【牢記殷殷囑托 勇闖改革新路】 堅(jiān)守為民初心 增進(jìn)民生福祉

7月19日，在蕪湖市繁昌區(qū)繁陽(yáng)鎮(zhèn)城關(guān)三小的足球場(chǎng)上，參加足球公益夏令營(yíng)的學(xué)生們?cè)诮叹毜闹笇?dǎo)下進(jìn)行訓(xùn)練。(資料圖片)本報(bào)通訊員 肖本祥 攝

7月5日，在阜陽(yáng)市潁州區(qū)舉辦的招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，招聘人員向求職者介紹招聘信息。(資料圖片)特約攝影 王 彪 攝

圖為7月2日拍攝的岳西縣天堂鎮(zhèn)花果山公園。近年來，岳西縣持續(xù)推進(jìn)“口袋公園”增量提質(zhì)，豐富居民多元化休閑娛樂需求，不斷提升群眾幸福感和獲得感。(資料圖片)本報(bào)通訊員 吳均奇 攝

讓老百姓過上更好的日子，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。全省上下深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安徽工作的重要講話指示批示精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持把守好民心作為最大政治，以造福人民為最大政績(jī)，探索解決民生問題的長(zhǎng)效機(jī)制，千方百計(jì)辦好為民造福的實(shí)事，以黨委、政府“有為”促進(jìn)人民群眾“有感”，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。

堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先 夯實(shí)民生之本

8月16日，安徽省人力資源和社會(huì)保障廳發(fā)布《2024年安徽省省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位公開招募就業(yè)見習(xí)人員公告》，今年安徽省在省直及中央駐皖有關(guān)黨政機(jī)關(guān)和參公管理、公益一類事業(yè)單位開發(fā)577個(gè)崗位，公開招募就業(yè)見習(xí)人員。

“就業(yè)見習(xí)拓寬了畢業(yè)生的求職路。”安徽理工大學(xué)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心主任黃勝龍表示，雖然見習(xí)人員與見習(xí)單位不建立勞動(dòng)關(guān)系，但對(duì)于畢業(yè)生來說，就業(yè)見習(xí)仍然是個(gè)很好的機(jī)會(huì)，“就業(yè)見習(xí)可以幫助青年人積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、增強(qiáng)就業(yè)能力，從而為今后正式入職打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”

就業(yè)是最大的民生。去年以來，全省各地各部門認(rèn)真落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求，堅(jiān)決扛起穩(wěn)就業(yè)政治責(zé)任，深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)促進(jìn)服務(wù)，重點(diǎn)人群就業(yè)穩(wěn)中向好，高校畢業(yè)生持續(xù)凈流入，全省就業(yè)形勢(shì)持續(xù)保持穩(wěn)定。統(tǒng)計(jì)顯示，今年上半年全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)39.8萬人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的58.5%。

為促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作，我省在今年初印發(fā)了《關(guān)于做好2024年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，明確全年提供政策性崗位20萬個(gè)左右、市場(chǎng)性崗位不少于60萬個(gè)。從4月份開始，省就業(yè)辦按月按周調(diào)度崗位開發(fā)情況，推進(jìn)政策性崗位加快落實(shí)。截至目前，已落實(shí)政策性崗位近10萬個(gè)，為畢業(yè)生就業(yè)提供了有力支持。

促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，除了要開發(fā)就業(yè)崗位，還需做好就業(yè)服務(wù)，精準(zhǔn)搭建用人單位與求職者對(duì)接平臺(tái)。

對(duì)接送崗不停步，我省每年常態(tài)化開展“周三就業(yè)招聘”“周六人才對(duì)接”兩大主題招聘活動(dòng)。“周三就業(yè)招聘”，主要針對(duì)農(nóng)民工、失業(yè)人員、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、新生代勞動(dòng)者等重點(diǎn)人群，提供人性化招聘服務(wù)。“周六人才對(duì)接”，主要針對(duì)大學(xué)生、專業(yè)技術(shù)人員、技能勞動(dòng)者等各類人才，提供招聘精細(xì)化對(duì)接服務(wù)。

各地也根據(jù)實(shí)際，因時(shí)因地開展招聘活動(dòng)。在亳州，“亳州老鄉(xiāng)，請(qǐng)您回家”活動(dòng)常態(tài)化開展，向亳州老鄉(xiāng)發(fā)出第三封家書;在滁州，結(jié)合“春風(fēng)行動(dòng)”、就業(yè)援助月、防止返貧就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)等，充分利用線上線下渠道加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)服務(wù);在淮北，確定促進(jìn)重點(diǎn)群體穩(wěn)定就業(yè)的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)施穩(wěn)就業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量服務(wù)“家門口”就業(yè)行動(dòng)，以社區(qū)為載體，幫扶就業(yè)困難人員、失業(yè)人員及其他有就業(yè)意愿的勞動(dòng)者盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

