人民領(lǐng)袖｜八項(xiàng)規(guī)定何以深刻改變中國(guó)？

中央八項(xiàng)規(guī)定剛出臺(tái)時(shí)，曾有人擔(dān)心會(huì)不會(huì)是“一陣風(fēng)”。

十一年過(guò)去了。如今，中央八項(xiàng)規(guī)定依然有著強(qiáng)大威懾力，成為中國(guó)共產(chǎn)黨全面從嚴(yán)治黨的重要手段和黨的作風(fēng)建設(shè)的“金色名片”。

“八項(xiàng)規(guī)定改變中國(guó)!”這已成為廣大人民群眾的心聲。

開(kāi)局破題

“八項(xiàng)規(guī)定一子落地，黨的建設(shè)滿盤(pán)皆活。”

黨的十八大召開(kāi)后，歷史的接力棒交到以習(xí)近平同志為核心的黨中央手中。

當(dāng)時(shí)，中國(guó)剛剛成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，與此同時(shí)，黨正面臨來(lái)自內(nèi)部的挑戰(zhàn)。

習(xí)近平總書(shū)記對(duì)此有著清醒的認(rèn)識(shí)和判斷。他曾在一次會(huì)議中嚴(yán)肅說(shuō)道：“如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問(wèn)題得不到解決，那我們黨遲早會(huì)失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰。這決不是危言聳聽(tīng)。”

2012年12月4日，就任中共中央總書(shū)記不到20天，習(xí)近平主持召開(kāi)中央政治局會(huì)議，會(huì)議審議通過(guò)了《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》。

改進(jìn)調(diào)查研究、精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)、精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)、規(guī)范出訪活動(dòng)、改進(jìn)警衛(wèi)工作、改進(jìn)新聞報(bào)道、嚴(yán)格文稿發(fā)表、厲行勤儉節(jié)約，這些看似細(xì)微的“小事”成為一個(gè)大黨作風(fēng)建設(shè)的切入口。

以行動(dòng)作號(hào)令，以身教作榜樣。改進(jìn)作風(fēng)，從中央政治局做起，從總書(shū)記做起。

在河北省阜平縣一家經(jīng)濟(jì)型酒店餐飲部經(jīng)理賈春紅的記憶中，有一張令她難忘的菜單。

菜單上，“熱菜”一欄寫(xiě)著：紅燒土雞塊、阜平燴菜、五花肉炒蒜薹、拍蒜茼蒿、冬瓜丸子湯。落款日期是2012年12月29日。

那天，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到阜平考察，晚上在賈春紅工作的這家經(jīng)濟(jì)型酒店用餐。

“當(dāng)時(shí)工作人員還特意交代不要上酒水，這四菜一湯也都是本地的家常菜，十個(gè)人一桌，吃得很干凈。”賈春紅說(shuō)。

2019年4月15日，習(xí)近平總書(shū)記在重慶石柱土家族自治縣中益鄉(xiāng)華溪村同村民代表、基層干部、扶貧干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生等圍坐在一起，共話脫貧攻堅(jiān)。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記深入地方考察調(diào)研百余次，深入農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、工廠車(chē)間、港口碼頭、邊關(guān)哨所……每次都輕車(chē)簡(jiǎn)從，察實(shí)情、重實(shí)效。

2022年7月12日至15日，習(xí)近平總書(shū)記赴新疆考察調(diào)研。短短4天時(shí)間，總書(shū)記走過(guò)3座城市，踏訪9個(gè)考察點(diǎn)，出席1場(chǎng)匯報(bào)會(huì)，參加7場(chǎng)會(huì)見(jiàn)接見(jiàn)，考察內(nèi)容涉及民生、經(jīng)濟(jì)、文化等多個(gè)方面。

像這樣的考察調(diào)研方案都是由習(xí)近平總書(shū)記親自把關(guān)，日程安排緊、交流范圍廣、接觸人數(shù)多，力求調(diào)研深入、務(wù)實(shí)高效。

2023年11月10日那天，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到北京、河北受災(zāi)較重的門(mén)頭溝區(qū)、保定涿州市，看望慰問(wèn)受災(zāi)群眾，檢查指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

一天之內(nèi)，橫跨兩省市，七處考察點(diǎn)。從農(nóng)村、社區(qū)到校園、商鋪，從田間地頭到河壩大堤，中午就在車(chē)上短暫休息……

2023年11月10日，習(xí)近平總書(shū)記在河北保定涿州市刁窩鎮(zhèn)萬(wàn)全莊村房屋重建施工現(xiàn)場(chǎng)考察。

以身教者從。

十一年來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，不打折扣、不做變通，以實(shí)際行動(dòng)為全黨立起標(biāo)桿、做好榜樣，引領(lǐng)新時(shí)代作風(fēng)建設(shè)形成層層傳導(dǎo)、深入人心、廣泛參與的生動(dòng)局面。

有專家指出，通過(guò)中央八項(xiàng)規(guī)定，中國(guó)共產(chǎn)黨向中國(guó)社會(huì)宣告，我們真正把中國(guó)共產(chǎn)黨的初心，體現(xiàn)在我們治國(guó)理政實(shí)踐中。

一以貫之

“中央八項(xiàng)規(guī)定不是五年、十年的規(guī)定，而是長(zhǎng)期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠。”

“動(dòng)真格”是許多人對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定的印象。

2013年，中央紀(jì)委首次公布全國(guó)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題統(tǒng)計(jì)表。此后，每月公布查處數(shù)據(jù)成為常態(tài)。

