用國(guó)家力量阻截“中國(guó)汽車 ”，凸顯美國(guó)才是國(guó)際貿(mào)易體系最大挑戰(zhàn)

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月29日，美國(guó)總統(tǒng)拜登宣稱，中國(guó)汽車可能會(huì)充斥美國(guó)市場(chǎng)，“給我們的國(guó)家安全帶來風(fēng)險(xiǎn)”。美國(guó)政府將“采取前所未有的行動(dòng)”加以應(yīng)對(duì)。他聲稱，“我已指示商務(wù)部長(zhǎng)對(duì)采用來自令人擔(dān)憂國(guó)家技術(shù)的聯(lián)網(wǎng)汽車進(jìn)行調(diào)查，并采取行動(dòng)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。”

同時(shí)，他還署了旨在阻止外國(guó)實(shí)體獲得大量美國(guó)人個(gè)人數(shù)據(jù)的行政令，防止包含中國(guó)在內(nèi)的“受關(guān)注國(guó)家”將數(shù)據(jù)或被用作商業(yè)和軍事用途。

針對(duì)“中國(guó)汽車 ”，去年以來，美國(guó)一直吵吵嚷嚷，一會(huì)兒議員說要把基本關(guān)稅從目前的2.5%提高到100%，將總稅率將從目前的27.5%提高到125%，一會(huì)兒美國(guó)制造業(yè)聯(lián)盟說要阻止從墨西哥進(jìn)口低價(jià)中國(guó)汽車以挽救美國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)，一會(huì)兒美方又說它們構(gòu)成重大國(guó)家安全和數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)，考慮采用關(guān)稅以外的方式，限制中國(guó)汽車及相關(guān)零部件的進(jìn)口�，F(xiàn)在，靴子終于落地，即采用泛安全化手段扭曲市場(chǎng)，用國(guó)家力量阻截“中國(guó)汽車 ”。

可笑的是，近日，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室還發(fā)布《2023年中國(guó)履行加入世貿(mào)組織承諾報(bào)告》，倒打一耙，誣稱中國(guó)是“國(guó)際貿(mào)易體系的最大挑戰(zhàn)”。汽車被稱為“現(xiàn)代工業(yè)皇冠上的明珠”，從德國(guó)人發(fā)明汽車到美國(guó)人讓汽車走入工薪階層，從日本汽車產(chǎn)業(yè)崛起到如今中國(guó)新能源汽車成為汽車行業(yè)的并跑者甚至領(lǐng)跑者，正好對(duì)應(yīng)著工業(yè)1.0到4.0的時(shí)代更迭。

2023年中國(guó)汽車產(chǎn)銷量分別達(dá)到3016.1萬輛和3009.4萬輛，同比分別增長(zhǎng)11.6%和12%，創(chuàng)歷史新高并實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，連續(xù)15年位居全球第一。其中新能源汽車產(chǎn)銷量分別達(dá)958.7萬輛和949.5萬輛，同比分別增長(zhǎng)35.8%和37.9%;產(chǎn)銷量占全球比重超過60%，已連續(xù)9年位居世界第一。

2023年中國(guó)汽車整車出口491萬輛，同比增長(zhǎng)57.9%。其中，新能源汽車出口120.3萬輛，同比增長(zhǎng)77.6%�！度毡窘�(jīng)濟(jì)新聞》網(wǎng)站1月31日?qǐng)?bào)道說，以新能源汽車為引擎，中國(guó)汽車出口首次超過日本躍居世界首位。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)日前公布的數(shù)據(jù)顯示，今年1月，中國(guó)出口汽車44.3萬輛，同比增長(zhǎng)47.4%，延續(xù)了快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

這種更迭透露出了中國(guó)制造的“硬核”實(shí)力。正如中國(guó)駐美大使謝鋒表示，中國(guó)的汽車出口“反映了中國(guó)制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展和強(qiáng)大的創(chuàng)新能力。”

