謀“冬種”瞻來年 經(jīng)濟(jì)大省廣東如何在“立新”中“求進(jìn)”

眼下正是深冬時(shí)節(jié)。然而在南粵大地，卻已是一片耕耘忙碌的景象：不少農(nóng)人從剛剛結(jié)束的廣東種業(yè)大會(huì)精選良種，又馬不停蹄奔赴粵東西北開展播種，搶抓嶺南地區(qū)得天獨(dú)厚的“冬種”好時(shí)機(jī)。

田間地頭生機(jī)盎然，廣東正在用行動(dòng)闡釋“一年之計(jì)在于‘冬’”、先行一步的重要意義。而對(duì)于更廣大的大灣區(qū)建設(shè)者而言，“嶺南春早”更傳遞著一種時(shí)不我待的緊迫感——12月26日，連接粵東地區(qū)的客運(yùn)大通道汕汕鐵路正式通車;僅12月28日一天，廣東就有4條高速公路正式通車，6.5萬噸的“海上重器”半潛船“祥泰口”號(hào)也于同一天在南沙命名交付……重大工程新節(jié)點(diǎn)不斷“刷屏”背后，正是“廣東處處無閑人”的真實(shí)寫照。

這種“先動(dòng)起來”的姿態(tài)不止于農(nóng)耕和工程建設(shè)。12月29日，廣東省委十三屆四次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在廣州召開，回顧總結(jié)過去一年的同時(shí)，部署來年廣東工作。在這場(chǎng)“搶”在年終歲尾召開的會(huì)議上，“經(jīng)濟(jì)第一大省”廣東釋放出哪些新信號(hào)?

從“穩(wěn)”與“進(jìn)”里看大市場(chǎng)如何構(gòu)建

早在今年年初，GDP已經(jīng)連續(xù)多年占全國比重超10%的廣東，就提出要“以廣東的‘進(jìn)’為全國的‘穩(wěn)’提供支撐”，扛起“經(jīng)濟(jì)大省要真正挑起大梁”的政治責(zé)任。

回望來路，過去一年，廣東實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)”殊為不易。

先看外貿(mào)。作為“經(jīng)濟(jì)第一大省”的廣東同時(shí)也是我國第一外貿(mào)大省，近年來廣東外貿(mào)依存度一直保持在60%以上。在不確定因素增加、外部需求持續(xù)疲軟的國際環(huán)境之下，廣東利用舉辦134屆廣交會(huì)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，廣交天下客，釋放“投資中國”的積極信號(hào);擦亮“粵貿(mào)全球”品牌，打出“五外聯(lián)動(dòng)”組合拳，在外貿(mào)領(lǐng)域上穩(wěn)住了陣腳。

再看制造業(yè)。以“制造業(yè)當(dāng)家”的廣東，同樣面臨著如何在復(fù)雜的國際市場(chǎng)環(huán)境中頂住壓力、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈向中高端躍遷的現(xiàn)實(shí)問題。今年以來，廣東傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)通過技術(shù)改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型謀得一片新天地，前11月，廣東工業(yè)投資增長高達(dá)23.0%，投資者對(duì)廣東制造業(yè)發(fā)展的信心可見一斑。

在風(fēng)高浪急的外部環(huán)境之下，廣東堅(jiān)定選擇“穩(wěn)進(jìn)”而非固守，開放之門越開越大，這不僅需要保持定力，也注定廣東要不斷以“進(jìn)”謀“穩(wěn)”。

“進(jìn)”在何方?向何處“進(jìn)”?

在這次會(huì)議上，廣東就旗幟鮮明地提出：要通過雙向開放增加經(jīng)濟(jì)縱深。不僅要穩(wěn)住傳統(tǒng)市場(chǎng)，打造吸引全球要素資源的強(qiáng)大引力;更要在全面深化對(duì)內(nèi)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系上發(fā)力，在共同建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)上謀劃新空間。

就在會(huì)議召開前一天，廣州港國際通用碼頭工程正式開工。建成后將與南沙港區(qū)各集裝箱碼頭協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成岸線總長度超16公里的專業(yè)化的碼頭集群，利用四通八達(dá)的立體交通網(wǎng)絡(luò)，成為激活內(nèi)外聯(lián)動(dòng)新渠道——而這也只是近年來廣東以對(duì)外開放優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)化與內(nèi)地省份市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)的一個(gè)縮影。泛珠三角地區(qū)內(nèi)聯(lián)外合，協(xié)力挖掘國內(nèi)市場(chǎng)潛力，已蔚然成勢(shì)。

