【央廣時(shí)評(píng)·實(shí)干四評(píng)④】“二傳手”敷衍誤事 照搬照套要不得

編者按：作風(fēng)問題事關(guān)黨同人民群眾的關(guān)系。脫離實(shí)際、脫離群眾的形式主義和官僚主義歷來是我們黨和人民的大敵，也是實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)的大敵，“上頭搞形式主義，下面就會(huì)弄虛作假;上頭是官僚主義，下面就會(huì)照搬照套”。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》對過度留痕、統(tǒng)計(jì)造假、面子工程等形式主義、官僚主義行為，作出針對性更強(qiáng)的處分規(guī)定。

《央廣時(shí)評(píng)》欄目推出“實(shí)干四評(píng)”系列，以形式主義、弄虛作假、官僚主義、照搬照套四大頑疾為靶，以近期各地曝光的典型現(xiàn)象為例，對“花架子”“假把式”“官架子”“二傳手”等進(jìn)行深入剖析，探尋正風(fēng)肅紀(jì)的思路和方向。

“上頭搞形式主義，下面就會(huì)弄虛作假;上頭是官僚主義，下面就會(huì)照搬照套”。上面來個(gè)文件，下級(jí)就層層轉(zhuǎn)發(fā)，只“擊鼓傳花”卻不考慮如何執(zhí)行;上面提出要求，基層就搞“一刀切”，不顧實(shí)際情況“生搬硬套”……這些不考慮實(shí)際情況、簡單地照搬照套上級(jí)文件和要求的做法，是官僚主義在執(zhí)行層面的具體表現(xiàn)。近段時(shí)期，就有一些地方出現(xiàn)為應(yīng)付環(huán)保檢查而突擊種樹、為所謂“管理”而要求春節(jié)返鄉(xiāng)人員登記報(bào)備等事件，一時(shí)引發(fā)人們的廣泛吐槽和質(zhì)疑。

官僚主義的根源是官本位思想嚴(yán)重、權(quán)力觀扭曲，熱衷于做“官老爺”，習(xí)慣于高高在上地坐在辦公室里聽匯報(bào)、看材料。具體到基層黨員干部的照搬照套，主要表現(xiàn)出兩種“做派”：一種是不作為，一種是亂作為。

之所以不作為，主要是“不負(fù)責(zé)、不擔(dān)責(zé)”的想法在作祟。一些黨員干部在工作中只想做“太平官”，凡事不求無功、但求無過，為了不出事、寧可不干事，干事創(chuàng)業(yè)從來不實(shí)事求是，沒有改革創(chuàng)新想法，更遑論實(shí)踐鉆研精神。不作為的黨員干部，看上去“認(rèn)認(rèn)真真”“規(guī)規(guī)矩矩”“踏踏實(shí)實(shí)”，實(shí)則工作起來無行動(dòng)、無實(shí)效，能敷衍塞責(zé)就絕不用心，在其位也不謀其政。

之所以亂作為，表現(xiàn)在一些黨員干部在工作中不結(jié)合實(shí)際情況，一味照搬照抄文件精神、上級(jí)指示，不重實(shí)績重留痕，喜歡把精力花在文山會(huì)海上，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件，在落地執(zhí)行過程中片面理解、機(jī)械執(zhí)行、野蠻操作。更有一些對政績趨之若鶩、急功近利之人，對群眾的合理訴求消極應(yīng)付，甚至弄虛作假。亂作為的黨員干部，工作看上去總是“熱熱鬧鬧”“紅紅火火”，實(shí)則是在“抓瞎”和“瞎抓”間反復(fù)橫跳，一邊欺瞞著上級(jí)，一邊坑騙著群眾，嚴(yán)重?fù)p害黨群、干群關(guān)系，影響工作的推進(jìn)，引發(fā)群眾的質(zhì)疑與不滿。

照搬照套，問題在基層，根源卻是官僚主義引發(fā)的上行下效。這也是為什么一些基層黨員干部嘴上和心里厭煩官僚主義帶來的荼毒，但在行動(dòng)上又不由自主地脫離實(shí)際、脫離群眾，搞起官僚主義。

新修訂施行的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》針對形式主義、官僚主義頑瘴痼疾增加了紀(jì)律處分條款。這些行為包括脫離實(shí)際，不作深入調(diào)查研究，搞隨意決策、機(jī)械執(zhí)行;違反精文減會(huì)有關(guān)規(guī)定搞文山會(huì)海;在督查檢查考核等工作中搞層層加碼、過度留痕，增加基層工作負(fù)擔(dān)等。這就要求我們廣大黨員干部要在實(shí)際工作中求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)，來不得半點(diǎn)虛浮。

解決照搬照套問題，關(guān)鍵要解決黨員干部的思想觀念，引導(dǎo)廣大黨員干部樹牢正確政績觀，克服浮躁情緒，去除“心中賊”，必須清醒認(rèn)識(shí)到：庸政懶政要不得，無腦“二傳手”做不得，涉及群眾生產(chǎn)、生活等切身利益的問題更容不得一絲敷衍塞責(zé)，必須不折不扣抓落實(shí)。同時(shí)，要從根源上檢視問題，把紀(jì)律挺在前面，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)做起、從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下，以滾石上山、爬坡過坎的勇氣，抓實(shí)整改、見底見效，通過強(qiáng)化有效監(jiān)督機(jī)制，把全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求落到實(shí)處。(央廣網(wǎng)評(píng)論員 田甜)