如何完善生育支持政策體系（政策問答·2024年中國經(jīng)濟(jì)這么干）

去年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，“加快完善生育支持政策體系”。當(dāng)前，我國人口發(fā)展呈現(xiàn)少子化、老齡化、區(qū)域人口增減分化的趨勢性特征。如何加快完善生育支持政策體系、以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化?

國家衛(wèi)生健康委人口家庭司司長楊文莊表示，今年要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力解決一批群眾關(guān)切的難點、堵點問題，推動減輕家庭負(fù)擔(dān)。

著力構(gòu)建長效工作機(jī)制。強化統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計，建立健全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制;加強人口監(jiān)測預(yù)警，跟蹤研判生育形勢和人口變動趨勢;深化人口重大問題研究，加強政策儲備;強化工作督導(dǎo)調(diào)度，及時總結(jié)推廣地方經(jīng)驗做法，推動形成全國政策。

加快出臺配套支持措施。2023年，國家將3歲以下嬰幼兒照護(hù)個人所得稅專項附加扣除標(biāo)準(zhǔn)從每個嬰幼兒每月1000元提高到2000元。10多個省份在不同層級探索實施育兒補貼制度。北京、廣西率先按程序分別將16項、9項輔助生殖類醫(yī)療服務(wù)項目納入基本醫(yī)保支付范圍。2024年，將繼續(xù)加大協(xié)調(diào)力度，從提高優(yōu)生優(yōu)育水平、完善生育休假和待遇保障機(jī)制、強化住房稅收等支持措施、加強優(yōu)質(zhì)教育資源供給、構(gòu)建生育友好的就業(yè)環(huán)境等方面，推動出臺更多具體的支持措施。

大力發(fā)展普惠托育服務(wù)。2023年，托育服務(wù)法納入十四屆全國人大常委會立法規(guī)劃。國家衛(wèi)生健康委等命名第一批33個全國嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市、75家全國愛心托育用人單位。中央預(yù)算內(nèi)投資16億元，中央財政支持普惠托育服務(wù)發(fā)展示范項目投入15億元，助力托育發(fā)展。2024年，將繼續(xù)爭取國家財力支持，降低托育機(jī)構(gòu)運營成本，增加普惠托育服務(wù)供給。健全托育支持政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，加強部門綜合監(jiān)管，提升托育服務(wù)質(zhì)量。加快推進(jìn)托育服務(wù)立法，保障托育依法規(guī)范發(fā)展。

營造生育友好社會氛圍。在我國傳統(tǒng)節(jié)日和世界人口日、國際家庭日、國際女童日等重要時間節(jié)點，持續(xù)宣傳弘揚新型婚育文化，破除婚嫁大操大辦、高價彩禮等陳規(guī)陋習(xí)，引導(dǎo)樹立正確的婚戀觀、家庭觀、生育觀。全面開展健康家庭建設(shè)，培育幸福健康家庭典型。

本報記者 白劍峰

《 人民日報 》( 2024年02月16日 02 版)