西北小城富平的治水之路

水，是生命之源，在西北干旱地區(qū)尤為珍貴。

地處陜西關(guān)中平原和陜北黃土高原過(guò)渡地帶的富平縣，取“富庶太平”之意而得名。多年來(lái)，這個(gè)西北小城卻因自然缺水，發(fā)展受到限制。

進(jìn)入新時(shí)代，富平縣認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，科學(xué)規(guī)劃城鄉(xiāng)供水，群眾飲水安全保障水平不斷提升，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，一批特色產(chǎn)業(yè)因水而興。

水潤(rùn)山川，物華豐美。今天的富平縣，正煥發(fā)出和美的水韻華彩。

飲水之變：從缺水喝到喝上優(yōu)質(zhì)水

忙活小賣部生意的間隙，富平縣褚塬村村民劉海峰總喜歡燒一壺水，泡一杯茶。

“以前的水發(fā)澀，現(xiàn)在的水好喝，你嘗嘗!”說(shuō)起近年來(lái)的生活變化，劉海峰的笑容里帶著滿足，“我從來(lái)不敢想，有一天能喝上這么好的水。”

富平縣地處渭北“旱腰帶”，人均水資源占有量?jī)H為全國(guó)平均水平的約8%。曾經(jīng)，這里的老百姓祖祖輩輩為吃水發(fā)愁。

褚塬村村委會(huì)副主任孫昌元回憶說(shuō)，20世紀(jì)80年代前，村民吃水靠從井里打水、用水窖收集雨水，旱季雨水少，還得花高價(jià)錢去別處買水。“那時(shí)候家家戶戶都有個(gè)儲(chǔ)水大缸，但也經(jīng)常不夠用。”

20世紀(jì)90年代，村里打了口深井，給每家每戶鋪上管道，但水壓不夠，沒(méi)法保證24小時(shí)供水。

2012年5月，縣里飲水供應(yīng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化管理，村里才正式通上24小時(shí)不間斷的自來(lái)水。

2022年5月，水質(zhì)更好的秦嶺黑河水正式引入富平，替代了部分原有水源。

這是富平縣南塬水廠(6月22日攝，無(wú)人機(jī)照片)。富平縣南塬水廠利用秦嶺黑河水作為供水水源，保障縣城區(qū)南部及城關(guān)街道辦姚村、新莊等7個(gè)行政村的生產(chǎn)生活用水。新華社記者 李賀 攝

在中央和省、市支持下，富平縣投資建設(shè)規(guī)�；�供水工程，先后建成縣城南塬、北塬2座水廠，將城區(qū)自來(lái)水廠的飲用水統(tǒng)籌管理，供向農(nóng)村缺水地區(qū)的居民;建成農(nóng)村跨鎮(zhèn)聯(lián)村集中供水工程13處，規(guī)�；�工程覆蓋農(nóng)村供水總?cè)丝诘谋壤�達(dá)到98.35%，供水保障能力和水平實(shí)現(xiàn)跨越式提升。

令人期待的是，引漢濟(jì)渭三期工程和東莊水庫(kù)供水工程正在加緊推進(jìn)建設(shè)，建成投用后將為富平引來(lái)更多優(yōu)質(zhì)飲用水。

富平縣南塬水廠城鄉(xiāng)飲用水水質(zhì)檢測(cè)中心的工作人員在檢測(cè)水質(zhì)(6月22日攝)。新華社記者 鄒競(jìng)一 攝

“雖然富平縣飲水安全水平發(fā)生了翻天覆地的變化，但受水源客觀條件限制，仍有提升空間。”富平縣水務(wù)局總工程師陳錫偉表示，未來(lái)將進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)供水統(tǒng)一管理，強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測(cè)，不斷提高用水質(zhì)量。

環(huán)境之變：“荒灘溝”變“幸福川”

市民在富平石川河國(guó)家濕地公園岸邊的沙地玩耍(6月21日攝)。新華社記者 李賀 攝

夏日清晨，富平石川河國(guó)家濕地公園，水流淙淙，荷花搖曳，水鳥(niǎo)嬉戲，魚(yú)群暢游……這悠閑愜意的美景，引得不少行人紛紛拿出手機(jī)拍照記錄。

