“三步走”并“一步跨” 中歐班列“跑”出加速度

從2020年開(kāi)始，全國(guó)中歐班列年開(kāi)行量超過(guò)1萬(wàn)列。此后，每年達(dá)到一萬(wàn)列的時(shí)間逐步縮短，從8萬(wàn)列到9萬(wàn)列，只用了半年多時(shí)間。這背后有外貿(mào)增長(zhǎng)的需求帶動(dòng)，更有口岸提效的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)。

在中歐班列通行量最大的霍爾果斯口岸，四年來(lái)，口岸的規(guī)模和設(shè)施沒(méi)有變，但中歐班列通行量從每天12列增長(zhǎng)到21列，這背后又隱藏著怎樣的通行密碼?

帶記者走進(jìn)霍爾果斯鐵路口岸站的，是車(chē)站貨運(yùn)車(chē)間主任布音巴圖·撒爾娜，今天她要完成20列中歐(中亞)班列的交接任務(wù)，差不多平均一個(gè)多小時(shí)一列。

霍爾果斯站貨運(yùn)車(chē)間內(nèi)勤貨運(yùn)員：撒主任，有一車(chē)從西安國(guó)際港發(fā)到馬拉舍維奇的貨物，應(yīng)發(fā)貨人要求，需要變更收貨人及到站信息。

霍爾果斯站貨運(yùn)車(chē)間主任 布音巴圖·撒爾娜 ：好的，收到，我馬上過(guò)去。

變更收貨人和到站信息，相當(dāng)于我們發(fā)快遞的重新派單。在口岸，“車(chē)等票”是影響中歐班列口岸停留時(shí)間的主要問(wèn)題。2020年6月，數(shù)字口岸系統(tǒng)在霍爾果斯正式投入使用，通關(guān)票據(jù)業(yè)務(wù)都可以在網(wǎng)上辦理，每趟班列開(kāi)車(chē)前，它的“電子身份信息”就已經(jīng)秒傳到口岸。

霍爾果斯站捷安國(guó)際貨運(yùn)代理有限公司業(yè)務(wù)主管 馬艷龍：隨著95306鐵路電商系統(tǒng)的上線，客戶(hù)可以通過(guò)手機(jī)客戶(hù)端來(lái)實(shí)時(shí)掌控列車(chē)的運(yùn)行軌跡還有貨物信息，以前是需要一到兩天時(shí)間，現(xiàn)在基本上列車(chē)到達(dá)當(dāng)天就能辦理完成。

網(wǎng)上辦票，不僅實(shí)現(xiàn)了票等車(chē)，還可以為信息變更提供便捷通道，撒爾娜今天遇到的這輛需要變更信息的車(chē)輛，無(wú)需調(diào)離作業(yè)區(qū)，也可以在當(dāng)天發(fā)車(chē)。

霍爾果斯站黨委書(shū)記 朱君：我們?cè)谙到y(tǒng)內(nèi)就能夠確定班列放關(guān)狀態(tài)，及時(shí)組織解體編組，確保列車(chē)能不間斷接發(fā)，較以前詢(xún)問(wèn)人工式放關(guān)狀態(tài)中歐班列平均在站停留時(shí)間由8小時(shí)壓縮到3小時(shí)。

多部門(mén)聯(lián)合 實(shí)現(xiàn)“三步走”并“一步跨”

入境中歐班列抵達(dá)口岸后，最先駛?cè)脒厵z場(chǎng)，由邊檢民警登臨機(jī)車(chē)車(chē)頭對(duì)人員進(jìn)行查驗(yàn)，然后駛?cè)霚?zhǔn)軌場(chǎng)，由海關(guān)人員上線對(duì)班列貨物進(jìn)行查驗(yàn)。邊檢場(chǎng)到準(zhǔn)軌場(chǎng)只有短短5公里，但就是這5公里影響著中歐班列的跨境通關(guān)速度。

霍爾果斯海關(guān)、鐵路、邊檢等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展作業(yè)，大大減少了班列的入境時(shí)間。

中歐班列從接入口岸到辦理完成通關(guān)手續(xù)、完成換裝等作業(yè)啟航，大概要經(jīng)歷11個(gè)崗位13個(gè)環(huán)節(jié)。

霍爾果斯邊檢站執(zhí)勤三隊(duì)民警 王永發(fā)：過(guò)去，我們查驗(yàn)列車(chē)主要依靠人力，民警需要一節(jié)一節(jié)爬進(jìn)車(chē)廂、檢查車(chē)底，查驗(yàn)一輛列車(chē)需要一個(gè)小時(shí)以上。

霍爾果斯海關(guān)、鐵路、邊檢等部門(mén)優(yōu)化了入境列車(chē)的口岸作業(yè)流程，海關(guān)通過(guò)前置作業(yè)區(qū)域，將原本放在最后的登臨檢查作業(yè)提到了最前端，與邊檢部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展作業(yè)，大大減少了班列的入境時(shí)間。

霍爾果斯海關(guān)監(jiān)管三科一級(jí)行政執(zhí)法員 達(dá)吾然江·伊力哈木：我們將原本“串聯(lián)”作業(yè)變?yōu)榱爽F(xiàn)在的“并聯(lián)”作業(yè)，邊檢部門(mén)進(jìn)行作業(yè)的同時(shí)，海關(guān)也對(duì)列車(chē)開(kāi)展登臨檢查，現(xiàn)在平均每列車(chē)在口岸停留的時(shí)間較以往壓縮了40%。

在保障中歐班列快速通行的接力賽中，鐵路、海關(guān)和邊檢部門(mén)相互協(xié)作，實(shí)現(xiàn)了“三步走”并“一步跨”，讓中歐班列跑出加速度。

霍爾果斯站安全生產(chǎn)指揮中心副主任 于榮：出入境列車(chē)查驗(yàn)時(shí)間由以前的50分鐘縮短至目前的30分鐘，全天我們可節(jié)省出380分鐘，足夠多交出3趟列車(chē)。

自2016年開(kāi)出首趟中歐班列至今，經(jīng)霍爾果斯鐵路口岸通行班列線路總數(shù)達(dá)82條，輻射18個(gè)國(guó)家、46個(gè)城市和地區(qū)，已然成為我國(guó)向西開(kāi)放的“黃金通道”。