【地評線】秦平：強化科學指引，推進應急管理體系和能力現(xiàn)代化

近日，《深入學習貫徹習近平關(guān)于應急管理的重要論述》一書在全國發(fā)行。本書以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，分專題闡釋習近平總書記關(guān)于應急管理重要論述的時代背景、思想脈絡(luò)、內(nèi)涵實質(zhì)、重大意義和實踐要求。黨的十八大以來，習近平總書記站在實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略高度，親自決策、親自推動組建應急管理部，親自締造國家綜合性消防救援隊伍并授旗致訓詞，就應急管理發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示批示、提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，系統(tǒng)擘畫推進應急管理事業(yè)改革發(fā)展。

加強應急管理體系和能力建設(shè)，既是一項緊迫任務(wù)，又是一項長期任務(wù)。2019年11月29日，習近平總書記主持中共中央政治局就我國應急管理體系和能力建設(shè)進行第十九次集體學習時強調(diào)，“應急管理是國家治理體系和治理能力的重要組成部分，承擔防范化解重大安全風險、及時應對處置各類災害事故的重要職責，擔負保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定的重要使命。要發(fā)揮我國應急管理體系的特色和優(yōu)勢，借鑒國外應急管理有益做法，積極推進我國應急管理體系和能力現(xiàn)代化。”

共建共治共享，筑牢人民防線。堅持黨的領(lǐng)導，以人為本、預防為主、依法治理、精準治理、社會共治，提高防范應對災害事故能力，加強應急力量建設(shè)。加強災害信息員培養(yǎng)，確保第一時間報告險情，將危險消滅在萌芽狀態(tài)。強基固本，加大應急物資儲備，引導家庭進行必要的應急物資儲備。推進居民應急培訓，提高全社會的安全意識，使更多人具備自救互救能力。加強基層應急網(wǎng)絡(luò)和平臺建設(shè)，織牢應急安全網(wǎng)，讓小網(wǎng)格發(fā)揮大作用，夯實群防群治的社會根基。持續(xù)補強基層應急力量，大力發(fā)展社會應急力量，招募更多應急志愿者，進一步鞏固人民防線。

注重防范化解，筑牢發(fā)展基礎(chǔ)。加大平時演練力度，廣泛開展防災減災救災應急演練，突出實戰(zhàn)、綜合檢驗，進一步完善應急預案體系、磨合指揮協(xié)調(diào)機制，增強國家搶險救援能力。嚴查嚴防，把風險化解在成災之前。強化隱患排查，對重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全天候、全過程、常態(tài)化監(jiān)管，從嚴依法懲處，加強警示教育，確保風險管控有效。健全公共安全體制機制，完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度，建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系。優(yōu)化國家應急管理能力體系建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)�、反應靈敏、上下聯(lián)動的應急管理體制，著力提升人民群眾安全感幸福感滿意感。

高舉偉大旗幟，堅定不移前行。習近平總書記關(guān)于應急管理的重要論述，科學回答事關(guān)應急管理事業(yè)全局和長遠發(fā)展的重大理論和實踐問題，具有很強的政治性、思想性、理論性和指導性，為堅定走好新時代中國特色應急管理之路指明前進方向、提供根本遵循。讓我們沿著習近平總書記指引的方向，加強應急管理體系和能力建設(shè)，更好適應國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求，更好立足我國國情和災害事故特點、構(gòu)建新時代國家應急救援體系，全面提高防災減災救災能力，有效維護社會公共安全，切實保護人民生命財產(chǎn)安全。