一見·九場(chǎng)座談會(huì)里的“一以貫之”

9月12日，習(xí)近平總書記在甘肅省蘭州市主持召開全面推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)。

算起來，這是黨的二十大后，習(xí)近平總書記主持召開的第九場(chǎng)推動(dòng)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)的座談會(huì)。9場(chǎng)座談會(huì)，議題各不相同，但其中的那些“一以貫之”值得關(guān)注。

對(duì)區(qū)域發(fā)展的重視一以貫之——

兩條母親河、三大城市群、四大經(jīng)濟(jì)區(qū)，區(qū)域發(fā)展如何統(tǒng)籌?這是總書記始終心系的課題：“我國(guó)幅員遼闊、人口眾多，各地區(qū)自然資源稟賦差別之大在世界上是少有的，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展從來都是一個(gè)重大問題。”

對(duì)重大問題的重視，體現(xiàn)在歷次座談會(huì)都由習(xí)近平總書記主持召開的高規(guī)格上，也體現(xiàn)在座談會(huì)召開的高頻率里——從去年5月10日召開的高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推動(dòng)雄安新區(qū)建設(shè)座談會(huì)起算，9場(chǎng)座談會(huì)前后時(shí)間跨度不到500天。

“千年大計(jì)”如何高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推動(dòng)?京津冀發(fā)展如何更好協(xié)同?新時(shí)代中國(guó)防沙治沙新奇跡如何創(chuàng)造?東北全面振興新篇章如何譜寫?在雄安、在石家莊、在巴彥淖爾、在哈爾濱，總書記逐一指路徑。

在南昌、在上海、在長(zhǎng)沙、在重慶，總書記逐一明定位：長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，要更好支撐和服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化;長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，要在中國(guó)式現(xiàn)代化中更好發(fā)揮引領(lǐng)示范作用;中部地區(qū)崛起，要在更高起點(diǎn)上扎實(shí)推動(dòng);西部大開發(fā)，要通過進(jìn)一步形成大保護(hù)大開放高質(zhì)量發(fā)展新格局奮力譜新篇……

區(qū)域發(fā)展，總書記思之行之，時(shí)時(shí)放心不下。這次座談會(huì)上，總書記要求開創(chuàng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展新局面：“促進(jìn)全流域生態(tài)保護(hù)上新臺(tái)階、綠色轉(zhuǎn)型有新進(jìn)展、高質(zhì)量發(fā)展有新成效、人民群眾生活有新改善。”

對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的強(qiáng)調(diào)一以貫之——

對(duì)一個(gè)有著14億多人口、960多萬平方公里陸地面積的大國(guó)來說，區(qū)域發(fā)展，“協(xié)調(diào)”是要點(diǎn)，“協(xié)同”是難點(diǎn)，“改革”是關(guān)鍵點(diǎn)。

談雄安新區(qū)建設(shè)，要求“推動(dòng)各領(lǐng)域改革開放前沿政策措施和具有前瞻性的創(chuàng)新試點(diǎn)示范項(xiàng)目在雄安落地”，談加強(qiáng)荒漠化綜合防治，提出“強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治，打破行政區(qū)域界限”;談東北全面振興，要求“解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，克服形式主義、官僚主義”……從政策措施，到體制機(jī)制，再到思想狀態(tài)，推動(dòng)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)，總書記一次次強(qiáng)調(diào)“改革”。

這次座談會(huì)上，總書記指出，開創(chuàng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展新局面，要“以進(jìn)一步全面深化改革為動(dòng)力”。

區(qū)域發(fā)展，改革不斷在發(fā)力。去年9月，中央?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組亮相，機(jī)構(gòu)的辦公室就設(shè)在國(guó)家發(fā)展改革委。今年7月，黨的二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》明確提出，“完善實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)制”。

對(duì)調(diào)查研究傳統(tǒng)的堅(jiān)守一以貫之——

細(xì)心的觀察者會(huì)發(fā)現(xiàn)，9場(chǎng)座談會(huì)召開的地點(diǎn)分散在全國(guó)多地，“先考察再座談”的安排，既是實(shí)踐慣例也符合客觀規(guī)律。“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)。”習(xí)近平總書記指出。

就以“看黃河”為例。這次主持召開座談會(huì)前，總書記考察了黃河蘭州中山橋段，了解當(dāng)?shù)赝苿?dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)等情況。

向前追溯，2019年在河南鄭州主持召開黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)前，總書記先后來到黃河博物館、黃河國(guó)家地質(zhì)公園臨河廣場(chǎng)考察，并沿黃河岸邊步行察看周邊環(huán)境。2021年在山東濟(jì)南召開深入推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)前，總書記則來到東營(yíng)市，“看黃河入海流”。“今天來到這里，黃河上中下游就都走到了，我心里也踏實(shí)了。”總書記說。

調(diào)查研究是中國(guó)共產(chǎn)黨人的“傳家寶”。“不吃梨子，怎么知道梨子的滋味呢?”這是在浙江工作時(shí)，習(xí)近平同志到基層調(diào)研常常說起的一句話。時(shí)光荏苒，一以貫之的是對(duì)調(diào)查研究的重視。

對(duì)“釘釘子精神”的發(fā)揚(yáng)一以貫之——

區(qū)域發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，需要有“釘釘子精神”。

釘釘子精神，蘊(yùn)含著“看準(zhǔn)了就堅(jiān)定不移抓”的成事品格。

今年3月，總書記在長(zhǎng)沙主持召開新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)崛起座談會(huì)時(shí)有感而發(fā)：“下一步我們還要召開推動(dòng)西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等方面的座談會(huì)，這些會(huì)議一屆開一次，一個(gè)一個(gè)抓起來，一輪一輪抓下去，久久為功、步步深入，必有所成……”4月、9月，分別圍繞推動(dòng)西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的兩場(chǎng)座談會(huì)相繼召開。

“釘釘子”，更要一錘接著一錘敲。

從“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)”，到“深入推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)”，再到“全面推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)”;從召開座談會(huì)聽取京津冀協(xié)同發(fā)展專題匯報(bào)，到“京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)”，再到“深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)”……回看這9場(chǎng)座談會(huì)各自的名稱演進(jìn)，我們感受到的是一份決心——鍥而不舍推進(jìn)工作，迎難而上面向未來。

這次的座談會(huì)上，總書記再明前進(jìn)方向：“在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，中央?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，中央有關(guān)部門要主動(dòng)作為、加大支持力度，沿黃各省區(qū)黨委和政府要擔(dān)起主體責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，齊心協(xié)力唱好新時(shí)代‘黃河大合唱’，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出更大貢獻(xiàn)。”

任重道遠(yuǎn)，行則必至。