特稿｜“必將損害汽車(chē)工業(yè)和消費(fèi)者利益”——?dú)W洲各界反對(duì)對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車(chē)征收臨時(shí)反補(bǔ)貼稅

歐盟委員會(huì)12日發(fā)表聲明，擬從7月4日起對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車(chē)征收臨時(shí)反補(bǔ)貼稅。

歐盟以“反補(bǔ)貼”為名濫用貿(mào)易保護(hù)主義，招致歐洲政商界、學(xué)界等多方人士反對(duì)和不滿。觀察人士指出，此舉嚴(yán)重?cái)_亂和扭曲全球新能源產(chǎn)供鏈穩(wěn)定，拖累歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，阻礙全球綠色低碳轉(zhuǎn)型，給全球應(yīng)對(duì)氣候變化的努力蒙上陰影。

“加稅將傷及自身”

“對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的電動(dòng)汽車(chē)征收臨時(shí)反補(bǔ)貼稅對(duì)我們將是一場(chǎng)噩夢(mèng)!”德國(guó)北德意志州銀行汽車(chē)行業(yè)分析師弗蘭克·施沃佩這樣評(píng)價(jià)歐盟委員會(huì)相關(guān)決定。他表示，歐盟委員會(huì)此舉“必將損害汽車(chē)工業(yè)和歐洲消費(fèi)者的利益”。

去年10月，歐盟發(fā)起了針對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)的反補(bǔ)貼調(diào)查。此次調(diào)查是在歐盟產(chǎn)業(yè)未申訴的情況下由歐盟委員會(huì)主動(dòng)發(fā)起的，在歐盟貿(mào)易救濟(jì)實(shí)踐中非常罕見(jiàn)。歐洲多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和產(chǎn)業(yè)界人士均表示，歐盟委員會(huì)的臨時(shí)反補(bǔ)貼稅措施不利于歐洲自身，不利于歐中貿(mào)易，也不利于歐洲乃至全球的綠色轉(zhuǎn)型。

“輸家是市場(chǎng)參與方、企業(yè)和消費(fèi)者。”在德國(guó)批發(fā)和外貿(mào)協(xié)會(huì)主席迪爾克·揚(yáng)杜拉看來(lái)，效仿美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義做法會(huì)導(dǎo)致德國(guó)汽車(chē)工業(yè)深受其苦。“沒(méi)有一輛歐洲汽車(chē)沒(méi)有中國(guó)零部件。我們的制造商也從中國(guó)進(jìn)口電動(dòng)汽車(chē)，加稅將傷及自身。”

匈牙利薩佐德韋格研究所政治分析中心主任基塞伊·佐爾坦認(rèn)為，歐盟委員會(huì)做法“十分危險(xiǎn)”，將限制自由貿(mào)易，限制科技創(chuàng)新合作，在全球范圍內(nèi)產(chǎn)生負(fù)面影響。

馬耳他老牌汽車(chē)公司哈桑-扎米特首席執(zhí)行官斯特凡·德古阿拉告訴記者，征收臨時(shí)反補(bǔ)貼稅將增加歐洲消費(fèi)者成本，減緩電動(dòng)汽車(chē)普及。從環(huán)保領(lǐng)域來(lái)看，這也意味著會(huì)減緩歐盟向更環(huán)保技術(shù)的過(guò)渡，并很可能導(dǎo)致一些歐盟國(guó)家無(wú)法實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型目標(biāo)。

近年來(lái)，中國(guó)-斯洛伐克經(jīng)濟(jì)聯(lián)委會(huì)主席帕沃爾·安塔利奇經(jīng)常去中國(guó)參觀車(chē)展，試駕過(guò)很多中國(guó)品牌的電動(dòng)汽車(chē)，也走訪了多家電動(dòng)汽車(chē)制造商。他說(shuō)，中國(guó)是一個(gè)非常開(kāi)放的市場(chǎng)，經(jīng)貿(mào)往來(lái)，互通有無(wú)，是最好的合作方式之一，濫征關(guān)稅不利于任何一方。

補(bǔ)貼補(bǔ)不出競(jìng)爭(zhēng)力

此次，歐盟針對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的電動(dòng)汽車(chē)加征關(guān)稅的理由是“反補(bǔ)貼”。中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)的優(yōu)勢(shì)真的是“補(bǔ)出來(lái)”的嗎?

