綜述：中非新能源合作讓更多“小而美”項目惠及非洲

在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會上，中國和非洲在清潔能源領(lǐng)域的創(chuàng)新合作模式探討引來不少關(guān)注。一批小規(guī)模、聚焦民生和社區(qū)需求的“小而美”中非能源合作項目正生根發(fā)芽，以可持續(xù)的方式為非洲國家創(chuàng)造社會、經(jīng)濟和環(huán)境效益。

本次大會期間，一場以“創(chuàng)新引領(lǐng)中非合作，釋放‘光伏+’潛能”為主題的論壇吸引中非各界20多位代表參加。大家圍繞如何建立中非合作平臺讓更多中國創(chuàng)新力量走進非洲、助力“光伏+”在非洲落地等建言獻策，共話合作之道。中國國家應對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心副主任陳志華說：“非洲國家一直是我們開展應對氣候變化南南合作的重點區(qū)域，助力非洲國家實現(xiàn)新能源發(fā)展和綠色低碳轉(zhuǎn)型一直是我們的優(yōu)先合作方向。”

中國生態(tài)環(huán)境部9月宣布實施“非洲光帶”項目，將通過合作建設氣候友好的“光伏+”項目、推動氣候及光伏發(fā)展交流對話、開展光伏戰(zhàn)略規(guī)劃和配套政策研究及實施能力建設項目等方式，利用中國光伏產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，幫助解決非洲地區(qū)貧困家庭用電照明問題。

中國水電水利規(guī)劃設計總院副院長顧洪賓介紹，“光伏+”解決方案對于非洲及其社區(qū)有較好的適應性，能夠在多元用能場景靈活布置，對于推動非洲當?shù)亟?jīng)濟和社會協(xié)同發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

氣候工作基金會中國區(qū)主任張曉華說，中國在“光伏+”領(lǐng)域探索了諸多應用場景和解決方案，可與非洲農(nóng)業(yè)、供水等領(lǐng)域的用能需求有效結(jié)合，在非洲探索多種光伏應用形態(tài)和場景。

氣候工作基金會全球能源轉(zhuǎn)型非洲區(qū)主任吉德·伊吉亞多認為，非洲擁有豐富的太陽能資源，發(fā)展太陽能可以幫助非洲消除能源貧困，減少溫室氣體排放，創(chuàng)造綠色就業(yè)機會，改善當?shù)鼐用裆�活條件。

8日，在迪拜氣候大會中國角舉辦的“一帶一路”綠色低碳轉(zhuǎn)型合作研討會同樣聚焦中非能源創(chuàng)新合作。會上宣布“中非能源創(chuàng)新合作加速器項目”正式上線。據(jù)中國水電水利規(guī)劃設計總院國際業(yè)務部主任姜昊介紹，該項目將在中國-非盟能源伙伴關(guān)系框架下，遴選并推廣助力非洲能源轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新案例和創(chuàng)新技術(shù)解決方案。“這個加速器項目是在共建‘一帶一路’倡議提出十周年的背景下誕生的，聚焦中非新能源‘小而美’的創(chuàng)新能源項目，尤其是惠及民生領(lǐng)域的，鼓勵并支持它們落地非洲”。

世界自然基金會特使、“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟聯(lián)合主席馬可·蘭博蒂尼對記者說：“一直以來，大家都在關(guān)注大型投資建設項目，而低估了較小規(guī)模基礎設施建設的重要性。”他認為，在非洲及世界其他欠發(fā)達地區(qū)推行合理能源解決方案非常重要，比如，在欠發(fā)達農(nóng)村地區(qū)投資建設微型電網(wǎng)。蘭博蒂尼認為，這些支持可持續(xù)發(fā)展的中小型基礎設施一方面可以對偏遠、欠發(fā)達地區(qū)產(chǎn)生重要的經(jīng)濟和社會影響，另一方面也會以不同的方式保護環(huán)境，“這是‘一帶一路’綠色發(fā)展的一個有趣的新方向”。

影響力工場上海創(chuàng)新中心是加速器項目的聯(lián)合發(fā)起方，其負責人費曉靜介紹，通過前期大量的非洲本地需求調(diào)研，“光伏+”、小規(guī)模沼氣工程、低成本綠氫制、儲、運、用解決方案、風能、地熱能、小規(guī)模水力發(fā)電等可再生能源的開發(fā)利用、終端電氣化、清潔烹飪、能效提升技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)配套平臺等相關(guān)配套技術(shù)、技能培訓及設備運維服務等都將是加速器項目的重點征集方向。“最終入選的案例與技術(shù)解決方案將得到傳播推廣，并和非洲當?shù)刭Y源對接，實現(xiàn)落地”。

美國環(huán)保協(xié)會負責全球氣候合作的副總裁曼迪·拉姆哈蘿絲認為，相比大規(guī)模投資建設項目難度大、耗時長、落地難，這些小規(guī)模項目可以有針對性地解決非洲國家偏遠地區(qū)的實際需求，在獲得資金支持和當?shù)厣鐓^(qū)準許的情況下，更易落地、推進和實施。

記者采訪的不少迪拜氣候大會與會代表認為，“小而美”理念為中非清潔能源合作注入了一股新鮮力量。創(chuàng)新靈活、實際可行的項目不僅可以為非洲地區(qū)帶來清潔能源的紅利，也可為其他地區(qū)提供借鑒經(jīng)驗，在更多社區(qū)中樹立可持續(xù)發(fā)展的典范。

新華社記者王燕　陳夢陽　邰背平