擴(kuò)大高水平對外開放（評論員觀察） ——扎實(shí)做好2024年經(jīng)濟(jì)工作④

進(jìn)一步擴(kuò)大高水平對外開放，就要順應(yīng)新趨勢，推動對外開放由商品和要素流動型開放向規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放轉(zhuǎn)變

中哈霍爾果斯國際邊境合作中心橫跨中國和哈薩克斯坦兩國邊境，在總面積5.6平方公里的區(qū)域內(nèi)，商賈云集，商品琳瑯，中哈兩國公民和第三國公民可實(shí)現(xiàn)30天免簽跨境出入，從中心進(jìn)入中方境內(nèi)每人每日一次可攜帶8000元人民幣的免稅商品。熱鬧的貿(mào)易景象為推進(jìn)高水平對外開放增添了又一生動注腳。

習(xí)近平總書記深刻指出：“對外開放是我國的基本國策，任何時候都不能動搖。”2023年底舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會議系統(tǒng)部署做好2024年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)，其中重要一項(xiàng)就是“擴(kuò)大高水平對外開放”。開放是當(dāng)代中國的鮮明標(biāo)識。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)已深度融入世界經(jīng)濟(jì)，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，必須加快培育外貿(mào)新動能，鞏固外貿(mào)外資基本盤，進(jìn)一步推動外貿(mào)發(fā)展促穩(wěn)提質(zhì)，更大力度吸引和利用外資，不斷以高質(zhì)量發(fā)展為世界提供新動力、新機(jī)遇，為構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)勁動能。

過去40多年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在開放條件下取得的，未來中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開放條件下進(jìn)行。2023年11月舉行的第六屆中國國際進(jìn)口博覽會，短短6天里按年計(jì)意向成交金額達(dá)到784.1億美元，創(chuàng)歷屆新高。更高水平對外開放，既能更好滿足國內(nèi)消費(fèi)升級需求，也有利于增強(qiáng)中國在世界經(jīng)濟(jì)舞臺的話語權(quán)。以高水平對外開放為高質(zhì)量發(fā)展塑造新動能新優(yōu)勢，將推動我國發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動能充分釋放出來。有效統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，充分利用兩個市場兩種資源，堅(jiān)持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，就能以高水平對外開放推動高質(zhì)量發(fā)展。

進(jìn)一步擴(kuò)大高水平對外開放，就要順應(yīng)新趨勢，推動對外開放由商品和要素流動型開放向規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放轉(zhuǎn)變。去年以來，全球貿(mào)易投資復(fù)蘇乏力，主要市場需求低迷。面對壓力挑戰(zhàn)，推出9項(xiàng)政策措施促進(jìn)跨境貿(mào)易和投融資便利化，服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)增加到11個，發(fā)布穩(wěn)外資24條政策措施，宣布支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項(xiàng)行動……一系列穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資政策集中發(fā)力、應(yīng)變克難。2023年11月份，我國出口額結(jié)束了6個月下降態(tài)勢，進(jìn)口貿(mào)易量連續(xù)10個月保持正增長，實(shí)際使用外資規(guī)模處于歷史高位，中國已成為最佳投資目的地的代名詞、仍是全球增長最大引擎。新形勢下，我們要以推進(jìn)合作共贏的開放體系建設(shè)為抓手，積極優(yōu)化營商環(huán)境，創(chuàng)造更多投資機(jī)遇、增長機(jī)遇。

中國發(fā)展離不開世界，世界發(fā)展也需要中國。展望未來，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定必勝信心，不斷拓展對外開放的廣度和深度，協(xié)同推進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和高水平對外開放，持續(xù)建設(shè)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，我們就一定能以對外開放的主動贏得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動，不斷以中國新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇，在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時，為全球發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。