貴州畢節(jié)：打造“示范區(qū)”　引領(lǐng)新發(fā)展

烏蒙腹地，烏江源頭，貴州畢節(jié)黔西市新仁苗族鄉(xiāng)化屋村。山水之間，繁花簇?fù)�，民居整齊有致。一輛輛旅游大巴車(chē)不時(shí)從身旁駛過(guò)，農(nóng)家樂(lè)、民宿里紅飛翠舞;烏江之上，畫(huà)舫穿行，一道道的水波漾開(kāi)，成江上絕美的風(fēng)景;刺繡車(chē)間，繡娘埋頭飛針走線，趕制苗繡產(chǎn)品……

“2021年2月3日，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到我們家，和我們兩口子一起包黃粑�？倳�(shū)記對(duì)我們說(shuō)，‘外出務(wù)工也行，在家門(mén)口就業(yè)更好，可以好好照顧孩子。把孩子教育培養(yǎng)好，未來(lái)就更有保障了。’那時(shí)候我們兩口子還在福建打工，3個(gè)孩子在老家讀書(shū)，我們總是心掛兩頭。總書(shū)記的話堅(jiān)定了我們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信心。”化屋村村民趙玉學(xué)說(shuō)。

如今，趙玉學(xué)和妻子楊鵬英經(jīng)營(yíng)著黃粑作坊，還開(kāi)了個(gè)農(nóng)家樂(lè)。趙玉學(xué)告訴記者：“山好水也好，不愁沒(méi)人來(lái)，現(xiàn)在游客越來(lái)越多了。我們加油干，一定能把日子過(guò)得像黃粑一樣甜美。”

實(shí)現(xiàn)小康不是終點(diǎn)，而是新的起點(diǎn)。牢記習(xí)近平總書(shū)記的囑托，在歷史性地打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)之后，畢節(jié)廣大干部群眾滿懷信心踏上新的征程。

畢節(jié)曾是西部貧困地區(qū)的典型。20世紀(jì)80年代，在黨中央親切關(guān)懷下，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建立了畢節(jié)“開(kāi)發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)”試驗(yàn)區(qū)。30多年來(lái)，畢節(jié)堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得顯著成效。如今，畢節(jié)正朝著“貫徹新發(fā)展理念的示范區(qū)”這一目標(biāo)邁進(jìn)。

搶抓機(jī)遇——

建成脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興新典范

初夏時(shí)節(jié)的黔西市大關(guān)鎮(zhèn)丘林村，漫山遍野的蜂糖李、白花桃、冰脆李碩果盈枝，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，如油畫(huà)的顏料，把丘林的山點(diǎn)綴得多姿多彩、別具一格。山間地頭，果農(nóng)搶抓時(shí)節(jié)，采摘已成熟的果子，一派忙碌景象。

“通過(guò)發(fā)展特色經(jīng)果林種植，不僅保護(hù)了生態(tài)，每年還可為群眾帶來(lái)500余萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)收入。”丘林村黨支部書(shū)記蔡偉介紹。而這只是這些年來(lái)畢節(jié)市積極踐行綠水青山就是金山銀山理念，建設(shè)生態(tài)文明、鑄造美好生活的一個(gè)縮影。

近年來(lái)，畢節(jié)市搶抓政策機(jī)遇，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力推進(jìn)基層黨建示范引領(lǐng)、山地高效農(nóng)業(yè)突破、農(nóng)村脫貧人口增收、人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村“五治”融合等五項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)解決農(nóng)村空殼化、農(nóng)業(yè)發(fā)展弱、農(nóng)民收入低、鄉(xiāng)村環(huán)境差、鄉(xiāng)村治理難等問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村“五大振興”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)美環(huán)境優(yōu)、生產(chǎn)美產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、生活美百姓富目標(biāo)，探索形成脫貧地區(qū)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的畢節(jié)模式，建成脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興新典范。

赫章縣，一處過(guò)街天橋連著兩個(gè)社區(qū)，一個(gè)叫金山，一個(gè)叫銀山。這里是赫章縣金銀山易地搬遷社區(qū)，是全國(guó)70個(gè)萬(wàn)人以上大型易地扶貧搬遷安置點(diǎn)之一，共安置搬遷群眾2697戶13612人，其中95%為脫貧戶。搬遷群眾自從入住金銀山街道后，步入了小康生活，幸福指數(shù)不斷提升。

