向“新”而行構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，必須牢牢把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的演進方向，緊跟技術(shù)創(chuàng)新前沿，掌握研發(fā)主動，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對于產(chǎn)業(yè)的基礎性、引領性作用，為產(chǎn)業(yè)體系提供源源不斷的技術(shù)動力。

以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，是中央經(jīng)濟工作會議明確的明年工作重點之一。當前和今后一段時期，如何充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的關(guān)鍵作用，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國際競爭力提升，值得重視。

隨著全球經(jīng)濟一體化加速，科技創(chuàng)新對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重要作用日益凸顯，已經(jīng)成為助力我國經(jīng)濟提質(zhì)增效的重要手段。數(shù)據(jù)顯示，2022年我國研發(fā)經(jīng)費投入總量突破3萬億元，位列世界第13位，延續(xù)了較快的增長勢頭，特別是海洋科技、農(nóng)業(yè)科技、氫能源、生物醫(yī)藥和人工智能等領域的科技創(chuàng)新已經(jīng)走在世界前列。而作為現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要組成部分，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系質(zhì)量的高低，與科技創(chuàng)新的融入程度密不可分。構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，就必須牢牢把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的演進和發(fā)展方向，緊跟技術(shù)創(chuàng)新前沿，掌握研發(fā)主動，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對于產(chǎn)業(yè)的基礎性、引領性作用，如此才能為產(chǎn)業(yè)體系持續(xù)提供源源不斷的技術(shù)動力。

眼下，我國現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設仍面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、技術(shù)創(chuàng)新能力不足等問題�；�于此，要多措并舉，以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，向“新”而行，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

通過科技創(chuàng)新推動新舊動能轉(zhuǎn)換。如今，一些舊有的經(jīng)濟增長模式已難以為繼，尋找新的增長引擎離不開科技創(chuàng)新。可利用智能制造領域的技術(shù)突破，引進自動化裝備和智能工廠，培育和吸引更多高新技術(shù)企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)，提升企業(yè)生產(chǎn)力，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高技術(shù)、高附加值領域轉(zhuǎn)型升級。利用大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)，推動新型工業(yè)化發(fā)展，培育和打造一批具有綜合效益以及成長潛力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，比如生物制造、商業(yè)航天以及低空經(jīng)濟等，塑造經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。聚焦量子信息、類腦智能、基因技術(shù)等前沿技術(shù)，開辟量子、生命科學等未來產(chǎn)業(yè)新賽道。我國擁有眾多高校和科研機構(gòu)，通過校企合作，建立科技創(chuàng)新示范基地和孵化器，將這些科技成果轉(zhuǎn)化為實際的生產(chǎn)力，實現(xiàn)智能化、精細化管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量。應以科技賦能成果轉(zhuǎn)化，洞察市場需求，加速成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

提升重點領域產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代化水平。產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的現(xiàn)代化水平，直接關(guān)乎產(chǎn)業(yè)安全。對此，應實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動，加強質(zhì)量支撐和標準引領，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性，構(gòu)建自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。在關(guān)系國家安全的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域以及關(guān)鍵核心技術(shù)領域，通過政府布局與統(tǒng)籌規(guī)劃，科學制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，明確各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標以及發(fā)展方向，加強對關(guān)鍵核心技術(shù)的攻堅突破。同時，應引導社會資源向重點產(chǎn)業(yè)聚集，如基礎材料、半導體等關(guān)鍵領域，鼓勵企業(yè)加大設備更新和技術(shù)研發(fā)力度。調(diào)動政府、企業(yè)、平臺和行業(yè)協(xié)會等的作用，建立協(xié)作管控機制和信息共享機制，促進各主體之間的溝通交流，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上中下游的大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)供需匹配、協(xié)同創(chuàng)新，補齊產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈短板弱項。要從全鏈條角度考慮產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全，建立健全風險預警和應對機制，關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，以科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、優(yōu)勢互補提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的安全水平。

強化對基礎前沿研究的前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性布局。塑造有利于基礎研究和前沿研究的創(chuàng)新生態(tài)，加強政府引導，建設重大科技基礎設施，增加經(jīng)費投入，系統(tǒng)推進戰(zhàn)略導向、前沿導向和市場導向的基礎研究，通過部署組織重大基礎研究任務，提升原始創(chuàng)新能力。建設高水平支撐平臺，加強人才隊伍建設。強化平臺引領，建設開放平臺和創(chuàng)新載體，包括科技創(chuàng)新示范區(qū)、創(chuàng)新孵化器等，為科研人員和創(chuàng)新企業(yè)提供設施、技術(shù)和資金扶持。積極參與國際科技創(chuàng)新合作，借鑒國際先進經(jīng)驗促進發(fā)展。通過與一流科研機構(gòu)和企業(yè)合作，共享資源、技術(shù)和市場信息，吸收先進經(jīng)驗。加強國際交流與合作并利用好國際科技創(chuàng)新資源，推動國內(nèi)科技創(chuàng)新發(fā)展，為經(jīng)濟提質(zhì)增效提供有效支撐。( 作者：曹守新)