新華全媒+丨健康鄉(xiāng)村建設(shè)“護(hù)航”鄉(xiāng)村振興——國家衛(wèi)生健康委介紹鞏固拓展健康扶貧成果

記者董瑞豐

鞏固拓展脫貧攻堅成果，疾病這只“攔路虎”該怎樣關(guān)進(jìn)籠子?

近三年來，各地不斷優(yōu)化疾病分類救治措施，健全因病返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，優(yōu)化鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)覆蓋。國家衛(wèi)生健康委12月15日舉行新聞發(fā)布會，介紹相關(guān)工作舉措和成果。

防止規(guī)模性因病致貧返貧

根據(jù)全國防止因病返貧動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)，2021年以來，累計重點監(jiān)測脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶“三類戶”中存在因病致貧返貧風(fēng)險的近108萬戶，占全部重點監(jiān)測戶的48.13%。

“截至目前，重點監(jiān)測戶醫(yī)療幫扶措施均落實到位。”國家衛(wèi)生健康委財務(wù)司副司長、鄉(xiāng)村振興辦副主任任西岳介紹，脫貧攻堅勝利后，國家衛(wèi)生健康委會同國家醫(yī)保局、國家鄉(xiāng)村振興局就防止因病返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作作出部署，指導(dǎo)各地摸排“三類戶”的患病情況、治療進(jìn)展和費(fèi)用保障情況。

這兩年，河北省通過基層摸排，提取全省大病救治臺賬中30種大病患者超過75.3萬人，累計向鄉(xiāng)村振興部門推送高風(fēng)險人員1.9萬例，有效防止了因病致貧返貧問題。

河北省衛(wèi)生健康委一級巡視員江建明介紹，河北省從2019年開始探索建立脫貧防貧長效機(jī)制，在保持主要幫扶政策穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，將監(jiān)測范圍覆蓋到所有農(nóng)村人口，最大限度織牢防止因病致貧返貧的網(wǎng)底。

任西岳表示，防止規(guī)模性因病致貧返貧是必須扛起的政治責(zé)任，是底線，也是剛性任務(wù)。

國家衛(wèi)生健康委12月15日新聞發(fā)布會現(xiàn)場。新華社記者董瑞豐 攝

提升鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力

健全的鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系是鞏固健康扶貧成果的關(guān)鍵。據(jù)介紹，今年中央預(yù)算內(nèi)投資安排238.4億元支持脫貧地區(qū)所在的22個省份醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

江建明介紹，河北省衛(wèi)生健康委指導(dǎo)二級醫(yī)院對脫貧地區(qū)全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行幫扶，建立農(nóng)村地區(qū)大病人員信息化臺賬，每半月將新增大病人群推送給鄉(xiāng)村振興部門，實現(xiàn)提前預(yù)警。

同時，河北全省積極推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，推動遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。另外，全省常住人口500人以上的行政村全部建立了村衛(wèi)生室，標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到92%以上;對常住人口少、服務(wù)需求較小、不適宜配置固定村醫(yī)的行政村，定期開展巡回醫(yī)療。

硬件建設(shè)加速，人才隊伍培養(yǎng)也在持續(xù)發(fā)力。任西岳介紹，國家衛(wèi)生健康委持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村訂單定向免費(fèi)培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生工作，實施大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項計劃，2023年招聘大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生超過5000人，農(nóng)村免費(fèi)訂單醫(yī)學(xué)生有4800多人完成住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層崗位工作。

多舉措推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)

2017年開始，浙江省杭州市余杭區(qū)啟動健康村鎮(zhèn)建設(shè)，將其與“千萬工程”、美麗城鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)融合，讓健康支持性環(huán)境從“盆景”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;風(fēng)景”。

浙江省杭州市余杭區(qū)委常委、副區(qū)長湯麗玉介紹，當(dāng)?shù)貓猿謴幕鶎有枨蟪霭l(fā)，實施“兩慢病”(高血壓、糖尿病)的醫(yī)防融合、參保城鄉(xiāng)居民免費(fèi)體檢、重點疾病免費(fèi)篩查等一系列的重大改革，不斷筑牢鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生網(wǎng)底。同時不斷深化縣域醫(yī)共體的建設(shè)，實施醫(yī)學(xué)人才下沉服務(wù)，不斷完善醫(yī)療分級診療體系，提高鄉(xiāng)村健康服務(wù)的水平。

“在持續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)村健康人居環(huán)境的基礎(chǔ)上，積極倡導(dǎo)健康的生活方式，實現(xiàn)環(huán)境美、治理好、產(chǎn)業(yè)興、百姓富，從而推動形成全社會共同落實大衛(wèi)生、大健康的良好格局。”湯麗玉說。

任西岳表示，還有不少地方將健康中國建設(shè)、愛國衛(wèi)生運(yùn)動、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革特別是加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系要求結(jié)合起來，探索推進(jìn)適合本地區(qū)實際的健康鄉(xiāng)村建設(shè)。

“我們正在研究地方經(jīng)驗做法，下一步將研究制定有關(guān)政策措施，推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)，為鄉(xiāng)村全面振興提供堅實的健康保障。”任西岳說。