2020年1月8日，浙江寧波市北侖區(qū)紀(jì)委工作人員在檢查北侖區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展管理中心2019年的公款消費(fèi)票據(jù)，查找是否存在違規(guī)問(wèn)題。

數(shù)據(jù)顯示，自中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來(lái)，截至2022年10月，全國(guó)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題76.9萬(wàn)起，批評(píng)教育幫助和處理109.7萬(wàn)人。2023年上半年，全國(guó)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題43193起，批評(píng)教育幫助和處理62054人。強(qiáng)有力的警示和震懾，讓人民群眾深惡痛絕的作風(fēng)問(wèn)題得到有效遏制。

抓作風(fēng)建設(shè)，重在“長(zhǎng)”“常”二字。

黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，一系列劍指作風(fēng)之弊的實(shí)招硬招頻頻出擊，不斷釋放新信號(hào)。

2017年10月27日，黨的十九大閉幕僅3天，十九屆中央政治局舉行第一次會(huì)議。會(huì)議審議通過(guò)了《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步規(guī)范、細(xì)化和完善了調(diào)研、會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)和出訪等方面的規(guī)定。

這一實(shí)施細(xì)則被很多人看作八項(xiàng)規(guī)定的“升級(jí)版”，態(tài)度更堅(jiān)決，措施更嚴(yán)厲，堅(jiān)決回應(yīng)了“從嚴(yán)治黨是否會(huì)松口氣、歇歇腳”的疑慮。

五年后，黨的二十大閉幕僅3天，二十屆中央政治局第一次會(huì)議舉行，審議《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》再次成為重要議程之一。

每次都在特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行再細(xì)化再部署，釋放出的正是一以貫之貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，將作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行到底的鮮明信號(hào)。

此外，習(xí)近平總書(shū)記每年主持召開(kāi)中央政治局民主生活會(huì)，聽(tīng)取貫徹執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定情況匯報(bào)，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng);每年召開(kāi)的中央全會(huì)、中央紀(jì)委全會(huì)等重要會(huì)議，習(xí)近平總書(shū)記都對(duì)貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作出專門(mén)部署、提出明確要求;從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，到“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，接續(xù)開(kāi)展的黨內(nèi)集中教育都對(duì)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾提出明確要求……

“要持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。”“對(duì)‘四風(fēng)’隱形變異新動(dòng)向要時(shí)刻防范。”“抓作風(fēng)建設(shè)只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。”……一系列擲地有聲的號(hào)召和堅(jiān)決有力的部署滌蕩中華大地。

位于北京的中國(guó)共產(chǎn)黨歷史展覽館。

2021年6月，建黨百年前夕，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到中國(guó)共產(chǎn)黨歷史展覽館。在中央八項(xiàng)規(guī)定展板前，習(xí)近平總書(shū)記停下腳步、仔細(xì)察看。

“八項(xiàng)規(guī)定要一以貫之。”習(xí)近平總書(shū)記明確要求。

化風(fēng)成俗

“這是一筆再明白不過(guò)的政治賬、人心向背的賬!”

黨的作風(fēng)是黨的形象，是觀察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表。

十一年踏石留印、抓鐵有痕，一個(gè)個(gè)作風(fēng)建設(shè)“小微題材”的突破，書(shū)寫(xiě)了共產(chǎn)黨人作風(fēng)轉(zhuǎn)變的“宏大敘事”，改變了黨風(fēng)政風(fēng)，引領(lǐng)著社情民意，改變了中國(guó)，也塑造著新時(shí)代。

正如習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“制定實(shí)施中央八項(xiàng)規(guī)定，是我們黨在新時(shí)代的徙木立信之舉，必須常抓不懈、久久為功，直至真正化風(fēng)成俗，以優(yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)”。

十一年徙木立信，人民群眾的感受最真切。

在浙江杭州西湖風(fēng)景區(qū)里，曾經(jīng)的高檔會(huì)所變身親民茶樓，還湖還景于民。人們欣喜地說(shuō)：“開(kāi)心茶館又回來(lái)了!”

曾經(jīng)有的辦事大廳“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”，如今各地優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，努力讓老百姓少跑腿，甚至足不出戶就能辦成事。人們由衷地說(shuō)：“現(xiàn)在方便多了。”

2022年3月24日，在廣西柳州市三江侗族自治縣良口鄉(xiāng)南寨村，紀(jì)檢監(jiān)察干部(右一、左一)在了解惠農(nóng)政策落實(shí)情況。

曾經(jīng)走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水式的調(diào)研并不鮮見(jiàn)，如今越來(lái)越多的調(diào)研能夠做到情況摸透、問(wèn)題抓準(zhǔn)、建議更務(wù)實(shí)、舉措更有效。群眾發(fā)自內(nèi)心地評(píng)價(jià)：“干部有了精氣神，我們做事有了主心骨。”

…………

2022年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局社情民意電話調(diào)查結(jié)果顯示，對(duì)黨中央帶頭貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況表示滿意、對(duì)總體成效表示肯定的，分別為98.2%、95.7%。

黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新，也引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好，勤儉節(jié)約、不尚浮華，社會(huì)主義核心價(jià)值觀日益深入人心。

春風(fēng)化雨，八項(xiàng)規(guī)定帶來(lái)的作風(fēng)之變、社風(fēng)之變、民風(fēng)之變，正深刻地影響著中國(guó)。