地方兩會觀察丨科技賦能產(chǎn)業(yè)興——從地方兩會看加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力

2024年注定是向“新”而行的一年。2023年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議強調(diào)，要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。眼下，地方政府工作報告中“新”字頻現(xiàn)，繪制出加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力的“路線圖”。

“鏈”上發(fā)力布局新產(chǎn)業(yè)

廣東提質(zhì)壯大8個萬億元級產(chǎn)業(yè)集群，全國每4輛新能源汽車就有1輛是“廣東造”;浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別增長8.3%、7%、6.3%;江蘇制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)91.9，位居全國第一……從地方政府工作報告可以看出，2023年多地聚產(chǎn)成“鏈”，成效明顯。

工人在位于廣州的廣汽傳祺智慧工廠總裝車間生產(chǎn)線上工作。新華社記者鄧華 攝

2024年，安徽加快建設(shè)量子信息、聚變能源、深空探測三大科創(chuàng)高地，長沙全力建設(shè)全球研發(fā)中心城市，北京聚力建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心……多地將以創(chuàng)新驅(qū)動助推產(chǎn)業(yè)集聚，一批新的增長點、增長極、增長帶正加快孕育。

“創(chuàng)新不是‘獨角戲’，而是‘大合唱’。”湖南省人大代表、金杯電工股份有限公司副總裁謝良瓊建議，推進(jìn)協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)實力與研發(fā)能力的“雙向奔赴”。

“一鏈一策”推動新興產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴量，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長10%以上……看到政府工作報告中提出的新目標(biāo)，浙江省政協(xié)委員、嘉善力通信息科技股份有限公司總經(jīng)理祁力臧充滿期待，“區(qū)域資源要素整合是發(fā)展之需，要聚力構(gòu)建協(xié)同化的產(chǎn)業(yè)體系，統(tǒng)籌推動生物制造、低空經(jīng)濟(jì)、集成電路等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、創(chuàng)新布局。”

未來產(chǎn)業(yè)是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要支撐，2024年安徽將啟動建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。“深空探測技術(shù)為新材料、商業(yè)航天和空天信息領(lǐng)域帶來廣闊應(yīng)用前景。”安徽省人大代表、深空探測實驗室助理研究員徐孟嬌建議，培育企業(yè)、政府、高校、科研機構(gòu)、金融機構(gòu)等多元參與的科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

加“數(shù)”前行開辟新賽道

數(shù)字技術(shù)成為引領(lǐng)新一輪產(chǎn)業(yè)變革的關(guān)鍵力量。記者從地方兩會獲悉，多地紛紛拿出新招、實招、硬招，加速“數(shù)實融合”。

黑龍江實施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、中小企業(yè)數(shù)字化賦能、智能制造試點示范行動，促進(jìn)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展;安徽發(fā)展“數(shù)智云網(wǎng)鏈”等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)，加強國家級“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)創(chuàng)建;江西實施數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升行動，做強核心元器件、關(guān)鍵電子材料、終端制造等關(guān)鍵鏈條……

2023年7月21日，國盾量子首席科學(xué)家彭承志在位于安徽合肥的科大國盾量子技術(shù)股份有限公司展廳操作“祖沖之二號”同款超導(dǎo)量子計算機。新華社記者金立旺 攝

近年來，北京持續(xù)推進(jìn)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市建設(shè)，2023年數(shù)字經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增加值18766.7億元。北京市政協(xié)委員、北京市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會主任謝正光表示，北京在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域形成了一批科技創(chuàng)新成果、匯聚了一批頭部企業(yè)、培育了一批產(chǎn)業(yè)集群、落地了一批示范應(yīng)用場景，為首都經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展注入了強大動能。

在“數(shù)實融合”的背景下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在深刻重塑大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)格局。“企業(yè)發(fā)展的數(shù)據(jù)驅(qū)動占比越高，市場敏銳度、新品開發(fā)和運營效率、創(chuàng)新動能就越強。”廣東省人大代表、唯品會集團(tuán)黨委書記張亮建議，政府要從人才、政策、技術(shù)等層面提供支持，進(jìn)一步釋放數(shù)字要素動能，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動力。

矢志向“新”釋放新動能

一系列激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新能力的新舉措寫入地方政府工作報告。黑龍江提出堅持企業(yè)出題、科研解題、市場閱卷，深化“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新。黑龍江省政協(xié)委員、哈爾濱新光光電科技股份有限公司董事長康為民建議，政府要在政策保障、校企對接上發(fā)揮更大作用，讓企業(yè)和高校在市場渠道、技術(shù)支撐、產(chǎn)品研發(fā)等方面實現(xiàn)強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補。

2023中國國際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會上，北京晟通兆合科技有限公司工作人員(左二)向參觀者介紹極限超算系統(tǒng)。新華社記者駱學(xué)峰 攝

江西將實施重大科技成果熟化與工程化研究項目、科技型企業(yè)梯次培育行動。“去年全縣實現(xiàn)高能級科研平臺覆蓋全部主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，今年將力爭推動年營收2億元以上工業(yè)企業(yè)、專業(yè)化‘小巨人’企業(yè)實現(xiàn)研發(fā)機構(gòu)全覆蓋。”江西省人大代表、南昌縣縣長賈彧超充滿干勁。

加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，離不開人才資源。江蘇今年提出深化科技及人才發(fā)展體制機制改革、實施高水平創(chuàng)新人才引進(jìn)培育行動等重點工作。“政府搭舞臺，企業(yè)提需求，院所搞攻關(guān)，這種新生產(chǎn)關(guān)系極大提升了科技創(chuàng)新成功率和資源要素利用率。”江蘇省政協(xié)委員、常州科教城管委會主任祝正慶說。

不少代表委員表示，今年地方政府工作報告既蘊含著加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力的決心，又提出打通新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展堵點、卡點的舉措，相信隨著創(chuàng)新活力的涌動，我國高質(zhì)量發(fā)展成色更足。(記者劉美子、金地、周穎、魯暢、朱國亮、姚子云)