王磊：更大限度激發(fā)數(shù)字消費(fèi)潛力

內(nèi)需是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動(dòng)力，也是滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的必然要求。作為擴(kuò)大內(nèi)需的主動(dòng)力和暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，消費(fèi)既是生產(chǎn)的最終目的和動(dòng)力，也是人民對(duì)美好生活需要的直接體現(xiàn)。著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，激發(fā)有潛能的消費(fèi)，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，推動(dòng)消費(fèi)從疫后恢復(fù)轉(zhuǎn)向持續(xù)擴(kuò)大，培育壯大新型消費(fèi)，大力發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)，積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國(guó)貨“潮品”等新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。要全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，適應(yīng)數(shù)字化發(fā)展和居民消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，大力發(fā)展數(shù)字消費(fèi)，培育消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式，形成新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。

數(shù)字消費(fèi)以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用為基礎(chǔ)，采取線上線下融合的商業(yè)模式，聚焦數(shù)字化產(chǎn)品及服務(wù)。不同于傳統(tǒng)消費(fèi)，數(shù)字消費(fèi)運(yùn)用新一代數(shù)字技術(shù)賦能社會(huì)生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)，將線下消費(fèi)與線上消費(fèi)、實(shí)體消費(fèi)與虛擬消費(fèi)、產(chǎn)品消費(fèi)與服務(wù)消費(fèi)、物質(zhì)消費(fèi)與精神消費(fèi)有機(jī)融合起來(lái)，推動(dòng)消費(fèi)活動(dòng)不斷拓展與延伸，呈現(xiàn)出全新的特點(diǎn)。主要表現(xiàn)為消費(fèi)內(nèi)容數(shù)字化，以數(shù)字產(chǎn)品和數(shù)字服務(wù)為主要消費(fèi)對(duì)象;消費(fèi)渠道融合化，實(shí)現(xiàn)線上網(wǎng)絡(luò)渠道與線下實(shí)體渠道高效協(xié)同、融合發(fā)展，激活下沉市場(chǎng)，拓展更多消費(fèi)場(chǎng)景，創(chuàng)造出更加豐富的數(shù)字消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)供給;消費(fèi)需求多元化、個(gè)性化和品質(zhì)化，消費(fèi)者更注重個(gè)性化需求、更強(qiáng)調(diào)消費(fèi)體驗(yàn)和綠色安全，消費(fèi)業(yè)態(tài)模式更加豐富多樣、消費(fèi)產(chǎn)品服務(wù)更具品質(zhì)、更有特色。

近年來(lái)，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為特征的新一代數(shù)字技術(shù)飛速發(fā)展，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向深化應(yīng)用、規(guī)范發(fā)展、普惠共享的新階段。數(shù)字技術(shù)憑借其高創(chuàng)新性、強(qiáng)滲透性、廣覆蓋性等特點(diǎn)，以新業(yè)態(tài)、新模式全面融入社會(huì)生產(chǎn)生活各領(lǐng)域和全過(guò)程。在此過(guò)程中，我國(guó)消費(fèi)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)。

網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、在線教育、在線文娛、網(wǎng)絡(luò)游戲、數(shù)字金融等新業(yè)態(tài)新模式層出不窮，直播經(jīng)濟(jì)、即時(shí)零售、智慧醫(yī)療、數(shù)字文旅等新熱點(diǎn)新亮點(diǎn)不斷涌現(xiàn)，移動(dòng)智能終端、智能家居、智能穿戴、自動(dòng)駕駛汽車等泛智能消費(fèi)新場(chǎng)景新范式異軍突起，展現(xiàn)出前所未有的成長(zhǎng)潛力和發(fā)展空間。數(shù)字消費(fèi)已成為當(dāng)前創(chuàng)新最活躍、增長(zhǎng)最迅猛、影響最廣泛的消費(fèi)領(lǐng)域之一，進(jìn)入快速發(fā)展階段。數(shù)字消費(fèi)的市場(chǎng)潛力不斷轉(zhuǎn)化為增進(jìn)民生福祉、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力。

在數(shù)字賦能和消費(fèi)升級(jí)雙輪驅(qū)動(dòng)下，我國(guó)數(shù)字消費(fèi)需求加速釋放，催生出更多產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，數(shù)字化生活場(chǎng)景和體驗(yàn)不斷豐富。這在增進(jìn)人民群眾獲得感、幸福感的同時(shí)，加速了全社會(huì)消費(fèi)模式的變革，人們的消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)內(nèi)容、消費(fèi)路徑以及消費(fèi)理念不斷發(fā)生變化。同時(shí)，不斷釋放的數(shù)字消費(fèi)有效擴(kuò)大內(nèi)需規(guī)模，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供持久動(dòng)力。

