【理響中國】加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)、是支撐�？梢哉f，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化體現(xiàn)著現(xiàn)代化建設(shè)的速度、質(zhì)量和成色，沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，中國式現(xiàn)代化就是不完整、不全面、不牢固的。以加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化更好推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)，是強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的必然要求，也是新時(shí)代新征程推進(jìn)中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的必要條件。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)必須從中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略全局出發(fā)，既遵循農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一般規(guī)律，建設(shè)供給保障強(qiáng)、科技裝備強(qiáng)、經(jīng)營體系強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)、競爭能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，又符合中國式現(xiàn)代化的基本特征，堅(jiān)持發(fā)展與安全、效率與公平的統(tǒng)一，走自己的路，不簡單照搬國外現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強(qiáng)國模式。

更好應(yīng)對人口規(guī)模巨大的需要

中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，要求中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化必須通過充分穩(wěn)定的糧食供給滿足確保國家糧食安全的物質(zhì)需求，通過高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品供給滿足人民群眾不斷升級(jí)的消費(fèi)需求，提升中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)與人口規(guī)模巨大的需求適應(yīng)性。

現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)首先是農(nóng)業(yè)產(chǎn)出能力強(qiáng)、供需適配性高的農(nóng)業(yè)，以滿足超大規(guī)模人口、超大規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品需求的現(xiàn)實(shí)需求。黨的二十大報(bào)告明確提出要“全方位夯實(shí)糧食安全根基”。在要素成本趨漲、土地資源有限的情況下，必須把關(guān)系14億多人吃飯大事的耕地保護(hù)好，攻破核心種源、關(guān)鍵裝備等薄弱科技領(lǐng)域，不斷提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，確保滿足14億多人口的糧食與重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。

人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化還意味著要樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，為滿足人民美好生活提供保障。通過加強(qiáng)對非常規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間的開發(fā)和利用，放松資源、區(qū)位等自然條件對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的約束，進(jìn)一步開發(fā)草原森林海洋資源，實(shí)行農(nóng)林牧漁并舉，將食物來源從耕地資源向整個(gè)國土資源拓展，顯著提高我國食物供給潛能。進(jìn)一步挖掘微生物和生物工程技術(shù)潛力，以多元化、多層次、多形式的糧食產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系增強(qiáng)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給韌性，豐富和發(fā)展新時(shí)代糧食安全保障。

更好實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的需要

共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征。新征程上，要把堅(jiān)持農(nóng)民主體地位、增進(jìn)農(nóng)民福祉作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，做大“蛋糕”更要分好“蛋糕”，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)民共同富裕。

通過增強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化科技動(dòng)能，做大“蛋糕”，夯實(shí)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。強(qiáng)勁的農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)力是物質(zhì)基礎(chǔ)，用好“發(fā)展”這把解決農(nóng)村地區(qū)各種問題的總鑰匙，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展增強(qiáng)生產(chǎn)力基礎(chǔ)。大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，以高水平農(nóng)業(yè)科技、現(xiàn)代化物質(zhì)裝備、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為必要支撐，全方位推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級(jí)和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，拓展農(nóng)業(yè)增值增效空間。推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，找準(zhǔn)定位，確定航標(biāo)，將農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、比較優(yōu)勢等融入國內(nèi)大循環(huán)，促使農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端邁進(jìn)。

通過優(yōu)化農(nóng)民農(nóng)村資源配置，分好“蛋糕”，夯實(shí)共同富裕的體制基礎(chǔ)。與以資本逐利為主導(dǎo)的傳統(tǒng)資本主義農(nóng)業(yè)發(fā)展模式不同，具有中國特色的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)要求在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展方針，讓全體中國農(nóng)民在內(nèi)的全體人民共享發(fā)展成果。通過學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，將其中蘊(yùn)含的戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新理念、科學(xué)方法、務(wù)實(shí)作風(fēng)與原則立場，作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的科學(xué)指引與重要遵循。建構(gòu)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕配置機(jī)制，從消除制度障礙、城鄉(xiāng)資源配置、城市帶動(dòng)鄉(xiāng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、要素市場激活、再造鄉(xiāng)村價(jià)值等方面進(jìn)行重點(diǎn)突破，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌、融合統(tǒng)一的城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系，推動(dòng)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的實(shí)現(xiàn)。

更好推進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的需要

物質(zhì)貧困難以支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，精神貧乏也難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”，以辯證的、全面的、平衡的觀點(diǎn)正確處理物質(zhì)文明和精神文明的辯證關(guān)系，從物質(zhì)與精神兩個(gè)層面共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，促進(jìn)物的全面豐富和人的全面發(fā)展。