“我是可樂(lè)礦山村的。搬到這里后，政府介紹我們到廠里來(lái)做工，很滿意，收入又好，看病也方便，比我們可樂(lè)老家好多了。”在銀山社區(qū)手套廠里，工人郭仕發(fā)一邊縫制手套一邊說(shuō)。

鄧梅從羅州鄉(xiāng)搬到金銀山街道，被安排在社區(qū)打掃衛(wèi)生，每月600元工資。加上丈夫外出打工的工資、轉(zhuǎn)移性收入及相關(guān)補(bǔ)貼，人均年收入超過(guò)1.6萬(wàn)元，生活過(guò)得有滋有味。

搬出大山的人們很珍惜如今的幸福生活，他們都像郭仕發(fā)、鄧梅一樣，在黨和政府的關(guān)心下，通過(guò)自己的努力，增加了收入，生活悄然發(fā)生變化，日子越過(guò)越好。

不負(fù)青山——

建設(shè)綠色發(fā)展樣板區(qū)

從城市到鄉(xiāng)村，從山川到河流，畢節(jié)處處都洋溢著蓬勃活力，共同守護(hù)著長(zhǎng)江流域和珠江流域的生態(tài)安全屏障。

從山巔俯瞰，漫山遍野的杜鵑花，姹紫嫣紅，仿佛畫(huà)家在山坡上打翻了調(diào)色盤(pán)……今年賞花季，畢節(jié)的百里杜鵑景區(qū)游人如織，歡笑聲此起彼伏。

“除了深度賞花，還能泡溫泉、品美食、買(mǎi)特產(chǎn)、看民俗演出，好看好吃又好玩。”重慶游客陳霞對(duì)景區(qū)的產(chǎn)品和服務(wù)贊不絕口。

人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。優(yōu)良生態(tài)環(huán)境是貴州最大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，也是畢節(jié)從生態(tài)建設(shè)邁向生態(tài)文明的重要底色。“守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線”，這是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)貴州改革發(fā)展提出的明確要求。在化屋村考察時(shí)，總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“貴州真是山好水好，一定要保護(hù)好這片綠水青山。”

過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間，隨著排水造田和城市化進(jìn)程加快，草海水域面積急劇萎縮，水質(zhì)一度處于Ⅴ類(lèi)和劣Ⅴ類(lèi)。為了挽救草海，近年來(lái)，威寧自治縣大力推進(jìn)草海生態(tài)保護(hù)與綜合治理。

短短數(shù)年，草海的保護(hù)與治理取得明顯成效，包括黑頸鶴、灰鶴等國(guó)家珍稀保護(hù)鳥(niǎo)類(lèi)，越來(lái)越頻繁地出現(xiàn)在攝影愛(ài)好者的鏡頭里。

如今，草海候鳥(niǎo)已由2016年的220種增加到246種，生物物種數(shù)由2016年的1954種增加到2600種。一年四季呈現(xiàn)不同景致，草海成為貴州生態(tài)環(huán)境治理的生動(dòng)典范。

踐行新發(fā)展理念，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，緊扣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和助力鄉(xiāng)村振興，畢節(jié)不斷加大山地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。

高山云霧出好茶，生香甜潤(rùn)富民生。畢節(jié)把茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技統(tǒng)籌協(xié)調(diào)起來(lái)，采取科學(xué)的生產(chǎn)方式，創(chuàng)新綠色技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)，拉長(zhǎng)以茶產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、以文化為依托、以康養(yǎng)為載體、以旅游為目的的產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。目前，已初步建成了以金沙縣為中心的“中國(guó)貢茶”產(chǎn)業(yè)帶，以納雍縣為中心的“中國(guó)高山生態(tài)有機(jī)茶”產(chǎn)業(yè)帶，以七星關(guān)區(qū)為中心的“中國(guó)古樹(shù)茶”產(chǎn)業(yè)帶，以威寧自治縣為中心的“烏撒烤茶”產(chǎn)業(yè)帶，以織金縣為中心的“高氨基酸茶”產(chǎn)業(yè)帶。

