求是網(wǎng)評論員：把綠色低碳發(fā)展作為治本之策

“加快推動發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。”

在《求是》雜志新近刊發(fā)的習(xí)近平總書記重要文章《以美麗中國建設(shè)全面推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化》中，總書記著眼以高質(zhì)量發(fā)展全面推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，強(qiáng)調(diào)走綠色低碳發(fā)展之路。

綠色是生命的象征、大自然的底色。綠色發(fā)展，就其要義來講，是要解決好人與自然和諧共生問題。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記鮮明提出綠色發(fā)展理念，強(qiáng)調(diào)“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福”;“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”;“殺雞取卵、竭澤而漁的發(fā)展方式走到了盡頭，順應(yīng)自然、保護(hù)生態(tài)的綠色發(fā)展昭示著未來”;“推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)”;“要推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長”;“自覺把經(jīng)濟(jì)活動、人的行為限制在自然資源和生態(tài)環(huán)境能夠承受的限度內(nèi)，在綠色轉(zhuǎn)型中推動發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長”;等等。這些重要論述，科學(xué)闡明了綠色低碳發(fā)展的豐富內(nèi)涵，為推進(jìn)綠色低碳發(fā)展提供了科學(xué)指引。新時(shí)代10年，我國以年均3%的能源消費(fèi)增速支撐了年均超過6%的經(jīng)濟(jì)增長，能耗強(qiáng)度累計(jì)下降26.4%，是全球能耗強(qiáng)度降低最快的國家之一。

在《以美麗中國建設(shè)全面推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化》這篇重要文章中，習(xí)近平總書記明確要求“堅(jiān)持把綠色低碳發(fā)展作為解決生態(tài)環(huán)境問題的治本之策，加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式，厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色”。

——優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。習(xí)近平總書記要求，“守牢國土空間開發(fā)保護(hù)底線，統(tǒng)籌優(yōu)化農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)等各類空間布局，健全主體功能區(qū)制度”�？倳�記還分類提出具體要求：一是堅(jiān)守生態(tài)保護(hù)紅線，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管和保護(hù)修復(fù)，確保功能不降低、性質(zhì)不改變。二是堅(jiān)決守住18億畝耕地紅線。三是嚴(yán)格管控城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，推動城鎮(zhèn)空間內(nèi)涵式集約化綠色發(fā)展。四是加強(qiáng)海洋和海岸帶國土空間管控。五是完善全域覆蓋的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，為發(fā)展“明底線”、“劃邊框”。

——加快產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。習(xí)近平總書記提出三方面要求：一是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化同綠色化的深度融合，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。二是嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目上馬。三是實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系，科學(xué)利用各類資源，提高資源產(chǎn)出率。

——打造綠色發(fā)展高地。習(xí)近平總書記從兩方面作出部署：一是各地區(qū)特別是京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、長三角地區(qū)、黃河流域等區(qū)域，要根據(jù)高質(zhì)量發(fā)展要求和自身特色，加強(qiáng)區(qū)域綠色發(fā)展協(xié)作，在實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略中進(jìn)一步謀劃好、規(guī)劃好、落實(shí)好生態(tài)環(huán)保工作，建設(shè)美麗中國先行區(qū)。二是堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民，以綠色低碳、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、安全健康、智慧高效為導(dǎo)向，建設(shè)新時(shí)代美麗城市。

——推動形成綠色生活方式。習(xí)近平總書記提出兩項(xiàng)具體舉措：一是大力倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和消費(fèi)方式，讓綠色出行、節(jié)水節(jié)電、“光盤行動”、垃圾分類等成為習(xí)慣。二是持續(xù)開展“美麗中國，我是行動者”系列活動，形成人人、事事、時(shí)時(shí)、處處崇尚生態(tài)文明的社會氛圍。