【中部崛起·安徽作為】打造更具競爭力的內陸開放高地

習近平總書記在新時代推動中部地區(qū)崛起座談會上強調，要統(tǒng)籌推進深層次改革和高水平開放，持續(xù)打造更具競爭力的內陸開放高地。

安徽既是長三角的發(fā)展腹地，又是中部地區(qū)與長三角聯(lián)動發(fā)展的橋頭堡，是長三角一體化發(fā)展、中部崛起、長江經濟帶發(fā)展等多重戰(zhàn)略疊加覆蓋的交匯點。發(fā)揮“左右逢源”的優(yōu)勢，安徽突破不沿海、不沿邊的區(qū)位局限，堅定地依托自身優(yōu)勢和資源，走出了一條內陸省份擴大開放之路。從中部腹地到開放高地，中部地區(qū)正加快開放步伐。

外資外貿穩(wěn)中提質

4月16日，第135屆廣交會現(xiàn)場人流密集。來自世界各地的采購商們四處觀望，尋找心儀的產品。

安徽亮亮電子科技有限公司的展位位于照明場館核心區(qū)域，各式各樣的光源產品、太陽能產品、教室照明等產品，吸引不少客戶駐足詢問。僅2天的時間，展位便接待了各國客戶數(shù)百批次。“客戶來自坦桑尼亞、尼日利亞、阿爾及利亞、加納等國家，目前成交訂單120萬美元，意向訂單680萬美元。”展位負責人高興地告訴記者，已和二三十批次的客戶約定好，交易會結束后到工廠實地考察。

外貿是衡量一個區(qū)域開放型經濟發(fā)展水平的重要指標。面對戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存的外部環(huán)境，安徽搶抓機遇，主動出擊，不斷鞏固外貿發(fā)展韌性、加快培育外貿新動能。在《2024年“徽動全球”出海行動方案》中，列出了232場境內外重點展會目錄，促進外貿企業(yè)增訂單、促合作。

今年一季度，安徽貨物貿易進出口總值達1890.8億元人民幣，比去年同期增長8.6%，創(chuàng)歷史同期新高。其中，出口1260.6億元，增長9.8%;進口630.2億元，增長6.4%。

外貿保持良好增速，離不開一項項真招實措的保駕護航。安徽不斷加大對汽車等重點產業(yè)以及外貿“新三樣”支持力度，引導金融支持外貿發(fā)展、外貿主體培育、企業(yè)拓展雙向貿易、跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。針對重點外貿外資企業(yè)，安徽建立省領導聯(lián)系服務工作機制，常態(tài)化開展外向型企業(yè)上門服務機制，加大對汽車、光伏儲能、集成電路、家用電器等重點行業(yè)服務力度。

開放的安徽也吸引著越來越多的外資企業(yè)前來扎根發(fā)展。

大眾集團將德國總部以外最大的研發(fā)中心落戶安徽，跨國公司聯(lián)合利華在合肥建立“燈塔工廠”……今年前2個月，安徽實際使用外資27億元，同比增長4.8%。

擴大開放的核心是產業(yè)開放，產業(yè)開放的核心是利用外資。近年來，安徽不斷創(chuàng)新外資招引模式，聚焦十大新興產業(yè)，推進平臺招商、基金招商、產業(yè)鏈招商，深化產業(yè)鏈、供應鏈國際合作，推動安徽優(yōu)勢產業(yè)深度融入全球供應鏈、價值鏈。

用“走出去”實現(xiàn)“引進來”。“投資安徽行”和“�？蛨A桌會”兩大平臺已經成為安徽招商特色品牌。通過在全國乃至世界各地開展安徽投資環(huán)境推介活動，吸引了一大批重點外資企業(yè)來皖考察投資，安徽的國際知名度和影響力持續(xù)提升。

穩(wěn)步擴大制度型開放

4月8日，一列滿載貨物的中歐班列從合肥北站啟程，經中國云南磨憨出境，發(fā)往老撾萬象。這是合肥開行的首趟“一單制”中歐班列。

“一單制”電子提單運輸模式下，憑借電子提單，就可以辦理所有的貨物運輸手續(xù)，“一次委托、一單到底、一次保險、一箱到底、一次結算”的全程管控服務，提高了運輸效率，降低了物流成本。

