促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合

作者：沈?yàn)I(東華大學(xué)旭日工商管理學(xué)院教授、上海市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員)

當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)正在成為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、重組全球要素資源、構(gòu)筑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略舉措與關(guān)鍵力量。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。新時(shí)代新征程，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，是賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑與有力支撐，是推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的必然選擇。

促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求

隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國(guó)際形勢(shì)的不斷變化，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的時(shí)代內(nèi)涵不斷更迭。數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合不是簡(jiǎn)單地將現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)應(yīng)用到實(shí)體經(jīng)濟(jì)，而是要和中國(guó)式現(xiàn)代化的任務(wù)要求融合在一起。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展應(yīng)基于數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)模化高質(zhì)量發(fā)展和實(shí)體產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級(jí)的產(chǎn)業(yè)變革需要，抓住新發(fā)展格局中的主要矛盾及戰(zhàn)略重點(diǎn)，不斷推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)。

當(dāng)前，中國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展已走在世界前列。然而，加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系布局，暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)等戰(zhàn)略性任務(wù)依然任重道遠(yuǎn)。在新征程部署數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合這一重大戰(zhàn)略，需深刻認(rèn)識(shí)全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮下數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，系統(tǒng)總結(jié)全球和我國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化統(tǒng)籌推進(jìn)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)相互依存、相互促進(jìn)的辯證關(guān)系，對(duì)培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合做出科學(xué)戰(zhàn)略部署，為制定、優(yōu)化、落實(shí)具備創(chuàng)新性、針對(duì)性、前瞻性的制度體系提供框架指引。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合夯實(shí)根基

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵要素，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為主要載體，以信息通信技術(shù)融合應(yīng)用、全要素?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型為重要推動(dòng)力的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合重要的技術(shù)來(lái)源和產(chǎn)業(yè)陣地。在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中加快推動(dòng)自主創(chuàng)新，有利于數(shù)字技術(shù)的迭代演進(jìn)與創(chuàng)新擴(kuò)散，為促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合夯實(shí)科技根基。

聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)化競(jìng)爭(zhēng)力。數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群作為數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展演進(jìn)的重要形態(tài)，是推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力和重要支撐。當(dāng)前，我國(guó)數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但產(chǎn)業(yè)集群能級(jí)躍升迫在眉睫。推動(dòng)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、高端芯片、高端工業(yè)軟件等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，可以發(fā)揮專(zhuān)業(yè)化分工、產(chǎn)業(yè)間協(xié)同的作用，構(gòu)建更為高效的創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，有效降低創(chuàng)新研發(fā)投資成本，優(yōu)化資源配置并促進(jìn)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)。通過(guò)頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合提供基礎(chǔ)保障。

聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)開(kāi)拓創(chuàng)新，提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新能力。保障云計(jì)算、人工智能、5G/6G等關(guān)鍵核心數(shù)字技術(shù)的自主化、規(guī)�；�、創(chuàng)新型發(fā)展，深化數(shù)字產(chǎn)業(yè)支撐引領(lǐng)作用。瞄準(zhǔn)全球數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)前沿和關(guān)鍵核心技術(shù)，助力現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。加快前沿技術(shù)研發(fā)和深化應(yīng)用等方面的前瞻性布局，全面、系統(tǒng)地考察技術(shù)創(chuàng)新投資的商業(yè)價(jià)值、產(chǎn)業(yè)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，形成梯度有序、良性競(jìng)爭(zhēng)的激勵(lì)機(jī)制，確保人才、資金、數(shù)據(jù)等要素向數(shù)字產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集聚，助力數(shù)字產(chǎn)業(yè)積極融入國(guó)家戰(zhàn)略，積聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性、引領(lǐng)性數(shù)字技術(shù)攻關(guān)。

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化激活數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的發(fā)展動(dòng)能

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化帶來(lái)全新的運(yùn)行機(jī)制、創(chuàng)新體系、生產(chǎn)方式與商業(yè)模式。新時(shí)代新征程推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，需要以數(shù)字技術(shù)賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌部署、聚焦重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)全局、全域、全鏈的數(shù)字化應(yīng)用推廣。

聚焦融合創(chuàng)新應(yīng)用乘數(shù)效應(yīng)，提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合正處于多方位融合的關(guān)鍵時(shí)期，需要進(jìn)一步提升運(yùn)營(yíng)效率、打通全鏈堵點(diǎn)，提高產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力，完善新業(yè)態(tài)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代背景下，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的政策指引下，必須秉持“以數(shù)字科技創(chuàng)新促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、以實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)恳龜?shù)字科技進(jìn)步”的融合發(fā)展理念，促進(jìn)形成數(shù)字技術(shù)融合創(chuàng)新與應(yīng)用集成的乘數(shù)效應(yīng)，總結(jié)推廣具有示范性和借鑒意義的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，打造一批具有代表性的新型實(shí)體企業(yè)。

聚焦傳統(tǒng)實(shí)體產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的引領(lǐng)力。加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化有利于釋放數(shù)字技術(shù)放大、疊加、倍增作用，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)全方位、全要素、全鏈條轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的橫跨研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、運(yùn)營(yíng)管理、市場(chǎng)服務(wù)等全生命周期管理體系的供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新，拓展與數(shù)字化契合的全域性、多元化行業(yè)解決方案和應(yīng)用場(chǎng)景，提高全要素生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益和價(jià)值增長(zhǎng)。進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新應(yīng)用示范體系建設(shè)，有利于以應(yīng)用場(chǎng)景牽引數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，有效提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的引領(lǐng)力。

統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化協(xié)同發(fā)展

推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，既是培育構(gòu)建新發(fā)展格局內(nèi)生動(dòng)力的戰(zhàn)略選擇，更為我國(guó)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮中抓住數(shù)字化轉(zhuǎn)型契機(jī)、穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，必須統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化協(xié)同發(fā)展，發(fā)揮數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的支撐作用，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的反哺能力。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化互為補(bǔ)充、辯證統(tǒng)一。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化需要發(fā)揮關(guān)鍵核心技術(shù)的戰(zhàn)略支撐作用，提升數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新和供給能力，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式為數(shù)字產(chǎn)業(yè)化提供發(fā)展動(dòng)能。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化需要利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)全要素、全方位、全鏈條的轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過(guò)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革。

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善治理機(jī)制。我國(guó)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要指出，充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的頂層設(shè)計(jì)應(yīng)立足于解決實(shí)際問(wèn)題，以建立前瞻性、實(shí)踐可行性與效力持續(xù)性的制度體系為重要抓手。通過(guò)規(guī)則的修訂、制度的革新、觀念的引導(dǎo)，重塑與數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展進(jìn)程相匹配的制度環(huán)境，建立并完善具有中國(guó)特色的促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展的政策體系和治理框架。