人民網評：要堅持以大開放促進大開發(fā)

習近平總書記日前在重慶主持召開新時代推動西部大開發(fā)座談會并發(fā)表重要講話，強調“大力推進西部陸海新通道建設”，指出“穩(wěn)步擴大制度型開放”，要求“深化與東中部、東北地區(qū)務實合作”，為西部地區(qū)以大開放促進大開發(fā)作出部署、指明方向。

西部地區(qū)在全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局中舉足輕重。長期以來，由于歷史和自然條件等原因，西部地區(qū)經濟基礎相對薄弱，開放開發(fā)程度滯后于東部地區(qū)。也要看到，西部不少省份資源富集、毗鄰邊境，具有獨特的區(qū)位條件，并且在東西聯動、區(qū)域協(xié)同中具有優(yōu)勢，在擴大外貿、承接產業(yè)轉移等方面作用突出。以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新，西部地區(qū)高質量發(fā)展的動力必將更加強勁、空間必將更加廣闊。

邁出西部，放眼全國;走出全國，面向世界。黨中央對新時代推進西部大開發(fā)形成新格局作出部署以來，西部地區(qū)開放型經濟格局加快構建，高質量發(fā)展能力明顯提升。從深度融入共建“一帶一路”，到推動自貿試驗區(qū)高質量發(fā)展，再到創(chuàng)新東中西部開放平臺對接機制，西部地區(qū)正從開放末梢走向前沿，成為陸海內外聯動、東西雙向互濟格局的重要組成部分。事實證明，提高對內對外開放水平，一手提高對外開放和外向型經濟水平，一手加強與其他重大發(fā)展戰(zhàn)略的銜接，既是西部地區(qū)發(fā)展的經驗所在，也是下一步開展工作的方向所在。

開放是繁榮發(fā)展的必由之路。1981年，四川全省進出口總額約1億美元，2022年僅貨物貿易進出口總額就達到1511.7億美元。多年來，西部地區(qū)在推動商品和要素實現更大規(guī)模、更高質量的跨境流動方面取得耀眼成績。也要看到，我國對外開放正在由商品和要素流動型開放向規(guī)則等制度型開放轉變。在新疆，西北沿邊地區(qū)首個自由貿易試驗區(qū)正式揭牌成立;在云南，中老、中緬邊境經濟合作區(qū)加快建設。西部地區(qū)搶抓制度型開放新機遇，改善營商環(huán)境，加快形成與國際投資、貿易通行規(guī)則相銜接的制度體系，才能為高質量發(fā)展提供高水平的制度供給。

構建新發(fā)展格局，一方面要促進國內國際雙循環(huán)，一方面要以國內大循環(huán)為主體。拓展區(qū)域合作，西部地區(qū)應找準定位、分工協(xié)同。作為粵港澳大灣區(qū)和北部灣經濟區(qū)關鍵節(jié)點，廣西玉林有很多東部外溢的勞動密集型企業(yè)，也有直接配套粵港澳電子、機械產業(yè)鏈的企業(yè)，地域經濟的火熱為西部地區(qū)拓展合作寫下生動注腳。從呼包鄂榆、寧夏沿黃等城市群快速發(fā)展，到西氣東輸、東數西算持續(xù)推進，推動東西部地區(qū)優(yōu)勢互補、發(fā)展互濟，就能持續(xù)縮小區(qū)域差距，為西部開發(fā)注入更多動能。

堅持高質量發(fā)展是新時代的硬道理。以大開放促進大開發(fā)，開放是手段，開發(fā)才是目的。提升區(qū)域整體實力和可持續(xù)發(fā)展能力，必須解放思想，拿出改革創(chuàng)新的勇氣，摒棄保守與封閉的思想，打破束縛發(fā)展的條條框框，讓開放的大門越開越大;必須搶抓機遇，積極參與“一帶一路”建設，更加主動服務對接區(qū)域重大戰(zhàn)略，吸收借鑒其他地區(qū)發(fā)展經驗;必須抓好落實，以一往無前的奮斗姿態(tài)、言必信行必果的扎實態(tài)度把中央決策部署落實落細落到位。

以重慶為坐標，中歐班列向西直抵歐洲，“渝滿俄”鐵路向北到達俄羅斯，長江黃金水道向東聯通中部地區(qū)和長三角。一條條通道輻射八方，象征著開放的道路越走越寬。堅定不移推動大開放、促進大開發(fā)、實現大發(fā)展，一個更具活力、更加開放、更加美麗的中國西部將帶來更多驚喜、創(chuàng)造更多可能。