數(shù)據(jù),看不見、摸不著,但我們每個人卻早已身處數(shù)據(jù)海洋之中,日常點(diǎn)滴匯聚成經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行中的數(shù)據(jù)資源。
全國數(shù)據(jù)工作會議上的最新信息顯示,經(jīng)初步測算,2023年我國數(shù)據(jù)生產(chǎn)總量預(yù)計超32ZB。這表明我國已是全球數(shù)據(jù)大國,讓流動的數(shù)據(jù)創(chuàng)造更多價值是未來方向。
海量數(shù)據(jù)來自哪里?
打開手機(jī),外賣記錄生成個人飲食喜好;在訂單、庫存和交貨期里,藏著企業(yè)的供應(yīng)鏈信息;人口、醫(yī)保、就業(yè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計,是政府民生的直接反映……數(shù)字中國的活力無處不在。
數(shù)據(jù)能給社會發(fā)展帶來什么?
我們以一份醫(yī)療數(shù)據(jù)為例:如果用于醫(yī)生診斷,可以看出一個病人的病因甚至病情發(fā)展;如果用于醫(yī)藥企業(yè),這是新藥研發(fā)的重要參數(shù),直觀反映藥品的治療效果和不良反應(yīng);如果用于保險行業(yè),能夠作為基礎(chǔ)信息幫助實(shí)現(xiàn)定制化保險產(chǎn)品。
萬物互聯(lián)時代,一數(shù)據(jù)激起千層浪——同一個數(shù)據(jù),不僅可以重復(fù)用于不同場景且不會損耗,還可以發(fā)揮“助燃”作用,規(guī)模效益巨大,這就是數(shù)據(jù)要素區(qū)別于土地等其他要素的特性。
有機(jī)構(gòu)預(yù)測,數(shù)據(jù)流動量每增加10%,將帶動GDP增長0.2個百分點(diǎn)。數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素的最大優(yōu)勢,在于“數(shù)乘萬物”。如同數(shù)學(xué)算式上從一級運(yùn)算跨越到二級運(yùn)算,數(shù)據(jù)要素帶來的是指數(shù)級別的倍增。
放眼望去,無論是借助氣象土壤數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)作業(yè),還是通過數(shù)字化改造讓鋼鐵生產(chǎn)更加可控,抑或是綜合研判車、路等多方數(shù)據(jù)開發(fā)自動駕駛,數(shù)據(jù)正加速與千行百業(yè)相結(jié)合,發(fā)揮出乘數(shù)效應(yīng)。
與此同時,不論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造,還是充分借助數(shù)據(jù)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),寶貴的數(shù)據(jù)又從千行百業(yè)中產(chǎn)生,得以繼續(xù)被開發(fā)利用。數(shù)據(jù)與產(chǎn)業(yè),相互促進(jìn),相互激發(fā),迸發(fā)出中國經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的動能。
數(shù)據(jù)多,更要把“數(shù)”用好。
2015年,我國提出“互聯(lián)網(wǎng)+”;2019年,我國將數(shù)據(jù)作為新的生產(chǎn)要素;2020年,《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出建設(shè)數(shù)字中國;2022年,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》對外發(fā)布,搭建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系……我國對數(shù)據(jù)開發(fā)利用穩(wěn)步推進(jìn)。
然而,數(shù)據(jù)應(yīng)用潛力釋放不夠,數(shù)據(jù)壁壘、數(shù)據(jù)孤島阻礙數(shù)據(jù)流通,數(shù)據(jù)隱私、安全問題亟待解決……數(shù)據(jù)要素在發(fā)展過程中存在不少難題。
2023年10月,國家數(shù)據(jù)局應(yīng)運(yùn)而生,統(tǒng)籌數(shù)字中國、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字社會建設(shè)工作,加快破局?jǐn)?shù)據(jù)要素市場化配置改革。這正是數(shù)據(jù)大國對于數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用和數(shù)據(jù)要素健康發(fā)展的前瞻性布局。
數(shù)據(jù)價值必須在應(yīng)用場景中才能實(shí)現(xiàn)。面向未來,怎樣讓流動的數(shù)據(jù)賦能更多實(shí)體產(chǎn)業(yè)?
一言以蔽之:讓“數(shù)”好用,把“數(shù)”用好。
——讓數(shù)據(jù)供得出。
數(shù)據(jù)不同于傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的特性,使得產(chǎn)權(quán)界定變得較為困難。誰有權(quán)利持有,誰能加工使用,誰能經(jīng)營相關(guān)產(chǎn)品? 國家數(shù)據(jù)局表示將圍繞數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、交易流通、收益分配和安全治理出臺相關(guān)政策文件,為發(fā)揮數(shù)據(jù)要素價值提供堅實(shí)制度保障。
——讓數(shù)據(jù)流得動。
流動的數(shù)據(jù)才能帶來價值,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)據(jù)流動的前提。國家數(shù)據(jù)局局長劉烈宏表示,加快構(gòu)建聯(lián)網(wǎng)調(diào)度、普惠易用、綠色安全的全國一體化算力體系,通過優(yōu)化算力布局更好服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時探索布局?jǐn)?shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施,打造安全可信的流通環(huán)境,為促進(jìn)跨行業(yè)、跨地域數(shù)據(jù)要素流通、開發(fā)、利用提供支撐。
——讓數(shù)據(jù)用得好。
不同于其他傳統(tǒng)要素,數(shù)據(jù)只有與場景結(jié)合,才能改變傳統(tǒng)生產(chǎn)函數(shù),更好實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價值。國家數(shù)據(jù)局全力推動“數(shù)據(jù)要素×”行動,山東、遼寧等圍繞政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等積極打造各類數(shù)據(jù)應(yīng)用場景。
加快推動數(shù)據(jù)在不同場景中發(fā)揮出千姿百態(tài)的乘數(shù)效應(yīng),我國數(shù)據(jù)基礎(chǔ)資源優(yōu)勢將不斷轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢。未來的數(shù)字中國將更精彩。
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