“進(jìn)”是方向，更是動(dòng)力。對(duì)廣東而言，撬動(dòng)更廣闊市場(chǎng)的動(dòng)力之源正是發(fā)揮好粵港澳大灣區(qū)的引領(lǐng)作用。在這次會(huì)議上，圍繞“一點(diǎn)兩地”的全新定位，深化粵港澳合作，更好發(fā)揮大灣區(qū)支撐帶動(dòng)作用成為廣東下一步經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的新重點(diǎn)。粵港澳大灣區(qū)建設(shè)即將邁入第五年，只有在聚焦教育、科技、人才、營商環(huán)境、企業(yè)治理等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)繼續(xù)全面深化改革，才能進(jìn)一步有效激活廣東高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。通過撬動(dòng)大灣區(qū)吸引力，增強(qiáng)“走出去”競(jìng)爭(zhēng)力。廣東正在謀劃牽住大灣區(qū)發(fā)展這個(gè)“牛鼻子”為服務(wù)構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場(chǎng)提供更加強(qiáng)大的“牽引力”。

“進(jìn)”也蘊(yùn)藏在潛力無限、尚待挖掘的粵東西北地區(qū)。習(xí)近平總書記在廣東視察時(shí)強(qiáng)調(diào)，廣東要下功夫解決區(qū)域發(fā)展不平衡問題。殷殷囑托，言猶在耳。今天，廣東“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”已經(jīng)全面鋪開。錨定明年，廣東不僅將“進(jìn)”的方向朝向規(guī)劃建設(shè)珠江口黃金內(nèi)灣，牽引珠三角地區(qū)深度一體化，更著眼于被稱為“潛力板”的廣大農(nóng)村地區(qū)，通過強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同融通，提升城鎮(zhèn)建設(shè)能級(jí)，激活百縣千鎮(zhèn)萬村的澎湃內(nèi)生動(dòng)力。

在“立”與“破”中窺大灣區(qū)如何“挺進(jìn)縱深”

12月23日，香港國際機(jī)場(chǎng)。

當(dāng)天，飛機(jī)起降量達(dá)到1034架次，創(chuàng)下疫情后單日最高紀(jì)錄。

巧合的是，不遠(yuǎn)處的深圳寶安國際機(jī)場(chǎng)幾乎在同一時(shí)間段也創(chuàng)下了單日?qǐng)?zhí)行航班量1235架次的歷史新高。毗鄰深港的珠海機(jī)場(chǎng)則在稍早前就宣布年旅客吞吐量再次突破1000萬人次的消息……今年前三季度，大灣區(qū)機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量同比實(shí)現(xiàn)“翻倍式”增長。

如果綜合上述數(shù)據(jù)，再結(jié)合大灣區(qū)機(jī)場(chǎng)的區(qū)位分布，這樣同向增長的結(jié)果或許讓人稍感“意外”——在注重區(qū)位布局、強(qiáng)調(diào)差異發(fā)展的機(jī)場(chǎng)業(yè)界，上述機(jī)場(chǎng)間最遠(yuǎn)的相距還不到150公里。然而客流不僅沒有分散，還出現(xiàn)了“互相借力、共同增長”的新局面。

從“競(jìng)爭(zhēng)”到“共贏”，這樣的“灣區(qū)現(xiàn)象”折射的是4年多來粵港澳三地日臻成熟、走向縱深的合作新思路。

今年4月，習(xí)近平總書記親臨廣東視察，強(qiáng)調(diào)要使粵港澳大灣區(qū)成為新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)、高質(zhì)量發(fā)展的示范地、中國式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地。次月，廣東就頒布了《關(guān)于新時(shí)代廣東高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，其中劃出重點(diǎn)：大灣區(qū)建設(shè)要向縱深推進(jìn)。

時(shí)至本次全會(huì)，“推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)向縱深推進(jìn)”的表述依然被放在顯著位置多次提及。

對(duì)于粵港澳大灣區(qū)而言，合作走向縱深，不僅要破除體制機(jī)制不同帶來的藩籬和障礙，更要在“立”上做大文章：今年以來，“港車北上”“澳車北上”“經(jīng)珠港飛”……一項(xiàng)項(xiàng)突破現(xiàn)有規(guī)則的新機(jī)制，看似“讓出市場(chǎng)”，實(shí)則有著粵港澳三地相向而行、互為市場(chǎng)、在互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上打造灣區(qū)新經(jīng)濟(jì)縱深的深度考量。

