開(kāi)放不停步 聚力謀發(fā)展

4月18日，在海南舉行的第四屆中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“消博會(huì)”)閉幕。消博會(huì)以消費(fèi)為媒，展開(kāi)放之姿，連續(xù)4年成功舉辦，充分顯示出我國(guó)“改革開(kāi)放永不停步”“對(duì)外開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大”的堅(jiān)定決心。與此同時(shí)，海南正以高水平對(duì)外開(kāi)放推進(jìn)自由貿(mào)易港建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展。

政策紅利激發(fā)消費(fèi)熱情

藍(lán)天白云下，停泊在�？谑袊�(guó)家帆船基地公共碼頭的一艘中國(guó)香港籍游艇外形時(shí)尚，引來(lái)眾多嘉賓登艇體驗(yàn)。“這是本屆消博會(huì)首艘進(jìn)境游艇展品。”�？诤ｊP(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，海關(guān)在通關(guān)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立“消博會(huì)通關(guān)綠色通道”，以“隨到隨驗(yàn)”等方式保障進(jìn)境展品實(shí)現(xiàn)“零延時(shí)”通關(guān)。

“除了參展船艇，17萬(wàn)平方米的水上展區(qū)還吸引了船艇設(shè)備和配件、水上運(yùn)動(dòng)等展商。”消博會(huì)組委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本屆消博會(huì)游艇展水上泊位可交易實(shí)船較去年實(shí)現(xiàn)翻倍增長(zhǎng)。

游艇展火熱的背后是游艇消費(fèi)的持續(xù)火熱。

據(jù)三亞海事局統(tǒng)計(jì)，截至2023年底，三亞游艇登記總量達(dá)1367艘，全市累計(jì)備案游艇俱樂(lè)部31家。2023年全年游艇開(kāi)航近15萬(wàn)艘次，接待游客超100萬(wàn)人次，分別同比增長(zhǎng)超過(guò)68%和84%。

游艇消費(fèi)為何如此火熱?“游艇價(jià)格比往年平均下降了20%左右。”一位商家給出答案。

海南自貿(mào)港政策紅利持續(xù)釋放，投資在瓊的企業(yè)正得到真金白銀的實(shí)惠。據(jù)統(tǒng)計(jì)，海南自貿(mào)港原輔料、交通工具及游艇、自用生產(chǎn)設(shè)備三張“零關(guān)稅”清單政策實(shí)施以來(lái)，海南自貿(mào)港累計(jì)進(jìn)口貨值202億元，減免稅38.1億元。2023年全年離島免稅購(gòu)物人次和金額分別同比增長(zhǎng)59.9%、25.4%。

本屆消博會(huì)上，分展區(qū)博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)成為消費(fèi)者關(guān)注的熱點(diǎn)，共有800多款國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新藥械以及500多款特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和保健品參展亮相。

憑借著海南自貿(mào)港政策，樂(lè)城先行區(qū)6年來(lái)累計(jì)引進(jìn)特許藥械產(chǎn)品388種，成為全球最新藥械快速進(jìn)入中國(guó)的主要通道。截至目前，樂(lè)城先行區(qū)已有28家醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)業(yè)，20余家醫(yī)療機(jī)構(gòu)在建或籌建，近6年來(lái)特許藥械惠及患者6萬(wàn)余人次，累計(jì)接待醫(yī)療旅游人數(shù)76.85萬(wàn)人次、年均增長(zhǎng)57%。

加大開(kāi)放共享發(fā)展機(jī)遇

走到位于3號(hào)館的加綠巧食品制造業(yè)(海南)有限責(zé)任公司展位前，空氣里是濃郁的可可香。

公司總經(jīng)理孟偉偉告訴記者，3年前，公司參加了首屆消博會(huì)并了解了海南自貿(mào)港建設(shè)，一下看中了中國(guó)龐大強(qiáng)勁的消費(fèi)市場(chǎng)。2021年9月，其母公司加拿大綠色巧克力工廠有限公司正式與�？诮瓥|新區(qū)簽約，成立項(xiàng)目公司。“目前我們工廠最大年產(chǎn)值在8000萬(wàn)元左右，二期工廠投產(chǎn)后，產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)5億元。”孟偉偉信心滿滿。