石川河是渭河一級(jí)支流和富平人民的“母親河”，從縣城穿城而過(guò)，它的支流溫泉河位于縣城北部。10多年前，“荒灘溝”還是當(dāng)?shù)匕傩仗岬竭@兩條家鄉(xiāng)河時(shí)的第一印象。

20世紀(jì)六七十年代，由于上游水庫(kù)建設(shè)，灌區(qū)引水增加，石川河富平段水量驟減，溫泉河更是幾近斷流。

“只見(jiàn)石，不見(jiàn)川，下點(diǎn)兒雨就成臭水溝。”64歲的富平縣居民陳文平回憶起兒時(shí)河岸景象時(shí)如是說(shuō)。

一定要治理好“母親河”!從2014年起，富平縣對(duì)石川河及溫泉河開(kāi)展系統(tǒng)治理，新建堤防10.4公里，治理河道31.2公里。

游人在富平石川河國(guó)家濕地公園岸邊景觀步道上觀景賞花(6月21日攝，無(wú)人機(jī)照片)。 新華社記者 李賀 攝

河不能沒(méi)有水。為解決石川河缺水問(wèn)題，經(jīng)過(guò)研究論證，富平縣穩(wěn)步推進(jìn)“節(jié)水增水”工程，把城市污水處理廠布局在兩河畔，將經(jīng)過(guò)達(dá)標(biāo)處理的中水注入河中，再在河中種植水生植物，對(duì)中水進(jìn)行凈化，實(shí)現(xiàn)“中水補(bǔ)充河水，河水凈化中水”的循環(huán)再利用。

一方面加強(qiáng)宣傳惜水、節(jié)水，另一方面因地制宜補(bǔ)水、調(diào)水。2017年，富平縣建立石川河生態(tài)基流補(bǔ)償機(jī)制，汩汩活水從周邊水庫(kù)和灌區(qū)涌入石川河。

截至目前，富平的兩河綜合治理累計(jì)恢復(fù)水面1500畝、濕地植被2000畝，石川河渭南斷面水質(zhì)從V類升至Ⅲ類。

富平石川河國(guó)家濕地公園里荷花盛開(kāi)(6月21日攝)。新華社記者 李賀 攝

富平縣副縣長(zhǎng)張?jiān)鲞x說(shuō)，河濱景觀公園已成為老百姓休閑娛樂(lè)的幸福園，年均舉辦30多場(chǎng)文體活動(dòng)，惠及百萬(wàn)人次。

水環(huán)境治理的成效，不只顯現(xiàn)在水面、岸邊。

富平石川河國(guó)家濕地公園景色(6月21日攝，無(wú)人機(jī)照片)。新華社記者 鄒競(jìng)一 攝

在齊村鎮(zhèn)街子村，記者看到田間有一口泉水正向外翻涌。

“往西走，還有三口泉水往外冒，藥王泉、油坊泉……”齊村鎮(zhèn)黨委書(shū)記齊杲如數(shù)家珍。順著他手指的方向，只見(jiàn)近千畝荷花在泉水積蓄的池塘中綻放。

齊杲說(shuō)，這片區(qū)域以前泉眼密布，但到20世紀(jì)90年代初泉水就沒(méi)了。2022年11月的一天，有村民看到復(fù)涌的泉水，全村歡呼雀躍。

富平縣水資源中心主任房豹子告訴記者，古泉復(fù)涌是富平地下水超采治理成效的一大見(jiàn)證。

“這些年我們落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，累計(jì)關(guān)停了城區(qū)內(nèi)36眼工業(yè)、生活自備井，超采區(qū)地下水位上升了16.39米。”房豹子說(shuō)。

發(fā)展之變：水潤(rùn)旱塬百業(yè)興

多年前，由于缺水，富平縣不少村莊種地只能靠天吃飯，勉強(qiáng)溫飽，發(fā)展無(wú)從談起。如今，治水興水激發(fā)了富民產(chǎn)業(yè)的發(fā)展生機(jī)。

盛夏傍晚，在富平縣新莊村，七旬老農(nóng)李文龍打理著家門口的小菜園。

“過(guò)去這塬上就種些耐旱的小麥、紅薯。如今有了水，原本的薄田變成了良田，小麥畝產(chǎn)從五六百斤提高到了上千斤，加上再種一季玉米，收入更高了。”李文龍說(shuō)。

