要槍炮還是黃油？西方面臨嚴(yán)厲拷問(wèn)

“在20世紀(jì)的大部分時(shí)間里，西方政府都面臨著一個(gè)被稱為‘要槍炮還是黃油’的難題：該把錢花在軍事支出上還是社會(huì)福利上?現(xiàn)在，德國(guó)政府就面臨這種兩難局面。”

針對(duì)近期引發(fā)多方關(guān)注的德國(guó)政府預(yù)算問(wèn)題，英國(guó)《泰晤士報(bào)》發(fā)出如上議論。

△《泰晤士報(bào)》報(bào)道截圖

德國(guó)憲法法院上月做出裁決，禁止聯(lián)邦政府將600億歐元專項(xiàng)資金用于工業(yè)等領(lǐng)域。根據(jù)德國(guó)憲法中的“債務(wù)剎車”規(guī)定，政府不得不暫時(shí)凍結(jié)所有預(yù)算支出。

經(jīng)過(guò)數(shù)周談判，德國(guó)三黨執(zhí)政聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人本月就新的2024年聯(lián)邦預(yù)算草案達(dá)成一致，同意為填補(bǔ)約170億歐元的財(cái)政缺口控制支出，包括削減原計(jì)劃為氣候轉(zhuǎn)型項(xiàng)目提供的補(bǔ)貼。

△“歐洲動(dòng)態(tài)”新聞網(wǎng)報(bào)道截圖

而令人驚訝的是，面對(duì)財(cái)政缺口，新預(yù)算中卻為援助烏克蘭預(yù)留了140億歐元。

其中，對(duì)烏克蘭的直接軍事和財(cái)政援助將比今年增加一倍至80億歐元。

△美聯(lián)社報(bào)道截圖

整個(gè)歐洲的尷尬

自烏克蘭危機(jī)全面升級(jí)以來(lái)，隨著西方不斷將局勢(shì)推向失控，身為北約主要成員國(guó)的德國(guó)逐步走向前臺(tái)，不僅顯著增加了軍費(fèi)，而且成為僅次于美國(guó)的第二大烏克蘭軍援提供方。

與此同時(shí)，由于通脹持續(xù)高企導(dǎo)致國(guó)內(nèi)消費(fèi)下滑，加上能源成本居高不下、利率上升、國(guó)外需求疲軟等因素，德國(guó)經(jīng)濟(jì)深陷困境。

根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織(IMF)此前的預(yù)測(cè)，德國(guó)將是今年全球唯一一個(gè)經(jīng)濟(jì)衰退的主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。

△歐洲新聞臺(tái)網(wǎng)站報(bào)道截圖

而德國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所日前發(fā)布報(bào)告進(jìn)一步預(yù)測(cè)，2024年德國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)可能還會(huì)下降0.5%，將是繼今年之后德國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)第二年陷入衰退。

△公共債務(wù)管理網(wǎng)報(bào)道截圖

隨著縮水版的2024年預(yù)算草案出爐，調(diào)查發(fā)現(xiàn)德國(guó)企業(yè)對(duì)未來(lái)的信心和投資意愿已跌至負(fù)值。

遺憾的是，這一切并沒能讓這個(gè)歐洲第一大經(jīng)濟(jì)體清醒起來(lái)。而德國(guó)的執(zhí)迷不悟也凸顯出整個(gè)歐洲的尷尬——到底要槍炮還是黃油?

數(shù)輪對(duì)俄制裁的反噬效應(yīng)，導(dǎo)致歐洲企業(yè)和民眾的生產(chǎn)、生活成本不斷加重。

但在北約極力營(yíng)造的“俄羅斯威脅”氛圍中，深陷安全焦慮的歐盟國(guó)家紛紛傾盡有限的國(guó)防庫(kù)存，不斷向?yàn)蹩颂m輸送武器彈藥，同時(shí)在經(jīng)濟(jì)低迷的困境中不惜為“加強(qiáng)自身安全”一擲千金。

歐洲防務(wù)局(EDA)近期發(fā)布的報(bào)告顯示，受烏克蘭危機(jī)長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)的影響，歐盟去年的軍費(fèi)開支同比增長(zhǎng)了6%，達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的2400億歐元(約合2620億美元)。這也是歐盟總體軍費(fèi)開支連續(xù)第八年保持增長(zhǎng)。