全面提升對外開放水平，必須深化改革，積極主動適應國際開放規(guī)則的演變邏輯和趨勢，穩(wěn)步拓展規(guī)則、管理、標準等制度型開放。

自貿試驗區(qū)作為對接國際高標準經貿規(guī)則、推動外貿外資發(fā)展的重要平臺，是推進高水平開放的先導力量、深層次開放的開路先鋒。在安徽自貿試驗區(qū)，蕪湖片區(qū)利用聯(lián)動發(fā)展的邏輯，推動蕪湖港與上海洋山港加強協(xié)作，通過實施“聯(lián)動接卸”江海聯(lián)運新模式，使得洋山港—蕪湖港之間貨物全程運輸時間平均壓縮至約48小時，相較于其他模式節(jié)省近50%;蚌埠片區(qū)打造“市場采購貿易+跨境電商”業(yè)態(tài)融合，引導市場采購經營者線上使用跨境電商平臺獲取訂單，線下使用市場采購貿易方式出口貨物，拓寬新業(yè)態(tài)出口渠道……一項項制度創(chuàng)新成果，助力安徽開放水平的提升。

促進外貿便利化，合肥海關聚焦安徽“首位產業(yè)”汽車產業(yè)外向發(fā)展需求，持續(xù)提升監(jiān)管服務效能，從暢通道、降成本、優(yōu)服務等方面，支持出口實現(xiàn)快速增長。加大專班航線、外貿直航重大項目保障力度，支持“蕪湖—海參崴”整車集裝箱出口直航。為“奇瑞”“江淮”號中歐班列定制監(jiān)管方案，推進“鐵路快通”模式應用，暢通“屬地監(jiān)管—轉關運輸—班列出境”全鏈條業(yè)務流程，整體物流時間壓縮2—3天。

通過技術創(chuàng)新和政策創(chuàng)新，為外籍人員提供有針對性的支付解決方案，營造國際化營商環(huán)境。為解決境外來皖人員入境旅游、工作和生活的支付問題，安徽正圍繞“大額刷卡、小額掃碼、現(xiàn)金兜底”，分別對應“外卡刷卡、移動支付、現(xiàn)金使用”三個方面，打造一個更加便捷、優(yōu)質、高效的支付環(huán)境。

構建“水陸空”立體大通道

近期，蕪宣機場正在緊鑼密鼓地準備著首條國際貨運航線的開通。

不久前，國家口岸管理辦復函同意安徽蕪宣機場臨時開放，允許開展貨運業(yè)務，時間為2024年3月31日至2024年9月30日。蕪宣機場首條國際貨運航線將于6月末開通，計劃開通到越南河內的航線。

開放發(fā)展，通道先行，安徽發(fā)揮位于長三角、中部地區(qū)的獨特區(qū)位優(yōu)勢，全力暢通“水、陸、空”國際物流大通道，譜寫高水平對外開放新篇章。

擁有長江、淮河等“黃金水道”，安徽具有水運運力大、成本低的優(yōu)勢。去年底引江濟淮航運工程的試通水通航，更是讓縱穿江淮、直通長三角的水運大通道初步形成。

截至目前，安徽共有經國務院批準的對外開放口岸7個，其中，空運口岸2個，分別是合肥、黃山空運口岸;水運口岸5個，分別是蕪湖、安慶、銅陵、池州、馬鞍山河港口岸。

開放口岸越來越多，貿易航線不斷加密。去年，我省開通全省首條集裝箱外貿直航航線(蕪湖—俄羅斯)，合肥國際貨運航線增至8條，開行至連云港海鐵聯(lián)運班列等。

在合肥港，外貿貨物占到集裝箱總量的九成左右。過去，合肥外貿出口貨物主要通過公路運輸?shù)窖笊礁鄢隹�，或者從蕪湖、南京等地沿江港口中轉，運輸時間較長。去年底，合肥港至上海洋山港直達航線正式開通，使出口貨物無需在沿江港口中轉而直達上海洋山港，江淮運河黃金水道航運價值進一步發(fā)揮。合肥造的汽車、光伏和家電等產品，可以以更快的速度送達世界各地。

在口岸通關效能上，合肥海關發(fā)揮“提前申報”“兩步申報”“直提直裝”“離港確認”等改革措施成效，提升口岸通關效能，做好直航航線保障，全力支持港口構建國際貿易新通道。

今年，安徽計劃加強與長江中上游港口航線合作，提升集裝箱集疏運能力，將蕪湖港打造成為長江中下游集裝箱轉運中心，支持蚌埠建設淮河流域集裝箱航運中心，并開通江淮運河集裝箱航線，豐富“港航巴士”航線網(wǎng)絡。

向東望，大海遼闊。安徽揚起風帆，不斷拓展向海而興廣闊空間，攜手打造高水平開放的“活力中部”。

(記者 彭園園)