中國共產(chǎn)黨安徽省第十一屆委員會第七次全體會議決議

中國共產(chǎn)黨安徽省第十一屆委員會第七次全體會議，于2024年9月6日在合肥召開。

出席這次全會的有省委委員73人，省委候補委員9人，部分省第十一次黨代會基層一線代表和有關(guān)方面的負責(zé)同志列席會議。

全會由省委常委會主持。省委書記梁言順作了講話。

全會聽取和討論了梁言順受省委常委會委托所作的工作報告，審議通過了《中共安徽省委貫徹落實〈中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定〉的意見》。梁言順就《意見(討論稿)》向全會作了說明。

全會指出，黨的二十屆三中全會是在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期召開的一次具有里程碑意義的重要會議。習(xí)近平總書記的重要講話，深刻回答了進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的一系列方向性、根本性重大問題，是全會精神的“綱”和“魂”。全會通過的《決定》，對在新的歷史起點上推動全面深化改革向廣度和深度進軍進行了總動員、總部署。全省各級黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)好貫徹好全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以高度的政治自覺、堅定的政治行動，推動全會精神在安徽落地落實。

全會指出，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記兩次親臨安徽考察，發(fā)表重要講話、作出重要指示，賦予安徽“三地一區(qū)”戰(zhàn)略定位，寄予安徽“加強改革創(chuàng)新、努力闖出新路”“強化‘兩個堅持’、實現(xiàn)‘兩個更大’”殷切希望，勉勵安徽“爭當擊楫中流的改革先鋒”“加快打造改革開放新高地”，為安徽改革發(fā)展提供了總綱領(lǐng)、總遵循、總指引。歷屆省委牢記囑托、感恩奮進，堅定不移全面深化改革，攻克了一大批過去認為不可能攻克的難關(guān)，解決了一大批長期想解決而沒能解決的難題，辦成了一大批過去想辦而沒有辦成的大事，推動美好安徽建設(shè)取得新的更大進展。實踐證明，安徽發(fā)展的每一點進步、每一次跨越、每一項成就，都是習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵、親切關(guān)懷的結(jié)果，都是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，都是習(xí)近平總書記關(guān)于安徽工作重要講話指示批示精神全方位落地轉(zhuǎn)化的結(jié)果。

全會充分肯定省委十一屆六次全會以來省委常委會的工作。一致認為，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，省委常委會全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安徽工作的重要講話指示批示精神，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，聚焦打造“三地一區(qū)”戰(zhàn)略定位，持續(xù)鞏固經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，切實用好改革開放關(guān)鍵一招，著力提升人民生活品質(zhì)，深入推進生態(tài)文明建設(shè)，扎實推進社會主義民主法治建設(shè)，加強宣傳思想文化工作，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，縱深推進全面從嚴治黨，推動中國式現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)邁出堅實步伐。新時代新征程，安徽發(fā)展面臨多重國家戰(zhàn)略疊加、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等重大機遇，有條件在高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)更大作為，有責(zé)任為全國改革發(fā)展大局作出更大貢獻。

全會強調(diào)，進一步全面深化改革，必須全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，一體貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安徽工作的重要講話指示批示精神，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，以經(jīng)濟體制改革為牽引，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點，更加注重改革實效，弘揚小崗精神，樹立領(lǐng)跑意識，勇于創(chuàng)先爭優(yōu)，爭當擊楫中流的改革先鋒，打造更多示范性改革品牌，為建設(shè)中國式現(xiàn)代化美好安徽提供強大動力和制度保障。

全會強調(diào)，進一步全面深化改革，必須錨定黨中央確定的總目標，圍繞“七個聚焦”，把握“六個堅持”原則，緊盯兩個關(guān)鍵節(jié)點，實現(xiàn)“六個新提升”、做到“六個當先鋒”。到2029年，完成本意見提出的改革任務(wù)。到2035年，各方面制度更加完善，與全國同步基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本建成中國式現(xiàn)代化美好安徽。打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地實現(xiàn)新提升，在高水平創(chuàng)新型省份建設(shè)上當先鋒;打造具有重要影響力的新興產(chǎn)業(yè)聚集地實現(xiàn)新提升，在因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上當先鋒;打造具有重要影響力的改革開放新高地實現(xiàn)新提升，在落實國家重大戰(zhàn)略上當先鋒;打造具有重要影響力的經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)實現(xiàn)新提升，在生態(tài)文明建設(shè)上當先鋒;促進社會公平正義實現(xiàn)新提升，在增進人民福祉上當先鋒;黨的建設(shè)質(zhì)量實現(xiàn)新提升，在踐行“三嚴三實”上當先鋒。