“沒(méi)有事實(shí)依據(jù)!”這是德國(guó)權(quán)威汽車(chē)經(jīng)濟(jì)學(xué)專家、波鴻汽車(chē)研究院院長(zhǎng)費(fèi)迪南德·杜登赫費(fèi)爾的研究結(jié)論。他說(shuō)，中國(guó)憑借龐大市場(chǎng)、創(chuàng)新能力和完備產(chǎn)業(yè)鏈條促進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，這是中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和良好成本條件的來(lái)源所在。

世界工業(yè)與技術(shù)研究組織協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)保羅·博若思也表示，電動(dòng)汽車(chē)是中國(guó)在技術(shù)上具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域，中國(guó)政府不是拿補(bǔ)貼培育市場(chǎng)，而是讓眾多公司同臺(tái)競(jìng)技。比亞迪、蔚來(lái)、小鵬等車(chē)企以及寧德時(shí)代等電池制造商，在中國(guó)創(chuàng)新的高速競(jìng)爭(zhēng)中相互比拼，不斷做大“蛋糕”。

蔚來(lái)汽車(chē)12日表示，強(qiáng)烈反對(duì)用加稅方式阻止全球電動(dòng)汽車(chē)的正常貿(mào)易，這對(duì)于全球的環(huán)保、減排和可持續(xù)發(fā)展而言是阻礙而非促進(jìn)。“蔚來(lái)不會(huì)因保護(hù)主義而動(dòng)搖我們?cè)谌�球市�?chǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的決心。”

補(bǔ)貼補(bǔ)不出產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，保護(hù)也保不出真正強(qiáng)大的企業(yè)。很多歐洲車(chē)企高管和商業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)為，歐盟委員會(huì)不應(yīng)懼怕中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)進(jìn)入歐洲市場(chǎng)，靠加稅等保護(hù)主義措施無(wú)助于解決自身競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題，反而阻礙歐洲汽車(chē)產(chǎn)業(yè)向電動(dòng)化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

雷諾公司駐波羅的海國(guó)家公共關(guān)系和溝通協(xié)調(diào)員明道加斯·普盧基斯認(rèn)為，歐洲制造商不可避免地要適應(yīng)市場(chǎng)變化。中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)在歐洲市場(chǎng)上并非特例，歐洲企業(yè)必須學(xué)會(huì)與其他市場(chǎng)參與者共存，為消費(fèi)者提供更多更好的選擇。

合作才能創(chuàng)造機(jī)遇

中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)性價(jià)比高、質(zhì)量好、功能強(qiáng)，不僅受到普通消費(fèi)者青睞，也備受專業(yè)人士推崇。荷蘭老牌汽車(chē)經(jīng)銷商霍梅斯公司技術(shù)經(jīng)理埃德加·博高對(duì)記者說(shuō)：“無(wú)論是質(zhì)量、智能化還是舒適度，中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)為我們打開(kāi)了新視野。”

分析人士指出，中歐汽車(chē)產(chǎn)業(yè)具有廣泛的合作空間和共同利益，如今已形成“你中有我，我中有你”的格局。大眾、斯泰蘭蒂斯、雷諾等多家跨國(guó)車(chē)企與中國(guó)車(chē)企合資建廠，充分享受中國(guó)市場(chǎng)紅利。

杜登赫費(fèi)爾表示，中國(guó)擁有體量龐大、極具活力的汽車(chē)市場(chǎng)，全球領(lǐng)先的新技術(shù)越來(lái)越多地來(lái)自中國(guó)。他說(shuō)，不少德國(guó)汽車(chē)制造商扎根中國(guó)市場(chǎng)、與中國(guó)企業(yè)進(jìn)行長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作，這有助于保證德國(guó)汽車(chē)廠商增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，中國(guó)對(duì)于德國(guó)乃至歐洲汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型至關(guān)重要。

波蘭電動(dòng)汽車(chē)推廣基金會(huì)高級(jí)顧問(wèn)亞采克·米扎克告訴新華社記者，國(guó)企波蘭電動(dòng)汽車(chē)公司已與中國(guó)吉利汽車(chē)達(dá)成協(xié)議，合作打造波蘭首個(gè)自主電動(dòng)汽車(chē)品牌Izera。米扎克說(shuō)，合作是雙贏的，對(duì)吉利來(lái)說(shuō)，這將是進(jìn)入歐洲市場(chǎng)的好機(jī)會(huì);Izera也可以獲得所需技術(shù)等支持，使波蘭首個(gè)電動(dòng)汽車(chē)品牌早日問(wèn)世。

與此同時(shí)，中國(guó)車(chē)企在推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面也發(fā)揮著重要作用。據(jù)估算，每輛新能源汽車(chē)每年減碳約1.66噸，中國(guó)2023年出口120萬(wàn)輛新能源車(chē)，僅此一項(xiàng)每年可減碳約200萬(wàn)噸。

“全球面向綠色轉(zhuǎn)型的發(fā)展浪潮中，沒(méi)有一國(guó)能夠獨(dú)自前行。各國(guó)只有攜手發(fā)展和合作，才能共同走向美好的綠色愿景。”杜登赫費(fèi)爾說(shuō)。(綜合新華社駐外記者報(bào)道，執(zhí)筆記者：康逸)