依托良好的土壤和氣候資源，織金縣因地制宜、規(guī)模化種植皂角樹(shù)，利用皂角籽加工藥食兩用的產(chǎn)品，以“公司+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展方式，皂角樹(shù)成了“搖錢(qián)樹(shù)”，帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娭赂辉鍪�，走上收獲甜蜜皂角的幸福路。目前，織金縣共種植皂角50多萬(wàn)畝，帶動(dòng)全縣20多萬(wàn)人就業(yè)增收。

在織金縣貓場(chǎng)鎮(zhèn)的貴州碧諾美農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有限公司，記者看到工人們正忙著將剝好的皂角米進(jìn)行加工和包裝，展廳里各種皂角生態(tài)食品和皂角洗發(fā)露等產(chǎn)品琳瑯滿目。公司負(fù)責(zé)人告訴記者，該公司年產(chǎn)銷(xiāo)皂角產(chǎn)品200噸左右，產(chǎn)值達(dá)4000萬(wàn)元。

“剝?cè)斫敲拙拖駝児献右粯�，我們這兒上至70歲，下到十歲，都可以來(lái)剝。”種植戶鐘甜甜說(shuō)，“剝?cè)斫敲嘴`活方便、不受時(shí)間限制，平均下來(lái)每個(gè)月剝?cè)斫敲啄茉鍪战?000元錢(qián)。”

串門(mén)剝、帶娃娃剝、吃喜酒也剝、放假回來(lái)的學(xué)生利用假期剝。當(dāng)?shù)厝罕?ldquo;剝著籽、看著娃、掙著錢(qián)、養(yǎng)著家”，過(guò)上了美好生活。

引才育才——

夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展人才基礎(chǔ)

2018年，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)，“著力推動(dòng)綠色發(fā)展、人力資源開(kāi)發(fā)、體制機(jī)制創(chuàng)新，努力把畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為貫徹新發(fā)展理念的示范區(qū)。”畢節(jié)有950多萬(wàn)戶籍人口，約占全省的1/5，是貴州人口最多的地級(jí)市。人口資源怎樣變成人力資源、人才資源?畢節(jié)一方面聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，狠抓職業(yè)教育，大力培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者;一方面堅(jiān)持引才與育才并舉，為高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)人才基礎(chǔ)。位于畢節(jié)金海湖新區(qū)的職教城，已有6所職業(yè)院校入駐，在校師生近5萬(wàn)人，初步形成文理工農(nóng)醫(yī)兼顧和服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、科教文衛(wèi)并重的專業(yè)布局。全市還有中職學(xué)校15所、高職高專5所，初步構(gòu)建起以中職為基礎(chǔ)、以高職為主體的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

畢節(jié)圍繞“引進(jìn)高端、強(qiáng)化中端、做大初端”的思路，按照“一園區(qū)、兩核心、多節(jié)點(diǎn)”模式，建成貴州省畢節(jié)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。

一大早，威寧縣人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園零工市場(chǎng)區(qū)就聚集了不少前來(lái)求職的人;而一旁的企業(yè)招聘區(qū)，多家企業(yè)已開(kāi)始張貼招聘海報(bào)。在這個(gè)人口大縣，產(chǎn)業(yè)園每天的供需很火熱。產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)中心負(fù)責(zé)人介紹，做好人力資源開(kāi)發(fā)和服務(wù)是全縣保就業(yè)、促增收、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重要工作。威寧今年初成立人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，一方面加強(qiáng)勞務(wù)輸出精準(zhǔn)對(duì)接，讓有勞力、愿就業(yè)的人能找到工作;另一方面，盤(pán)活“家中”零散勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)在“家門(mén)口”就業(yè)。通過(guò)大力發(fā)展職業(yè)教育，畢節(jié)打造了一大批具有地域特色、人文特征、專業(yè)特長(zhǎng)、技術(shù)精湛的“畢節(jié)工匠”，形成畢節(jié)魯班、畢節(jié)織工、畢節(jié)鄉(xiāng)廚、畢節(jié)康護(hù)、畢節(jié)農(nóng)技五大“畢節(jié)工匠”品牌。

一間間房、一條條路、一個(gè)個(gè)致富產(chǎn)業(yè)、一次次教育資助、一份份醫(yī)療保障和一張張笑臉……如今的畢節(jié)依靠社會(huì)主義制度優(yōu)越性，實(shí)現(xiàn)了人民群眾從苦甲天下到同步小康、生態(tài)環(huán)境從不斷惡化到明顯改善的重大跨越，交出了一份踐行新發(fā)展理念的合格答卷。