安徽：在建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份上爭(zhēng)當(dāng)先鋒

近期，安徽中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院教授楊文明帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)開展的肝豆?fàn)詈俗冃匝芯�，獲得了1700多萬元的資金支持。“科研經(jīng)費(fèi)改革的推進(jìn)，為我們進(jìn)一步開展產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，注入了信心和底氣。”楊文明說。

楊文明提及的科研經(jīng)費(fèi)改革，是安徽省近年來推出的系列創(chuàng)新舉措之一。

近日，安徽召開“深化科技體制機(jī)制改革在高水平創(chuàng)新型省份建設(shè)上當(dāng)先鋒”主題新聞發(fā)布會(huì)�？萍既�?qǐng)?bào)記者從會(huì)上了解到，安徽省聚焦科技攻堅(jiān)、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)主體、平臺(tái)重塑等重點(diǎn)領(lǐng)域，先后實(shí)施多項(xiàng)改革舉措，不斷激發(fā)各類創(chuàng)新主體的活力與動(dòng)力，為加快高水平創(chuàng)新型省份建設(shè)提供了強(qiáng)有力支撐。

改革科技項(xiàng)目組織機(jī)制

“零基預(yù)算”是指不考慮過去的預(yù)算項(xiàng)目和收支水平，以零為基點(diǎn)編制的預(yù)算。

安徽省科技廳黨組書記吳勁松在發(fā)布會(huì)上介紹，2023年，安徽以科技攻關(guān)零基預(yù)算改革為牽引，推動(dòng)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目組織實(shí)施完成流程再造，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)進(jìn)一步”。

一是進(jìn)一步強(qiáng)化任務(wù)統(tǒng)籌能力。安徽設(shè)立了省科技創(chuàng)新攻堅(jiān)計(jì)劃專項(xiàng)，制定《安徽省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》，創(chuàng)新性地構(gòu)建了“七統(tǒng)一”科技創(chuàng)新攻堅(jiān)新模式。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化集中力量辦大事的能力。通過將重點(diǎn)方向由40個(gè)聚焦為11個(gè)，使單個(gè)項(xiàng)目獲得的支持力度提高了4.7倍。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化科技與產(chǎn)業(yè)的融合度，企業(yè)主體更加突出。具體實(shí)踐中，要求技術(shù)需求的80%、評(píng)審專家的50%、項(xiàng)目投入的60%均來自企業(yè)。2024年，企業(yè)牽頭和參與的項(xiàng)目數(shù)量和資金占比分別為98.2%和99.5%，企業(yè)真正成為了科技創(chuàng)新的主體。

探索科技成果轉(zhuǎn)化路徑

9月20日，安徽大學(xué)王紹良研究員團(tuán)隊(duì)自主研制的400系列稀釋制冷機(jī)，已在國(guó)內(nèi)某實(shí)驗(yàn)室實(shí)際使用中實(shí)現(xiàn)連續(xù)運(yùn)行最低溫度7.45毫開超過100天，創(chuàng)下國(guó)內(nèi)最低溫度最長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)行紀(jì)錄。

2023年5月，安徽大學(xué)依托“量子計(jì)算用極低溫稀釋制冷機(jī)”科技成果轉(zhuǎn)化，成立合肥知冷低溫科技有限公司。“該公司是合肥市種子基金孵化出來的企業(yè)之一。”合肥市科創(chuàng)集團(tuán)有限公司總經(jīng)理黃敘新介紹，2022年5月，集團(tuán)設(shè)立了直投型、風(fēng)險(xiǎn)容忍度達(dá)50%的合肥市種子基金，已扶持140余個(gè)項(xiàng)目在合肥落地，其中最新估值突破1億元的明星項(xiàng)目達(dá)23個(gè)。

在探索科技成果轉(zhuǎn)化路徑方面，安徽出臺(tái)了加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系建設(shè)行動(dòng)方案。吳勁松介紹，安徽配套制定了48項(xiàng)“激勵(lì)+松綁+免責(zé)”政策，在全省106家單位全面推廣“賦權(quán)+轉(zhuǎn)讓+約定收益”職務(wù)科技成果賦權(quán)改革，成效顯著。截至今年8月底，已累計(jì)賦權(quán)成果868項(xiàng)，總估值約5億元，推動(dòng)成立或入股了企業(yè)82家。

打造科大硅谷“試驗(yàn)田”

2022年6月，安徽印發(fā)《“科大硅谷”建設(shè)實(shí)施方案》。“科大硅谷”聚焦創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新企業(yè)孵化、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)催化、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化，以中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)等高校院所全球校友為紐帶，立足合肥城市區(qū)域新空間，打造科技體制機(jī)制改革的“試驗(yàn)田”、高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“高產(chǎn)田”。

“科大硅谷”創(chuàng)新性地構(gòu)建了三大模式。一是構(gòu)建了市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式，即組建混合所有制運(yùn)營(yíng)公司——科大硅谷服務(wù)平臺(tái)(安徽)有限公司，搭建“全球校友組織+創(chuàng)新中心+創(chuàng)新單元”全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，組建9家海內(nèi)外創(chuàng)新中心，構(gòu)建40個(gè)創(chuàng)新單元。

二是構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)培育模式。通過實(shí)施高校院所“淘金計(jì)劃”，“科大硅谷”累計(jì)挖掘科技成果超2000項(xiàng)，推動(dòng)科研人員創(chuàng)辦企業(yè)200余家。同時(shí)，為科技企業(yè)提供“一對(duì)一”陪伴式服務(wù)，集聚科技型企業(yè)和科創(chuàng)服務(wù)機(jī)構(gòu)超4700家。

三是構(gòu)建人才匯聚模式。建立高層次人才預(yù)認(rèn)定機(jī)制，非全職來“科大硅谷”人才同等享受政策支持，授予谷內(nèi)企業(yè)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)人才自主評(píng)定權(quán)。

吳勁松表示，全省科技系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，以深化科技體制機(jī)制改革為抓手，探索構(gòu)建新型舉國(guó)體制的“安徽范式”，扎實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，營(yíng)造一流的創(chuàng)新生態(tài)和科研環(huán)境，致力打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地實(shí)現(xiàn)新提升，在高水平創(chuàng)新型省份建設(shè)上爭(zhēng)當(dāng)先鋒。

記者 洪敬譜