截至2023年底，中國(guó)國(guó)內(nèi)(不含港澳臺(tái))發(fā)明專利擁有量已經(jīng)達(dá)到401.5萬件，成為全球首個(gè)國(guó)內(nèi)有效發(fā)明專利數(shù)量突破400萬件的國(guó)家。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織去年公布的《2023年全球創(chuàng)新指數(shù)》顯示，中國(guó)位居第12位，是全球排名最高的中等收入經(jīng)濟(jì)體，擁有的全球百?gòu)?qiáng)科技集群數(shù)量首次躍居全球第一。中國(guó)申請(qǐng)人通過《專利合作條約》提交的國(guó)際專利申請(qǐng)量連續(xù)四年位居世界第一。中國(guó)太陽能電池全球?qū)＠�申�?qǐng)量達(dá)12.64萬件，排名世界第一。中國(guó)新能源汽車銷售排名前10位的重點(diǎn)企業(yè)全球有效專利量超過10萬件，居全球前列。

正是基于此，憑借著強(qiáng)大的性價(jià)比優(yōu)勢(shì)，中國(guó)車企在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中已經(jīng)占據(jù)了領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。根據(jù)汽車行業(yè)分析機(jī)構(gòu)JATO Dynamics的一項(xiàng)研究，自2015年以來，歐洲電動(dòng)汽車的平均價(jià)格從4.9萬歐元上漲至5.6萬歐元，美國(guó)電動(dòng)車的平均價(jià)格從5.3萬歐元上漲至6.4萬歐元，而中國(guó)電動(dòng)車的平均價(jià)格從6.7萬歐元下降至3.2萬歐元，低于燃油車的價(jià)格。不久前，美國(guó)參議院情報(bào)委員會(huì)主席馬克華納致信能源部說，“美國(guó)在電池技術(shù)商業(yè)化方面落后亞洲10至20年，中國(guó)目前占據(jù)全球產(chǎn)量的75%”。試圖人為改變市場(chǎng)機(jī)制長(zhǎng)期形成的供應(yīng)鏈格局并非易事。

然而，為了奪回優(yōu)勢(shì)，這個(gè)“建在汽車輪子上的國(guó)家”卻懼怕“中國(guó)汽車 ”，不惜以傷敵八百，自損一千的方式，動(dòng)用國(guó)家力量，采取一系列單邊主義措施，違背公平競(jìng)爭(zhēng)原則，扭曲市場(chǎng)，阻截“中國(guó)汽車 ”。美國(guó)拜登政府上任后延續(xù)前總統(tǒng)特朗普對(duì)中國(guó)汽車 加征25%關(guān)稅的政策，并在2022年8月出臺(tái)的《通脹俏減法案》收緊“買美國(guó)貨”政策，將中國(guó)公司生產(chǎn)的電動(dòng)車、電池和其他零部件及資源排除在其供應(yīng)鏈外。這次所謂“前所未有的行動(dòng)”只是其另一種表現(xiàn)而已。

美國(guó)針對(duì)“中國(guó)汽車 ”的極端措施，是一系列針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)和歧視性貿(mào)易行為的另一種霸權(quán)表現(xiàn)形式。其本質(zhì)是為了維護(hù)霸權(quán)，擠壓中國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化的空間，全方位解構(gòu)中國(guó)深度嵌入的國(guó)際貿(mào)易體系，從而謀求重構(gòu)“去中國(guó)化”的國(guó)際貿(mào)易格局，把發(fā)展中國(guó)家長(zhǎng)期壓制在全球價(jià)值鏈中低端。

正如商務(wù)部世貿(mào)司負(fù)責(zé)人2月26日回應(yīng)指出的那樣，近年來，美方以“美國(guó)優(yōu)先”為出發(fā)點(diǎn)，違背世貿(mào)組織規(guī)則，實(shí)施單邊貿(mào)易霸凌，制定歧視性產(chǎn)業(yè)政策，擾亂全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，嚴(yán)重影響國(guó)際貿(mào)易秩序，損害世貿(mào)組織成員共同利益。

在世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)已裁決美相關(guān)措施違反世貿(mào)規(guī)則的情況下，美方不僅拒絕執(zhí)行世貿(mào)組織裁決，還使世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)陷入“癱瘓”，對(duì)多邊貿(mào)易體制造成嚴(yán)重破壞。美方不反思糾正自身行為，反而以抹黑、“甩鍋”的方式掩飾開脫自身違規(guī)和破壞行徑。

美國(guó)才是國(guó)際貿(mào)易體系最大挑戰(zhàn)!