△雅虎新聞網(wǎng)報(bào)道截圖

報(bào)道還顯示，27個(gè)歐盟成員國(guó)中有20個(gè)在去年增加了國(guó)防開支，其中6個(gè)國(guó)家的增幅超過(guò)10%。

△歐洲新聞臺(tái)網(wǎng)站：正在謀求加入北約的瑞典表現(xiàn)最積極，軍費(fèi)開支增加了30%以上。

美國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)能維持多久

不過(guò)，和“盟主”美國(guó)比起來(lái)，歐洲的軍費(fèi)開支實(shí)在是小巫見大巫。

美國(guó)國(guó)會(huì)上周末通過(guò)的2024財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案總額高達(dá)8860億美元，比上一財(cái)年增加280億美元，增幅約3%。

△美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)報(bào)道截圖

這也再次印證了一條美式民主法則：無(wú)論國(guó)會(huì)兩黨吵得有多兇，在窮兵黷武方面永遠(yuǎn)會(huì)保持默契。

而在國(guó)會(huì)通過(guò)巨額軍費(fèi)預(yù)算的同時(shí)，仍處高位的通貨膨脹和高企的利率水平卻令美國(guó)經(jīng)濟(jì)民生遭受重創(chuàng)。

越來(lái)越多的美國(guó)人向食物賑濟(jì)中心求助，無(wú)家可歸者人數(shù)也創(chuàng)下新高。

△《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道截圖

對(duì)新財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案投下反對(duì)票的美國(guó)國(guó)會(huì)進(jìn)步派眾議員芭芭拉·李在社交媒體上控訴指出，美國(guó)正朝著每年萬(wàn)億美元的軍費(fèi)規(guī)模一路狂奔，卻不愿拿出比這少得多的錢來(lái)辦正事。

“如果我們能為五角大樓花費(fèi)8860億美元，我們就能投資于反貧困項(xiàng)目，就能投資于綠色新政，就能投資于全民醫(yī)保。”

非營(yíng)利組織“公眾公民”主席羅伯特·韋斯曼在一份聲明中批評(píng)說(shuō)，“美國(guó)正在為戰(zhàn)爭(zhēng)和軍火商提供創(chuàng)紀(jì)錄的軍費(fèi)預(yù)算，而國(guó)會(huì)卻在拖延關(guān)鍵的撥款決定……8860億美元的五角大樓預(yù)算應(yīng)該讓我們所有人都感到尷尬”。

△美國(guó)“真相”網(wǎng)站報(bào)道截圖

美國(guó)智庫(kù)——政策研究所旗下“外交政策聚焦”網(wǎng)站以《美國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)能維持多久》為題發(fā)文稱，美國(guó)現(xiàn)在面臨的主要挑戰(zhàn)就是“在槍炮和黃油之間的長(zhǎng)期權(quán)衡”。

文章指出，2017-2023財(cái)年，五角大樓的軍費(fèi)預(yù)算增長(zhǎng)了50%以上。2024財(cái)年更是達(dá)到8860億美元，如果加上目前對(duì)烏克蘭和以色列的追加軍事援助申請(qǐng)，總開支將接近1萬(wàn)億美元，是二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最高的軍費(fèi)開支。

而與此同時(shí)，美國(guó)多年累積的債務(wù)總額已經(jīng)超過(guò)33萬(wàn)億美元，達(dá)到了美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的大約123%。在全球南方國(guó)家，面臨這種債務(wù)水平的政府通常會(huì)被認(rèn)為已經(jīng)陷入了債務(wù)危機(jī)。

“只因美元是全球貨幣，所以美國(guó)得到了‘通行證’，可以通過(guò)發(fā)行更多債券或者印更多的美鈔來(lái)幫自己脫困……然而到了某一時(shí)刻，美國(guó)終將不得不在沉迷于軍費(fèi)開支和滿足民眾經(jīng)濟(jì)需求之間做出選擇。”

△“外交政策聚焦”網(wǎng)站文章截圖

記者丨黃濤