行至深處，粵港澳三地今天要“破”的領(lǐng)域涉水更深，難度更大，也意味著“立”的機(jī)遇更多。除了“相互投資、航班共享”這樣的大局觀，粵港澳三地正在樹立更加整體全面的“大格局觀”，直面挺進(jìn)縱深中出現(xiàn)的新問題。

在本次會(huì)議上，廣東就專門提出要從統(tǒng)籌推進(jìn)的角度做實(shí)粵港澳大灣區(qū)“一點(diǎn)兩地”的全新定位，深化粵港澳合作。聚焦教育、科技、人才、營商環(huán)境、企業(yè)治理等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)全面深化改革，有效激活廣東高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。粵港澳大灣區(qū)整體性更加凸顯，這樣的“立”意更顯新意�；蛟S在可以預(yù)見的將來，推進(jìn)深層次改革，將牽引出更多灣區(qū)奇跡。

探“質(zhì)”與“量”看新動(dòng)能如何形成

就在本月初，新一代國產(chǎn)超級(jí)計(jì)算系統(tǒng)——“天河星逸”正式在廣州發(fā)布。除了多方面能力比我們更加熟悉的超級(jí)計(jì)算機(jī)“天河二號(hào)”實(shí)現(xiàn)倍增，更能廣泛應(yīng)用于AI大模型訓(xùn)練和大數(shù)據(jù)分析各類應(yīng)用模式。

從科技到產(chǎn)業(yè)，超級(jí)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的“算力”正在牽起不同領(lǐng)域、不同行業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字資源的并網(wǎng)、共享，實(shí)現(xiàn)新價(jià)值鏈上的“夢(mèng)幻聯(lián)動(dòng)”。這正是廣東產(chǎn)業(yè)與科技深度融合帶來的新的質(zhì)變。

瞻大勢(shì)，不僅要看存量，關(guān)鍵還要看變量。經(jīng)過改革開放45年的產(chǎn)業(yè)積累，廣東聚集了一大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)。截至目前，廣東經(jīng)營主體總量達(dá)1800萬戶，其中企業(yè)778萬戶，占全國1/7，留下的龐大堅(jiān)實(shí)的“量”的基礎(chǔ)。在本次會(huì)議上，廣東就提出在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的廣東實(shí)踐中，不僅要實(shí)現(xiàn)量的合理增長，也要統(tǒng)籌推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升。

根植于深厚的產(chǎn)業(yè)土壤，在高科技企業(yè)云集廣東、競(jìng)相攀登科技高峰的同時(shí)，廣東已經(jīng)敏銳地觀察到萌動(dòng)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展蓬勃發(fā)展之外，“新”的因素正在累積，推動(dòng)質(zhì)變產(chǎn)生。

今天，在“制造業(yè)當(dāng)家”的廣東，20個(gè)戰(zhàn)略性集群增加值占GDP比重已經(jīng)超過40%。著眼于更加深遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)布局，在本次會(huì)議上，廣東提出全面構(gòu)建現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系、企業(yè)體系。而在會(huì)場(chǎng)外，在更加廣闊的生產(chǎn)線上，廣東正在抓緊借助數(shù)字化等手段推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈“百鏈韌性提升”。以算力、量子技術(shù)等在內(nèi)的新質(zhì)生產(chǎn)力賦能廣東新型工業(yè)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與科技互促雙強(qiáng)，加快構(gòu)建全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈，在新高度、新征程中讓廣東挺起現(xiàn)代化建設(shè)的產(chǎn)業(yè)“脊梁”。

在穩(wěn)與進(jìn)中找空間，在立與破間謀發(fā)展，更在從量到質(zhì)的躍遷里孕育新機(jī)。肩負(fù)“在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列”的偉大使命，作為改革開放的排頭兵、先行地、實(shí)驗(yàn)區(qū)的廣東，唯有積蓄力量繼續(xù)先行，才能贏得先機(jī);也唯有保持時(shí)時(shí)起而行之的奮發(fā)姿態(tài)，方能在充滿挑戰(zhàn)的新征程中破浪前行!

(總臺(tái)記者 郭翔宇 林麗麗)