全會對進一步全面深化改革作出系統(tǒng)部署，強調(diào)要構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，實施國有企業(yè)改革深化提升行動，健全促進民營經(jīng)濟發(fā)展體制機制，服務(wù)和融入全國統(tǒng)一大市場，持續(xù)深化營商環(huán)境改革，深化財稅體制改革，深化金融體制改革，在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局中實現(xiàn)更大作為。要健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制，健全推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級政策體系，健全推動十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系，健全適應(yīng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機制，健全支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展政策體系，健全推進數(shù)字安徽建設(shè)體制機制，完善現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制機制，完善提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平制度，完善規(guī)劃體系和政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。要堅定不移下好創(chuàng)新先手棋，深入實施科教興皖戰(zhàn)略、人才強省戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，健全新型舉國體制安徽范式，強化“政產(chǎn)學(xué)研金服用”融合貫通，健全服務(wù)國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)體制機制，全面建設(shè)量子信息、聚變能源、深空探測三大科創(chuàng)引領(lǐng)高地，構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制。要完善實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略機制，完善深度融入長三角一體化發(fā)展機制，健全推動中部地區(qū)加快崛起機制，完善美麗長江(安徽)經(jīng)濟帶建設(shè)政策體系，健全深度參與共建“一帶一路”機制，構(gòu)建省內(nèi)區(qū)域板塊聯(lián)動發(fā)展新格局，從體制機制上打破地區(qū)分割和行政壁壘，構(gòu)建優(yōu)勢互補的區(qū)域經(jīng)濟布局。要完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，健全推進新型城鎮(zhèn)化體制機制，健全推進鄉(xiāng)村全面振興長效機制，健全糧食安全保障制度，持續(xù)深化土地制度改革，全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理融合水平，加快推動農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省跨越，促進城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。要堅持以開放促改革，深入推進“徽動全球”出海行動和合作伙伴計劃，健全中國(安徽)自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略政策體系，完善推動外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展政策措施，健全更大力度吸引和利用外資工作機制，完善世界制造業(yè)大會、�？蛨A桌會、RCEP地方政府暨友城合作(黃山)論壇等活動機制，支持外經(jīng)企業(yè)深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作，完善高水平對外開放體制機制。要健全全過程人民民主制度體系，加強人民當家作主制度建設(shè)，探索推廣全過程人民民主基層實踐形式，健全協(xié)商民主機制，提升“書記省長來協(xié)商”“省委書記來督辦”“廣大網(wǎng)友來參與”品牌影響力，健全基層民主制度，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，推進“同心工程”提質(zhì)擴面，充分激發(fā)人民群眾的積極性主動性創(chuàng)造性。要完善依法治省體制機制，協(xié)同推進立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)改革，加強重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法，深入推進依法行政，健全公正執(zhí)法司法體制機制，完善推進法治社會建設(shè)機制，建設(shè)更高水平的平安安徽、法治安徽。要深化文化體制機制改革，落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，完善網(wǎng)絡(luò)綜合治理機制，優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機制，完善歷史文化遺產(chǎn)保護傳承體系，健全文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系，加快大黃山世界級休閑度假康養(yǎng)旅游目的地建設(shè)，完善全域旅游協(xié)調(diào)發(fā)展體制機制，激發(fā)安徽文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力。要健全保障和改善民生制度體系，堅持盡力而為、量力而行，完善基本公共服務(wù)制度體系，加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，健全城鄉(xiāng)居民收入增長機制，完善就業(yè)優(yōu)先政策，深入實施創(chuàng)業(yè)安徽行動，健全社會保障體系，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善人口發(fā)展支持和服務(wù)政策，推動共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。要深化生態(tài)文明體制改革，完善落實綠水青山就是金山銀山理念的體制機制，落實生態(tài)文明基礎(chǔ)體制，健全美麗安徽建設(shè)示范創(chuàng)建機制，完善現(xiàn)代環(huán)境治理體系，完善把巢湖打造成合肥最好名片、把馬鞍山打造成長三角“白菜心”體制機制，高水平建設(shè)全國林長制改革示范區(qū)，健全綠色低碳發(fā)展機制，全省域梯次推進“無廢城市”建設(shè)，加快建設(shè)綠色江淮美好家園。要全面貫徹總體國家安全觀，健全國家安全工作體系，完善公共安全治理機制，健全社會治理體系，完善支持國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)制度機制，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅決維護國家安全、社會安定、人民安寧。

全會指出，黨的領(lǐng)導(dǎo)是進一步全面深化改革、建設(shè)中國式現(xiàn)代化美好安徽的根本保證。必須用改革精神和嚴的標準管黨治黨，加強對進一步全面深化改革的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善習(xí)近平總書記重要講話指示批示和黨中央重大決策部署貫徹落實機制，深化黨的建設(shè)制度改革，鮮明樹立選人用人正確導(dǎo)向，樹立和踐行正確政績觀，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，完善監(jiān)督體系，統(tǒng)籌為基層減負和賦能，健全改革落實機制，堅持上下協(xié)同、條塊結(jié)合，科學(xué)制定改革任務(wù)書、時間表、優(yōu)先序，明確各項改革實施主體和責(zé)任，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平，以釘釘子精神抓好改革落實。

全會審議并通過了省紀委關(guān)于孔曉宏、袁華嚴重違紀違法問題的審查報告，確認省委常委會之前作出的給予孔曉宏、袁華開除黨籍的處分。

全會號召，全省各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，高舉新時代改革開放旗幟，解放思想、與時俱進，凝心聚力、奮發(fā)進取，為進一步全面深化改革、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)新篇章而團結(jié)奮斗!