投資者的信心，源于海南自貿(mào)港加快制度型開(kāi)放的堅(jiān)定步伐。

今年2月初，海南正式實(shí)施擴(kuò)大59國(guó)人員免簽入境事由政策，將事由從旅游擴(kuò)展至商貿(mào)、醫(yī)療、會(huì)展、體育競(jìng)技等。4月18日，海南14家單位聯(lián)合發(fā)布外籍人員工作生活便利化16項(xiàng)舉措，涵蓋入境通關(guān)、停留居留、辦事指南等多個(gè)方面。針對(duì)外籍來(lái)華人員支付問(wèn)題，近期海南專(zhuān)門(mén)開(kāi)發(fā)上線了“海南放心付”APP，將傳統(tǒng)POS機(jī)移植到了手機(jī)APP上，并在三亞市出租車(chē)行業(yè)展開(kāi)試點(diǎn)，下一步將逐步擴(kuò)大應(yīng)用范圍至吃、住、行、游、購(gòu)、娛等各類(lèi)旅游消費(fèi)場(chǎng)景。

以“貿(mào)易、投資、跨境資金流動(dòng)、人員進(jìn)出、運(yùn)輸來(lái)往自由便利和數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)”為主框架的海南自貿(mào)港政策制度體系已初步建立。由此，外資入瓊熱度不斷攀高，投資領(lǐng)域涉及高端消費(fèi)、數(shù)據(jù)服務(wù)、醫(yī)療健康等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。美國(guó)雅詩(shī)蘭黛集團(tuán)、瑞士歷峰集團(tuán)等一批企業(yè)加快布局海南自貿(mào)港。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，近5年，海南實(shí)際利用外資年均增長(zhǎng)46%，5年引進(jìn)外資總額超過(guò)建省前30年的總和，外資來(lái)源地呈現(xiàn)多元化，外向型經(jīng)濟(jì)逐漸成為海南自貿(mào)港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。2018年以來(lái)，海南新設(shè)外資企業(yè)以每年65%的增幅持續(xù)增長(zhǎng)，已達(dá)6543家。海南的開(kāi)放不僅“引進(jìn)來(lái)”，還堅(jiān)持“走出去”，近年來(lái)對(duì)外直接投資增長(zhǎng)104.9%，與世界分享發(fā)展機(jī)遇。

加強(qiáng)合作集聚經(jīng)濟(jì)流量

走進(jìn)位于7號(hào)館的湖南館，24家參展企業(yè)帶來(lái)的瓷器、智能小家電等展品令人目不暇接。

不只在消博會(huì)。去年12月18日，湖南、海南兩省已在海南省東方市合作啟動(dòng)“湘瓊先進(jìn)制造業(yè)共建產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)，旨在憑借湖南工程機(jī)械優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和海南自貿(mào)港海運(yùn)物流優(yōu)勢(shì)、稅收政策優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建面向東南亞、中東等重點(diǎn)海外市場(chǎng)的特種裝備交易中心。

就在消博會(huì)開(kāi)幕的前一周，湖南省黨政代表團(tuán)來(lái)海南考察交流，并深入多地調(diào)研，雙方簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。此次調(diào)研后，海南省出臺(tái)了《工程機(jī)械出口二手機(jī)維修及再制造通用技術(shù)要求》地方標(biāo)準(zhǔn)，將于5月26日起實(shí)施。“該標(biāo)準(zhǔn)將助力國(guó)內(nèi)工程機(jī)械二手機(jī)走向國(guó)際市場(chǎng)，解決標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、稅費(fèi)堵點(diǎn)等系列問(wèn)題。”海南省工信廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

隨著海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作建設(shè)全面提速，看好海南自貿(mào)港發(fā)展空間的國(guó)內(nèi)企業(yè)也開(kāi)始“搶灘登陸”。2023年6月，粵瓊兩省正式簽署《推動(dòng)廣東海南相向發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》。今年1月13日，“廣東海南先進(jìn)制造業(yè)合作產(chǎn)業(yè)園”簽約揭牌暨項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式在�？谂e行，首批包括康佳集團(tuán)、中核集團(tuán)子公司原子高科、深圳開(kāi)立醫(yī)療等10家知名企業(yè)入駐。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年1至2月，海南固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值和貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值分別同比增長(zhǎng)5.2%、10.1%和23.8%。

( 記者伊霄、趙夢(mèng)陽(yáng)、楊笑雨、鄧劍洋、戴楷然、崔琦參與采寫(xiě))