聚焦重點(diǎn)企業(yè)，有針對(duì)性地促進(jìn)崗位“供需匹配”是提高就業(yè)質(zhì)量的又一切實(shí)舉措。為此，我省推進(jìn)“三級(jí)三方服務(wù)千企”行動(dòng)，設(shè)立“就業(yè)服務(wù)專員”，為1125家重點(diǎn)企業(yè)解決用工超過16萬人。聚焦服務(wù)優(yōu)化，拓展直播帶崗等新技術(shù)在就業(yè)公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用，推動(dòng)公共就業(yè)服務(wù)下沉基層，推進(jìn)“三公里”就業(yè)圈提質(zhì)增效，今年以來幫助4萬多人“家門口”實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

著眼以小見大 辦好民生實(shí)事

“每個(gè)教室裝9個(gè)護(hù)眼燈、2個(gè)黑板燈。”近日，在黃山市祁門縣祁山小學(xué)，施工人員王永興將一間教室里的老式日光燈一一拆卸下來，安裝上新型LED護(hù)眼燈。連日來，祁門縣利用暑假時(shí)間，加快實(shí)施“教室光環(huán)境達(dá)標(biāo)工程”民生實(shí)事，通過改造提升教室光環(huán)境，預(yù)防青少年近視，守護(hù)好學(xué)生的“光明未來”。

縮小民生工作“顆粒度”，群眾更有獲得感。關(guān)注教室的光環(huán)境，彰顯的正是安徽從“小切口”改善“大民生”的全新工作理念。從老百姓身邊的事、日常的事、具體的事做起，今年，包括“教室光環(huán)境達(dá)標(biāo)工程”在內(nèi)，安徽一共推出了50項(xiàng)民生實(shí)事。

針對(duì)人民群眾對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的迫切需求，今年我省大力推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，提出建設(shè)不少于100個(gè)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)(綜合體)，實(shí)施不少于4萬戶老年人家庭適老化改造。

適老化改造，為樅陽(yáng)縣樅陽(yáng)鎮(zhèn)湖濱社區(qū)91歲的殷奶奶送去了便利。前不久，施工人員對(duì)其住所地面、臥室、如廁洗浴設(shè)備等進(jìn)行了改造，安裝了護(hù)理床、洗澡椅等相關(guān)設(shè)備。“改造之后，家里的環(huán)境更安全方便了。”殷奶奶高興地說。

緩解群眾“帶娃難”，我省繼續(xù)實(shí)施“安心托幼”行動(dòng)。根據(jù)相關(guān)方案，今年我省要求公辦園在園幼兒占比達(dá)65%，全省新增托位3.7萬個(gè)，千人口托位數(shù)達(dá)4.1個(gè)，20%的幼兒園開設(shè)2歲至3歲托班。

為提升托育服務(wù)供給能力，來安縣從政策配套入手，將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入全縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，連續(xù)4年增加普惠托育服務(wù)投入，優(yōu)化完善房、人、資金等配套政策，為托育機(jī)構(gòu)提供運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、減免房租、金融支持、稅費(fèi)減免等政策支持，“真金白銀”支持普惠托育服務(wù)體系建設(shè)，解決家長(zhǎng)“后顧之憂”。

醫(yī)療服務(wù)事關(guān)群眾健康。聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的看病難、看病貴等問題，安徽大力推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)、高值醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)等改革。其中，緊密型縣域醫(yī)共體重點(diǎn)加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院能力建設(shè)，讓縣級(jí)醫(yī)院成為縣域醫(yī)療服務(wù)體系中的“龍頭”、城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系中的“紐帶”，把穩(wěn)穩(wěn)的“醫(yī)”靠送到群眾家門口，使基層群眾就近就能看上病、看好病。

守護(hù)群眾健康，防大于治。聚焦婦女、兒童衛(wèi)生健康問題，我省今年繼續(xù)實(shí)施健康口腔行動(dòng)、出生缺陷防治提升行動(dòng)以及農(nóng)村地區(qū)適齡婦女“兩癌”免費(fèi)篩查。其中，2024年計(jì)劃為全省農(nóng)村地區(qū)35歲至64歲的婦女群眾提供100萬人次宮頸癌、25萬人次乳腺癌篩查服務(wù)。

這些民生實(shí)事項(xiàng)目，在延續(xù)此前項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，均有不同程度提升。如婦女宮頸癌篩查任務(wù)數(shù)，由此前的55萬增加到了100萬;新生兒疾病篩查在遺傳代謝病和聽力障礙篩查的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)逐步開展先天性心臟病、髖關(guān)節(jié)脫位檢測(cè)等項(xiàng)目;健康口腔行動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化，加強(qiáng)兒童口腔疾病綜合干預(yù)，持續(xù)擴(kuò)大口腔醫(yī)療資源供給。

