【貫徹落實(shí)省兩會精神·各地在行動】譜寫基層善治新篇章

《政府工作報告》提出，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推廣“新時代六尺巷工作法”，全面構(gòu)建“一站式”解紛體系。

我省各地精準(zhǔn)把握新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)踐要求，全力開創(chuàng)矛盾糾紛預(yù)防化解工作新局面，奮力譜寫百姓和順、城鄉(xiāng)和美、社會和諧基層善治新篇章。

“一紙書來只為墻，讓他三尺又何妨……”這首與桐城市六尺巷有關(guān)的詩，書寫了禮讓和諧、親仁善鄰的哲學(xué)思想，曾被寫成流行歌曲，登上央視春晚舞臺。

近年來，桐城市堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，將六尺巷的精神內(nèi)核，融入基層社會治理，創(chuàng)新推出以“黨建領(lǐng)事、禮讓和事、群眾說事、多元解事、網(wǎng)格管事、群力防事”為主要內(nèi)容的“新時代六尺巷工作法”。如今，這一工作法，也如詩如歌，傳揚(yáng)于江淮大地。

安慶市在全市范圍持續(xù)推廣“新時代六尺巷工作法”，以各級綜治中心為平臺，全面設(shè)置“六尺巷特色調(diào)解室”，規(guī)范組織架構(gòu)、工作流程、崗位職責(zé)等內(nèi)容，推動矛盾糾紛“源頭預(yù)防、多元調(diào)處、事心雙解”。

打開地圖，一鍵搜索，即可找到距離自己最近的維權(quán)機(jī)構(gòu)，享受討薪維權(quán)、工傷咨詢、民事調(diào)解、法律援助等服務(wù)……不久之前，“安慶市六尺巷農(nóng)民工維權(quán)驛站電子地圖”正式上線，成為我省首張覆蓋安慶市范圍的農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)電子地圖，助力糾紛就地解、矛盾不上交。

無論是勞資糾紛、市場糾紛，還是鄰里糾紛、房產(chǎn)糾紛，往往關(guān)系錯綜復(fù)雜，僅僅依靠單一力量，難以及時有效解決。為此，我省各地全面探索構(gòu)建“一站式”解紛體系，以平臺陣地建設(shè)等為抓手，最大限度推進(jìn)群眾訴求“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”。

《全面構(gòu)建“一站式”安徽特色解紛體系試點(diǎn)工作方案》以合肥、淮南、馬鞍山、宣城、池州5個城市為試點(diǎn)，通過整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解和行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解等解紛力量，著力打造“實(shí)體與網(wǎng)絡(luò)”平臺疊加、“集中與分散”模式并行、融會貫通“省、市、縣、鄉(xiāng)、村”五級矛盾糾紛的預(yù)防調(diào)處化解樞紐。

馬鞍山市在全省率先成立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會，配備具有醫(yī)學(xué)、法學(xué)等專業(yè)資質(zhì)的調(diào)解員，在化解醫(yī)療糾紛的同時，定期復(fù)盤剖析典型案例，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范診療行為。據(jù)統(tǒng)計，該市聚焦醫(yī)療教育、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域，建立行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會52個，年平均化解專業(yè)領(lǐng)域矛盾糾紛成功率90%以上。

宣城市著力構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時，組織全市法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)人員入駐公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，推動實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”“指尖辦”。廣德市公證處還與法院協(xié)作設(shè)立金融司法協(xié)同中心，開展金融領(lǐng)域糾紛“訴前調(diào)解+賦強(qiáng)公證”。

池州市東至縣昭潭鎮(zhèn)與江西省鄱陽縣石門街鎮(zhèn)相鄰，兩地群眾來往密切，由此引發(fā)的跨界、跨域家事糾紛不在少數(shù)。在此情況下，兩鎮(zhèn)建立由黨委牽頭的聯(lián)席會議機(jī)制，成立“皖贛(贛皖)邊界家事聯(lián)調(diào)中心”，不論兩地子女嫁娶到哪個轄區(qū)，都有“娘家人”說理，努力實(shí)現(xiàn)“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”。

本報記者 方 舢