不以山海為遠 攜手共譜新篇｜京蒙協(xié)作，一次興業(yè)富民的時代作答

央廣網(wǎng)呼和浩特8月9日消息 (記者劉曉祺 見習(xí)記者邵玉琴) “烏蘭察布市大棚里早晨采摘的蔬菜，中午便能端上北京市民的餐桌。興安盟科右前旗的中學(xué)生，在家門口就能享受到北京名師的授課……”

北京市2024海淀區(qū)期末試卷出了這么一道題：“結(jié)合材料，談?wù)勀銓?lsquo;京蒙雙向奔赴，同心追夢共富’的理解”。

如果給出這樣的命題，你又會作出怎樣的解答?

“不以山海為遠 攜手共譜新篇”網(wǎng)絡(luò)主題活動啟動現(xiàn)場(央廣網(wǎng)見習(xí)記者 楊亞東 攝)

在2024年北疆大地瓜果飄香、山青草綠的最美時節(jié)，由北京市委網(wǎng)信辦、內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦主辦，央廣網(wǎng)內(nèi)蒙古頻道承辦，赤峰市委網(wǎng)信辦協(xié)辦的“不以山海為遠 攜手共譜新篇”網(wǎng)絡(luò)主題活動走進赤峰市，與海淀的學(xué)生們共同解開這道時代問答。

對口支援，是歷史的選擇 時代的作答

1996年，中央確定了東西部扶貧協(xié)作，這是促進共同富裕、實現(xiàn)東西部均衡發(fā)展的一次國家策略。

“對口支援，是大國治理的一個創(chuàng)舉。”內(nèi)蒙古北方城鄉(xiāng)發(fā)展研究院專家委員會主任、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)教授蓋志毅說，京蒙協(xié)作實現(xiàn)了兩地新質(zhì)生產(chǎn)力要素的相互延伸、滲透，從而形成新的功能體。東西部協(xié)作和對口支援在促進共同富裕、加強區(qū)域合作、增進民族團結(jié)、促進人與自然和諧等方面具有重大價值。

2023年6月，北京市第七批東西部協(xié)作內(nèi)蒙古掛職干部團隊開赴內(nèi)蒙古，北京市16個區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)與內(nèi)蒙古31個旗縣完成對接任務(wù)。本輪協(xié)作開展以來，京蒙兩地黨政代表團互訪，召開高層聯(lián)席會議，共同擘畫全方位深化京蒙合作藍圖。兩地自上而下建立了深度交流互訪機制，一年來，兩地互訪近7000人次。

精準對接，讓服務(wù)與需求一觸即達

這是一個精心布局、上下協(xié)同的精準幫扶協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，上至省市，下至旗縣區(qū)、街道辦……

7月24日7時，一輛大巴車從北京市懷柔區(qū)人力資源和社會保障局出發(fā)，穿越545公里，經(jīng)過10個小時的車程后駛進內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市四子王旗，車上坐著來自懷柔區(qū)33家企業(yè)代表。這次草原之行，他們組團帶去精心挑選的1056個崗位，參加當?shù)孛嫦蜣r(nóng)村勞動力、就業(yè)困難人員等群體舉辦的專場招聘會。

除了千里送崗，懷柔區(qū)還把職業(yè)培訓(xùn)帶到了四子王旗。懷柔區(qū)人社局副局長周海玉表示，十年來，懷柔區(qū)通過點對點精準幫扶共為當?shù)靥峁┍�潔員、月嫂、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師等多個工種的職業(yè)技能培訓(xùn)，上萬人次受益。

科右中旗杜爾基鎮(zhèn)雙金嘎查的水稻成了一道風景線(央廣網(wǎng)發(fā) 受訪單位供圖)

科右中旗杜爾基鎮(zhèn)雙金嘎查是科右中旗有名的水稻生產(chǎn)基地，有著“萬畝稻田”的美譽。2021年海淀區(qū)投入京蒙協(xié)作資金780萬元，探索發(fā)展“農(nóng)業(yè)+文化+旅游”，讓當?shù)貙崿F(xiàn)了從“種水稻”到“種風景”的轉(zhuǎn)變，也讓京城市民吃上了來自大草原的綠色高科技水稻。

在東西部協(xié)作中，北京市幫扶內(nèi)蒙古范圍進一步擴大，點對點對接進一步深入。截至目前，北京市有31個區(qū)對接幫扶內(nèi)蒙古103個旗縣，其中16個區(qū)對接31個幫扶旗縣。北京市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院都與內(nèi)蒙古各盟市、旗縣都建立了幫扶對接。

項目協(xié)作，一次產(chǎn)業(yè)提檔升級的能量釋放

如果說“天蒼蒼，野茫茫，風吹草低見牛羊”是內(nèi)蒙古的天然底色，乳、肉、糧、奶是內(nèi)蒙古的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)名片，那么“風電”“稀土”“光伏”就是引領(lǐng)內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展的“金”字招牌。

京蒙幫扶聚焦“兩個基地”建設(shè)，圍繞內(nèi)蒙古重點產(chǎn)業(yè)鏈開展特色產(chǎn)業(yè)提升行動，助力打造產(chǎn)業(yè)集群，來自北京首都的一大批幫扶項目落地見效，釋放出蓬勃發(fā)展的動能。

一些在京央企在庫布其沙漠落地光伏項目(央廣網(wǎng)發(fā) 受訪單位供圖)

京蒙兩地山水相鄰、人文相親，協(xié)作共贏已經(jīng)成為兩地合作新主題：在呼倫貝爾市引進大豆精深加工等7家企業(yè)入駐鄂倫春京蒙協(xié)作產(chǎn)業(yè)園;幫助興安盟引進亞馬遜、新東方旅游板塊，拓展國外客流、促進淡季旅游，助力文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展;力推烏蘭察布市推進綠電、綠品、綠算進京……

眼下，內(nèi)蒙古綠色算力勢頭正盛。被譽為“信息高速公路”的大容量光纜線路成功布設(shè)在京蒙兩地之間，為北京的綠色算力需求提供強力支撐。

走進“中國云谷”和林格爾“東數(shù)西算”綠色算力中心，綠色電力在這里轉(zhuǎn)化為綠色算力，和林格爾積極與北京大數(shù)據(jù)科技研發(fā)公司合作，建立數(shù)據(jù)資源交易機構(gòu)和數(shù)據(jù)開發(fā)利用平臺，發(fā)展數(shù)據(jù)加工處理、分析應(yīng)用、流通交易等產(chǎn)業(yè)，這是和林格爾乘著京蒙協(xié)作東風在傳統(tǒng)與創(chuàng)新之間的一次“轉(zhuǎn)型”。

作為中國能源大省，資源轉(zhuǎn)型后的內(nèi)蒙古通過“綠電”點亮北京的萬家燈火。

5月31日，蒙東送北京完成當月第二批次綠電交易。意味著今后通過這條“綠色紐帶”，蒙東地區(qū)的綠色電力源源不斷地輸送給北京企業(yè)，讓蒙東新能源電量消納有了新去處，滿足了北京電力用戶對綠色能源的需求。

京蒙協(xié)作團隊注重“幫當下”與“扶長遠”相結(jié)合，圍繞打造“兩個基地”，提出強基、引智、科創(chuàng)，延鏈、補鏈、強鏈等工作思路;發(fā)揮援派干部身兼京蒙兩地角色優(yōu)勢，當好招商引資“宣傳員”、企業(yè)落地“領(lǐng)航員”、企業(yè)發(fā)展“服務(wù)員”。

綠品出塞，草原好物走上首都百姓餐桌

內(nèi)蒙古橫跨“三北”，地近京畿，是祖國的“北大門”和首都的“護城河”，更是我國的“糧倉”“肉庫”“奶罐”“絨都”。

一直以來，困擾內(nèi)蒙古農(nóng)牧民的就是“手里有糧、家里有羊”，卻賣不上好價錢。“草原羊肉二道販子收購后每斤賣到32元，當?shù)刂荒苜u28元左右，而且還不暢銷。”家住內(nèi)蒙古烏蘭察布市四子王旗紅格爾蘇木的巴圖告訴記者，通過京蒙協(xié)作的電商平臺以后，再也不愁羊肉沒有銷售渠道了。記者了解到，截至2023年8月初，四子王旗農(nóng)特產(chǎn)品在京銷售達3500萬元。

在北京，內(nèi)蒙古綠色農(nóng)畜產(chǎn)品有專屬的進京通道，“蒙”字號品牌備受贊譽。“綠品出塞”日漸成為京蒙協(xié)作標志性品牌，受到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的充分肯定。

內(nèi)蒙古綠色農(nóng)副產(chǎn)品走進北京展廳(央廣網(wǎng)發(fā) 受訪單位供圖)

“土味”的背后，是扎根鄉(xiāng)土、接通京蒙;“村味”的背后，是熱在京城、樂在草原。鄉(xiāng)村振興與產(chǎn)業(yè)幫扶把一顆顆致富的“種子”埋在百姓的田間地頭，奏響一首鄉(xiāng)村致富曲。

呼和浩特市武川縣工作組加大消費幫扶力度，在門頭溝區(qū)開設(shè)武川牛羊生鮮店;錫林郭勒盟工作組幫助當?shù)卦诖笈d區(qū)建設(shè)消費幫扶合作基地、在昌平區(qū)水屯市場建設(shè)前置倉……

如今，“北京企業(yè)+內(nèi)蒙古資源”“北京市場+內(nèi)蒙古產(chǎn)品”“北京總部+內(nèi)蒙古基地”等協(xié)作方式，帶動內(nèi)蒙古形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，為內(nèi)蒙古鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興注入了新動能。

內(nèi)蒙古農(nóng)旅所品牌研究中心首席研究員吳之認為，京蒙協(xié)作機制是一個雙向奔赴的過程，既給首都的千萬消費者送去了內(nèi)蒙古大草原綠色優(yōu)質(zhì)的農(nóng)畜產(chǎn)品，又讓內(nèi)蒙古農(nóng)畜產(chǎn)品品牌在北京市場打響了知名度。

人才引進，活躍內(nèi)蒙古大地的“北京力量”

在內(nèi)蒙古這片廣袤的土地上，活躍著一群心系發(fā)展、積極作為的援蒙干部。他們是智力賦能內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展的“源頭活水”，是助力鄉(xiāng)村振興的“北京力量”。

北京市通州區(qū)掛職干部莊云夢(右一)在翁牛特旗入戶調(diào)研(央廣網(wǎng)發(fā) 受訪單位供圖)

來自北京市通州區(qū)掛職干部莊云夢說，她的祖籍就在翁牛特旗，這里有父輩的牽掛，有濃濃的鄉(xiāng)愁，還有沉甸甸的幫扶責任。她希望通過中國農(nóng)業(yè)大學(xué)的專業(yè)知識以及招商引資、宣傳報道的工作背景，將北京的資源引到翁牛特旗來，將掛職團隊好的做法宣傳出去。掛職的第一個月，她幾乎每天都在下鄉(xiāng)調(diào)研，走遍了全旗16鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木，開展了多個大項目的對接和落地工作，努力讓幫扶取得成效。

在北京，大量科研院所、企事業(yè)單位立足實際，化身智囊團助力內(nèi)蒙古科技創(chuàng)新及生態(tài)治理。除了頂尖科研團隊的鼎力支持，還有無數(shù)優(yōu)秀醫(yī)生、教師骨干通過組團幫扶或遠程互助分享寶貴經(jīng)驗，首都的優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源在內(nèi)蒙古落地生根，京城名醫(yī)成為百姓身心健康的守護者。

兩地聚焦教育領(lǐng)域短板弱項開展集團化、“組團式”幫扶，支持硬件建設(shè)、培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干、拓展線上資源等。截至2024年2月，內(nèi)蒙古468所學(xué)校與北京市358所學(xué)校結(jié)對，北京市“組團式”幫扶10個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的18所學(xué)校，有力地推動內(nèi)蒙古教育水平穩(wěn)步提升。

“數(shù)”說成果，京蒙情牽 見證不凡

八月的內(nèi)蒙古大地綠意盎然，美麗的北疆草原“京情”涌動。在“產(chǎn)業(yè)倍增計劃”強勁的發(fā)展勢頭下，京蒙協(xié)作取得豐碩成果。

產(chǎn)業(yè)項目見行見效。2023年以來，在內(nèi)蒙古大地已投入的京蒙協(xié)作資金23.9億元、實施產(chǎn)業(yè)類項目143個，持續(xù)推進72個京蒙共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)和71個清潔能源基地建設(shè)，實現(xiàn)幫扶旗縣全覆蓋。通過舉辦“京蒙百企情”產(chǎn)業(yè)對接系列活動，新落地和新增投資的北京市企業(yè)達到159家、投資243億元，其中2024年上半年45家企業(yè)投資95億元。

消費幫扶結(jié)碩果。通過幫扶，2023年農(nóng)畜產(chǎn)品銷售額達到208億元，2024年上半年銷售額達到186.03億元，是同期的1.89倍。

鄉(xiāng)村全面振興提速。2023年，北京市投入各級財政資金19.88億元，615個項目全部開工;2024年，已撥付市級協(xié)作資金14.94億元，謀劃項目180個。動員北京市社會各界積極捐款捐物3.17億元，有序推進107個宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。

綠電市場交易攀升。近年來，北京地區(qū)大量企業(yè)加快綠色低碳轉(zhuǎn)型，綠色電力需求旺盛。截至2024年5月，北京電力交易中心已開展蒙電入京綠電外送交易規(guī)模達到4.9億千瓦時，是去年同期的2.6倍。

六個“倍增計劃”釋放新動能。截至目前，促成蒙食進京超394億元，京資進蒙新增243億元，京蒙互游突破1700萬人次，京蒙科技合作項目260余項。

勞務(wù)協(xié)作引智增效。2023年以來，開展各類勞務(wù)培訓(xùn)346期，培訓(xùn)數(shù)量1.79萬人次，助力10余萬名農(nóng)村牧區(qū)勞動力實現(xiàn)就業(yè)增收。“望京保安”“望京小哥”“敖漢架線工”等一批內(nèi)蒙古就業(yè)模式和勞務(wù)品牌脫穎而出。

“組團式”幫扶聚合京力量。截至2023年底，北京市365所學(xué)校、308家醫(yī)院與自治區(qū)476所學(xué)校、344家醫(yī)院結(jié)對，全年有1002名專業(yè)技術(shù)人員赴蒙工作。

在2023年度國家東西部協(xié)作考核評價中，京蒙兩地等次均為“好”，北京在東部省市中排名第三，繼續(xù)走在前列。內(nèi)蒙古在西部省區(qū)市中排名第四，實現(xiàn)晉位升級。

談及京蒙協(xié)作的成果時，內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳副廳長海山坦言，北京市的幫扶讓內(nèi)蒙古地區(qū)155萬貧困群眾如期實現(xiàn)脫貧，促進了內(nèi)蒙古綠電、綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的提檔升級，幫助內(nèi)蒙古基層基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)巨大改善。

現(xiàn)代化大棚猶如一片“藍海”隆起在內(nèi)蒙古鄉(xiāng)村大地(央廣網(wǎng)發(fā) 受訪單位供圖)

“傾斜支持10個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶旗縣，助力107個宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè);聚焦‘兩個基地’建設(shè)，協(xié)調(diào)推進六個‘倍增計劃’，推動內(nèi)蒙古‘綠電’‘綠算’‘綠品’進京……”京蒙協(xié)作的生動實踐仍在上演。

志合者，不以山海為遠。28年的攜手合作，京蒙兩地人民的心挨得更近了，京蒙幫扶的層次更高了，領(lǐng)域更寬了，成果也更好了。面向未來，京蒙協(xié)作向更大空間、更高層次邁進，兩地攜手繪就的高質(zhì)量發(fā)展畫卷在京蒙大地徐徐展開。