新莊村所在的荊山塬，是典型的旱塬。多年來(lái)，富平縣在中央大力支持下，持續(xù)對(duì)涇惠渠灌區(qū)等進(jìn)行現(xiàn)代化改造，在對(duì)原有干支渠節(jié)水改造的基礎(chǔ)上，配套完善了各級(jí)支渠，共計(jì)建成灌溉渠道2160公里，引來(lái)涇河水、黃河水等，很多旱塬地澆上了水。

目前，新莊村不僅養(yǎng)殖奶山羊4000余只，還搭建大棚140座，種植櫻桃、草莓等千余畝，村民年人均純收入達(dá)到2.3萬(wàn)元。

“富平灌溉面積達(dá)到84.43萬(wàn)畝，其中節(jié)水灌溉面積66.14萬(wàn)畝。”富平縣水務(wù)局副局長(zhǎng)楊響利說(shuō)。

在新莊村不遠(yuǎn)處的飼草種植基地，紫花苜蓿長(zhǎng)勢(shì)良好，引得彩蝶翩翩起舞。陜西紅星美羚乳業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)王寶印說(shuō)：“紫花苜蓿是優(yōu)質(zhì)飼草，一年需要灌溉四次。如果是過(guò)去缺水的狀態(tài)，根本不可能有現(xiàn)在的這400畝種植基地。”

10年間，該公司的奶山羊數(shù)量從200只增長(zhǎng)到1萬(wàn)只。“2008年，通過(guò)涇惠渠引來(lái)涇河水，荊山塬有了水的滋潤(rùn)，產(chǎn)業(yè)才迎來(lái)了好時(shí)機(jī)!”王寶印說(shuō)。

這是富平縣莊里鎮(zhèn)附近的橋山南麓水土保持綜合治理山西村片區(qū)“魚(yú)鱗坑”中種植的側(cè)柏(6月22日攝)。該措施有助于減少區(qū)域水土流失，改善生態(tài)環(huán)境。新華社記者 鄒競(jìng)一 攝

富平縣過(guò)去不僅缺水，水土流失也非常嚴(yán)重。近年來(lái)，富平縣將水土保持作為工作重點(diǎn)，全縣水土保持率達(dá)到89.76%。不僅為荒坡披上了綠色，減少了自然災(zāi)害，也讓農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)有了更大空間。

主播在富平縣莊里鎮(zhèn)楊家村新農(nóng)人柿子產(chǎn)業(yè)園直播帶貨(6月22日攝)。 新華社記者 鄒競(jìng)一 攝

在富平縣莊里鎮(zhèn)的柿園里，柿子已經(jīng)累累滿枝。

“我們這一帶山區(qū)坡地以前水土流失嚴(yán)重，柿子樹(shù)很難成片。政府下大力氣治理后，才有了今天的規(guī)模。”莊里鎮(zhèn)三河村黨支部書(shū)記莫代武說(shuō)。

富平柿餅是遠(yuǎn)近聞名的舌尖美味。目前，富平縣柿樹(shù)種植面積36萬(wàn)余畝中，水土保持治理面積就占了三分之一。全縣人口約四分之一忙碌在產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)，年產(chǎn)鮮柿28萬(wàn)噸、柿餅7萬(wàn)噸，總產(chǎn)值達(dá)65億元，帶動(dòng)群眾年人均增收5000余元。

這是富平縣新莊村的“笑臉墻”(6月22日攝)。新華社記者 鄒競(jìng)一 攝

滴滴清水，滋潤(rùn)心田。新莊村一面充滿笑臉的照片墻，濃縮了富平百姓對(duì)樂(lè)水興業(yè)美好生活的向往。

“富平縣位于干旱缺水的西北地區(qū)，把水資源作為最大的剛性約束，破解水資源短缺的突出矛盾，努力探索人水和諧發(fā)展道路。”水利部黃河水利委員會(huì)規(guī)劃計(jì)劃局副局長(zhǎng)張洪星說(shuō)，經(jīng)過(guò)10多年的努力，富平水資源保護(hù)利用成效顯著，人民群眾的幸福感獲得感不斷提升。

從缺水少綠，到因水而變、因水而興、因水而美，富平小城的發(fā)展見(jiàn)證著高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐。