【光明時評】“小綠化”內(nèi)蘊城市治理“大智慧”

【光明時評】

作者：屈群蘋(浙江省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特聘研究員、浙江省委黨校浙江省“八八戰(zhàn)略”創(chuàng)新發(fā)展研究院研究員)

近日，新發(fā)布的《深圳市立體綠化實施辦法》引發(fā)廣泛關注。辦法鼓勵深圳社會組織、企業(yè)、個人積極參與立體綠化建設，符合條件的可申請補貼，最高每平方米300元。雖然市民在自家陽臺上種花養(yǎng)草并不屬于補貼獎勵范圍，但大家可以參加一年一度的深圳市市民家庭“最美陽臺”展示評選活動。無論是經(jīng)濟補貼，還是評選活動，深圳著眼“小綠化”的實踐探索蘊藏著建設現(xiàn)代化國際都市的“大智慧”。

打造立體綠化，有利于拓展城市生態(tài)空間，提升城市生活宜居度。良好的生態(tài)環(huán)境是人民群眾生活中最直接、最公平的公共產(chǎn)品，城市綠化既是生態(tài)工程，也是民生工程。作為一項復雜的系統(tǒng)工程，城市綠化既要滿足生態(tài)、經(jīng)濟、景觀的要求，也要滿足健康、安全、宜居的需求。立體綠化可以有效增加城市綠量，為城市提供更多的植物光合作用場所，植物葉片還能吸附空氣中的粉塵和有害氣體，進一步凈化空氣，有效調(diào)節(jié)城市溫度，緩解城市熱島效應，為城市居民營造更加舒適的環(huán)境。屋頂綠化、架空層綠化、墻(面)體綠化、棚架綠化、橋體綠化、窗陽臺綠化、硬質(zhì)邊坡綠化……多種形式的綠化可以豐富城區(qū)園林綠化的空間結構層次和城市立體景觀藝術效果，打造綠意盎然的城市花園，形成錯落有致的綠化景觀，提升城市美觀度和氣質(zhì)顏值。

共建城市綠化，可以凝聚多元主體合力，提升城市生態(tài)美譽度。通過鼓勵社會組織、企業(yè)、個人等更多社會主體參與到城市綠化建設中來，為城市綠化賦予了更多的自主性、藝術性和人文性，讓綠色低碳的生產(chǎn)生活方式與城市文化有機結合起來。傳統(tǒng)的城市綠化建設往往由政府主導，缺乏居民等主體參與，難以充分滿足居民需求。近年來，以人為本、共建共享的城市綠化理念逐漸興起，充分尊重居民的意愿和需求，體現(xiàn)了人文關懷和民主協(xié)商的理念。立交橋上的粉紅“瀑布”、道路旁綿延數(shù)公里的宮粉紫荊花帶、沿著停車場欄桿蓬勃生長的簕杜鵑……點綴大街小巷的浪漫，讓深圳這座城市的包容性和共享性更加“可視化”，并贏得了廣大市民的點贊。鼓勵和引導居民等主體參與其中，充分了解各群體對綠化建設的意見和建議，因地制宜制定綠化規(guī)劃，打造符合社會公眾需求的綠化環(huán)境，促進城市綠化建設提質(zhì)增效。如此，也有利于增強各社會主體的主人翁意識，涵養(yǎng)全社會愛綠護綠意識，形塑綠色文明的城市風尚，增強居民獲得感和幸福感。

“綠美深圳”是國際化大都市為城市發(fā)展老課題給出的新答案。黨的二十大報告提出，堅持人民城市人民建、人民城市為人民，提高城市規(guī)劃、建設、治理水平，加快轉變超大特大城市發(fā)展方式，實施城市更新行動，加強城市基礎設施建設，打造宜居、韌性、智慧城市。隨著我國進入高質(zhì)量發(fā)展階段，人民群眾對生活品質(zhì)有了更高層次的需求。多年來，深圳從“綠化”入手，堅持改革創(chuàng)新，轉變城市治理思路，持續(xù)推進超大城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為推進新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作出了有益嘗試，積累了寶貴經(jīng)驗。無論是綠化還是大氣治理，無論是優(yōu)化路邊攤綜合管理還是完善電動自行車上路標準……城市治理中，每一項“小”工作都需要精細化，不斷創(chuàng)新城市建設和治理模式，提升公共服務水平，讓城市更加美麗、宜居、和諧。

近年來，各地秉持“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持精細化治理。在城市綠化上持續(xù)發(fā)力，不斷優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境，同時對垃圾分類、美麗公廁、環(huán)衛(wèi)保潔等“小”事常抓不懈。采取數(shù)字化、信息化、智能化等管理方式，推動城市治理重心向基層下移，拓寬社會公眾參與渠道，構建多方參與、共建共享的社區(qū)治理格局，不斷提升城市治理精細化水平，共同創(chuàng)造高品質(zhì)城市生活。未來，隨著科技手段的持續(xù)進步和經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，富有中國特色的現(xiàn)代化城市治理樣板將更加豐富，更好造福人民群眾。