金觀平：加快培育世界級高端產(chǎn)業(yè)集群

習(xí)近平總書記近日在上�？疾鞎r指出，要以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快培育世界級高端產(chǎn)業(yè)集群，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，不斷提升國際經(jīng)濟中心地位和全球經(jīng)濟治理影響力。

產(chǎn)業(yè)集群能有效發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新、資源集聚、降本增效等規(guī)模效應(yīng)和競爭優(yōu)勢。在特定區(qū)域中，有交互關(guān)聯(lián)且地理上集中的企業(yè)間緊密互動、分工合作，有助于降低生產(chǎn)成本和交易成本，增強抗風(fēng)險能力和市場競爭力。產(chǎn)業(yè)集群聚集了各種資源和創(chuàng)新主體，不僅能形成相伴相隨的專業(yè)市場，還能加快多主體協(xié)同創(chuàng)新步伐，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

世界級高端產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)分工深化和集聚發(fā)展的高級形式，也是國際產(chǎn)業(yè)競爭的重點。高端產(chǎn)業(yè)集群是由高科技、高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè)組成的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，與一般的產(chǎn)業(yè)集群相比，綜合實力更強、創(chuàng)新水平更高、協(xié)同合作更優(yōu)。培育世界級高端產(chǎn)業(yè)集群，是推動產(chǎn)業(yè)邁向高端的關(guān)鍵抓手，也是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平、激發(fā)制造業(yè)競爭新優(yōu)勢的重要路徑。擁有一批世界級高端產(chǎn)業(yè)集群，是制造強國的重要標志，已成為當前各國發(fā)展的重要方向。

培育世界級高端產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)力高端是關(guān)鍵。這要求我們整合科技創(chuàng)新資源，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，打造新引擎，搶占新高地，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。當然也不能忽略夯實基礎(chǔ)能力，要深入實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，加快短板產(chǎn)業(yè)補鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈，推動產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化升級。

差異布局是重點。當前，各地高端產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃存在一定的同質(zhì)化競爭、重復(fù)建設(shè)等現(xiàn)象，不僅無益于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，反而會削弱我國高端產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。因此，要引導(dǎo)各地發(fā)揮比較優(yōu)勢，在專業(yè)化、差異化、特色化上下功夫。不能脫離本地資源稟賦，更不能貪大求洋、一哄而上，要做到有所為、有所不為。

目前我國已有45個先進制造業(yè)集群，涉及新一代信息技術(shù)、高端裝備、消費品、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車等多個領(lǐng)域，體現(xiàn)了差異化的布局思路。各地要根據(jù)產(chǎn)業(yè)實際，因地制宜、揚長避短，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

梯度體系是抓手。對于集群來說，龍頭企業(yè)至關(guān)重要，往往能有效匯聚產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢資源，發(fā)揮集聚效應(yīng)，帶動上下游配套企業(yè)協(xié)同發(fā)展。同時也要加大優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育力度，推動大中小企業(yè)融通發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)配套能力，不斷提升核心競爭力。

培育世界級高端產(chǎn)業(yè)集群不可能一蹴而就，要從構(gòu)建省級—國家級—世界級產(chǎn)業(yè)集群梯次培育發(fā)展體系著手，引導(dǎo)和促進集群“比學(xué)趕超”，不斷升級。打造循環(huán)暢通的集群產(chǎn)業(yè)生態(tài)，深化集群高水平開放合作，必將推動國家級高端產(chǎn)業(yè)集群向世界級躍升。(本文來源：經(jīng)濟日報 作者：金觀平)