以小見大，枝葉關(guān)情。讓老百姓過上更好的日子，安徽從“小切口”入手，朝細(xì)微處用力，力求把惠民生的事辦實(shí)、暖民心的事辦細(xì)、順民意的事辦好。

創(chuàng)新工作機(jī)制 推動(dòng)“民呼我應(yīng)”

下班后想打球，村里卻沒有像樣的場(chǎng)地。這曾是阜陽(yáng)市潁州區(qū)三合鎮(zhèn)新宅村很多村民的苦惱。

“這兩年返鄉(xiāng)的年輕人越來越多，大家休息的時(shí)候喜歡運(yùn)動(dòng)。但村里之前沒有球場(chǎng)，只能到鎮(zhèn)上的球場(chǎng)去過過癮。”新宅村村民張顏軍和球友們一直希望，村里也能建一座球場(chǎng)，方便大家就近鍛煉。

今年，張顏軍的愿望終于實(shí)現(xiàn)了。借助“民聲呼應(yīng)”工作平臺(tái)，村民希望在村里建設(shè)健身場(chǎng)所的訴求，受到相關(guān)部門的重視。潁州區(qū)、三合鎮(zhèn)兩級(jí)政府積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，利用村里一處閑置地塊，建設(shè)了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的健身場(chǎng)地。

“現(xiàn)在，村民健身鍛煉更方便了，今年村里還舉辦了‘村BA’籃球賽，村民有球賽可以看，業(yè)余生活也會(huì)更加豐富。”三合鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，目前，該鎮(zhèn)已建成標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所2處，今年還將再建3處，全部建成后將惠及群眾4萬多人。

何為“民聲呼應(yīng)”?這是去年安徽在民生領(lǐng)域推出的一項(xiàng)全新工作機(jī)制。從新宅村的案例就能看出，“民聲呼應(yīng)”工作機(jī)制的實(shí)施，是為了在政之所向與民之所望間更好對(duì)齊“顆粒度”，讓黨委、政府干的事，精準(zhǔn)對(duì)接群眾盼的事。

面對(duì)群眾訴求，“解決”比“解釋”更有說服力，“時(shí)效”與“實(shí)效”一樣關(guān)鍵。“民聲呼應(yīng)”堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題與解決問題并重，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，整合各方力量，壓實(shí)工作責(zé)任，督促推動(dòng)屬地和屬事單位分類處置，做到快受理、快核查、快處置、快整改、快報(bào)告、快回訪。

同時(shí)，對(duì)“民聲呼應(yīng)”類載體反映的群眾訴求，我省建立清單化、閉環(huán)式辦結(jié)機(jī)制，每周梳理清單，每月調(diào)度匯總，動(dòng)態(tài)跟蹤在辦事項(xiàng)，直至“案結(jié)事了”。特別是注重采取“四不兩直”的方式進(jìn)行督查回訪，推動(dòng)問題真解決。

黃山市休寧縣商山鎮(zhèn)雙橋村距黃山市區(qū)約20公里，曾長(zhǎng)期沒有公共交通，村民出行非常不便。當(dāng)?shù)厝罕娫诰W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)反映，希望能開通到市區(qū)的公交線路。

省“民聲呼應(yīng)”工作平臺(tái)關(guān)注后，當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸部門把這一問題納入辦理“快車道”，很快，開通了由黃山市屯溪區(qū)到雙橋村的公交線路。“公交開進(jìn)村，進(jìn)城不用再折騰。”雙橋村村民由衷點(diǎn)贊。

“民聲呼應(yīng)”既關(guān)注群眾的身邊小事，也注重推動(dòng)問題的“大解決”。實(shí)踐中，我省各級(jí)“民聲呼應(yīng)”載體每期選取涉及面廣、具有代表性的問題線索，通過以點(diǎn)帶面、重點(diǎn)督辦，力求做到回應(yīng)一個(gè)訴求、解決一類問題、提升一個(gè)領(lǐng)域。

聚焦群眾急難愁盼的突出問題，我省自去年開展全省住宅物業(yè)管理服務(wù)提升攻堅(jiān)行動(dòng)，集中整治物業(yè)管理中存在的突出問題。截至目前，已排查治理問題26萬余個(gè)，約談物業(yè)企業(yè)1800余家、行政處罰560余家、清退274家。針對(duì)油煙、噪聲污染等群眾煩心事，我省持續(xù)開展群眾“家門口”環(huán)境問題整治，2023年，全省共排查餐飲油煙、噪聲擾民等問題42660個(gè)，整改完成42415個(gè)，完成率99.43%。