更大限度激發(fā)數(shù)字消費(fèi)潛力，實(shí)現(xiàn)高水平的供需良性循環(huán)和動(dòng)態(tài)平衡，更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，不斷滿足國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)需求與人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，必須切實(shí)抓住數(shù)字化機(jī)遇，打好政策組合拳，改善數(shù)字消費(fèi)的“硬設(shè)施”和“軟環(huán)境”。

一是加強(qiáng)數(shù)字消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)踐表明，數(shù)字消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施是培育和擴(kuò)大數(shù)字消費(fèi)的“基石底座”。以普惠均等、支撐需求為導(dǎo)向，健全政府引導(dǎo)與市場(chǎng)主導(dǎo)相結(jié)合的投融資模式，布局完善5G、千兆光網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等數(shù)字消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施及應(yīng)用場(chǎng)景。以信息消費(fèi)示范城市建設(shè)為著力點(diǎn)，加快推進(jìn)國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)，培育發(fā)展一批區(qū)域數(shù)字消費(fèi)中心和地方特色數(shù)字消費(fèi)中心，統(tǒng)籌智慧景區(qū)、智慧商圈、智慧街區(qū)、智慧商店示范創(chuàng)建，打造一批數(shù)字消費(fèi)“網(wǎng)紅打卡地”。完善農(nóng)村現(xiàn)代商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)、物流網(wǎng)絡(luò)等配套體系，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)數(shù)字消費(fèi)資源渠道下沉，滿足農(nóng)村居民差異化、個(gè)性化需求，激發(fā)農(nóng)村數(shù)字消費(fèi)市場(chǎng)活力。強(qiáng)化國(guó)際物流供應(yīng)鏈體系建設(shè)、跨境支付系統(tǒng)互聯(lián)互通，推進(jìn)跨境數(shù)字貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)擴(kuò)大數(shù)字產(chǎn)品和數(shù)字服務(wù)貿(mào)易規(guī)模。

二是促進(jìn)數(shù)字消費(fèi)供給提質(zhì)擴(kuò)容。優(yōu)質(zhì)的數(shù)字產(chǎn)品和數(shù)字服務(wù)是培育壯大數(shù)字消費(fèi)的重要前提。要堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和品牌打造“三箭齊發(fā)”，暢通生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)循環(huán)，提升供給體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性，以高質(zhì)量數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)供給滿足日益升級(jí)的數(shù)字消費(fèi)市場(chǎng)需求，不斷實(shí)現(xiàn)數(shù)字消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。支持?jǐn)?shù)字企業(yè)積極應(yīng)用柔性化、智能化生產(chǎn)模式，加強(qiáng)技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)創(chuàng)新，搭建貼近百姓、豐富多元的數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)，打造沉浸式、體驗(yàn)式、互動(dòng)式的數(shù)字消費(fèi)新場(chǎng)景，構(gòu)建虛實(shí)聯(lián)動(dòng)、沉浸體驗(yàn)、場(chǎng)景開放的消費(fèi)新模式，助力產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，改善數(shù)字消費(fèi)供需生態(tài)。同時(shí)，支持?jǐn)?shù)字企業(yè)、行業(yè)組織加強(qiáng)數(shù)字產(chǎn)品和數(shù)字服務(wù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定，加快培育一批技術(shù)含量高、服務(wù)質(zhì)量卓越、品牌競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)和“國(guó)潮”品牌，建立和完善品牌建設(shè)、培育標(biāo)準(zhǔn)體系和評(píng)價(jià)體系，夯實(shí)高品質(zhì)數(shù)字消費(fèi)供給基礎(chǔ)。

三是營(yíng)造一流數(shù)字消費(fèi)環(huán)境。安全放心優(yōu)質(zhì)的數(shù)字消費(fèi)環(huán)境是提振消費(fèi)信心，讓更多人敢消費(fèi)、愿消費(fèi)的重要因素。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，改善數(shù)字消費(fèi)環(huán)境，健全完善促進(jìn)數(shù)字消費(fèi)發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系。一方面，完善促進(jìn)數(shù)字消費(fèi)政策支持體系。加強(qiáng)財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)等政策協(xié)調(diào)配合促進(jìn)數(shù)字消費(fèi)，完善收入分配制度，健全社會(huì)保障體系，保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，形成提高居民數(shù)字消費(fèi)積極性、提升居民數(shù)字消費(fèi)能力、釋放居民數(shù)字消費(fèi)潛力的政策環(huán)境。另一方面，進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)字消費(fèi)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管。堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，健全數(shù)字消費(fèi)領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則，加快完善與數(shù)字消費(fèi)發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律相適應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序，保障經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益，全力營(yíng)造安全放心誠(chéng)信的消費(fèi)環(huán)境。