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)方面，加快夯實(shí)農(nóng)民幸福生活的物質(zhì)條件，建成物質(zhì)富足的社會(huì)主義現(xiàn)代化。著眼于解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不平衡、不充分問題，堅(jiān)持新發(fā)展理念，聚焦創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的高質(zhì)量發(fā)展。搶抓新一輪科技革命有利時(shí)機(jī)，激活各類主體活力，加快以種業(yè)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，不斷提高土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，為物質(zhì)生活的共同富裕打下堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村精神文明建設(shè)方面，發(fā)展夯實(shí)農(nóng)民幸福生活的文化基礎(chǔ)，建成精神富有的社會(huì)主義現(xiàn)代化。中華農(nóng)耕文化蘊(yùn)涵著豐富的歷史人文資源，凝聚著華夏民族自強(qiáng)不息的精神追求，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要思想源泉。通過挖掘和傳承鄉(xiāng)村精神遺產(chǎn)，挖掘鄉(xiāng)村歷史遺存和文脈延續(xù)，促進(jìn)鄉(xiāng)村共同記憶和集體認(rèn)同形成，厚植鄉(xiāng)村文化軟實(shí)力的轉(zhuǎn)化動(dòng)能。深度挖掘農(nóng)耕文明中蘊(yùn)含的優(yōu)秀成分，促進(jìn)鄉(xiāng)土文化資源的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化，形成有利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的價(jià)值觀念、文化條件、輿論力量和社會(huì)環(huán)境。以農(nóng)耕文明為基礎(chǔ)創(chuàng)造更多更好的“精神食糧”，滿足農(nóng)村群眾日益增長的精神文化需求，使其成為塑造新時(shí)代家風(fēng)和新型農(nóng)民精神世界的有益元素。

更好適應(yīng)人與自然和諧共生的需要

堅(jiān)持走生產(chǎn)、生活、生態(tài)良性循環(huán)的發(fā)展道路，不斷優(yōu)化協(xié)同人與資源、人與產(chǎn)業(yè)、人與生態(tài)、人與鄉(xiāng)村之間的關(guān)系。

面向資源環(huán)境約束趨緊，水土流失、土壤退化、水源污染等問題，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，健全綠色低碳循環(huán)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)有機(jī)融合。通過精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、清潔生產(chǎn)、綠色投入等技術(shù)創(chuàng)新以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式的建立，實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥投入、碳排放的減量和糞污、秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平的提升，讓生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、低碳鄉(xiāng)村成為中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村的鮮明底色。

加強(qiáng)對農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)全要素、全覆蓋、全鏈條保護(hù)，按照山水林田湖草沙系統(tǒng)治理要求，統(tǒng)籌農(nóng)村耕地、森林、草地、湖泊等自然資源保護(hù)利用。維護(hù)生物多樣性，創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮農(nóng)業(yè)除具有生產(chǎn)食物等農(nóng)產(chǎn)品功能外的非經(jīng)濟(jì)功能，不斷提升農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。

學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、與時(shí)俱進(jìn)、層層遞進(jìn)，從垃圾處理、環(huán)境整治到公廁改造、道路綠化，再到綠色產(chǎn)業(yè)培育和公共服務(wù)優(yōu)化，為老百姓留住鳥語花香、田園風(fēng)光。引導(dǎo)廣大村民養(yǎng)成節(jié)約資源、杜絕浪費(fèi)、實(shí)施生活垃圾分類的良好習(xí)慣和自覺行動(dòng)，把熱愛家鄉(xiāng)山山水水、一草一木的深厚感情真正轉(zhuǎn)化為改善農(nóng)村人居環(huán)境的實(shí)際行動(dòng)。

更好切合走和平發(fā)展道路的需要

提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的國際影響力，意味著農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要堅(jiān)持開放的視野，提升中國農(nóng)業(yè)全球競爭力，積極參與全球農(nóng)業(yè)治理。

從宏觀上，充分利用中國在資源性農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量大，對資源性農(nóng)產(chǎn)品全球貿(mào)易格局有深刻影響的優(yōu)勢，提升中國在世界農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方面的話語權(quán)。通過南南合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移等加強(qiáng)與發(fā)展中國家等地區(qū)的雙邊農(nóng)業(yè)合作，拓展農(nóng)業(yè)國際合作空間和合作對象，提升我國在提升維護(hù)全球農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈安全、供給全球農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品、制定農(nóng)業(yè)國際規(guī)則等方面的能力。

從微觀上，加快培育壯大一批具有產(chǎn)業(yè)鏈整合能力的農(nóng)業(yè)跨國企業(yè)，使之逐漸參與到全球農(nóng)產(chǎn)品的加工、貿(mào)易和運(yùn)輸?shù)漠a(chǎn)業(yè)鏈之中來，在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易布局、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈掌控和核心技術(shù)等方面引領(lǐng)全球農(nóng)業(yè)發(fā)展。要通過推動(dòng)中國企業(yè)與國際市場深度融合，建立銜接各國和地區(qū)的全球農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)，塑造全球糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、保障鏈和利益鏈，從而在全球農(nóng)業(yè)競爭中凸顯中國大國應(yīng)有地位。

曹威偉 盧瑾

【作者分別系湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授，中南大學(xué)講師;本文系湖南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目(23ZBDM14)，湖南省社會(huì)科學(xué)成果評(píng)審委員會(huì)課題(XSP21YBZ155)】