安徽清理重塑省級(jí)185項(xiàng)支出政策 零基預(yù)算改革走在全國(guó)前列

人民網(wǎng)合肥11月1日電 (記者陳浩) “近年來，我們把一分錢使出十分的勁，賦能全省高質(zhì)量發(fā)展。”在今天召開的安徽省政府新聞發(fā)布會(huì)上，安徽省財(cái)政廳廳長(zhǎng)谷劍鋒介紹，在深化財(cái)稅體制改革過程中，安徽以全面實(shí)施零基預(yù)算改革為抓手，積極推進(jìn)預(yù)算管理方式創(chuàng)新，財(cái)政資金配置效率和使用效益明顯提升。

何為零基預(yù)算改革?概括來說，就是破除基數(shù)，打破固化支出模式。記者了解到，改革前，安徽各預(yù)算部門的年度預(yù)算安排通常以上年預(yù)算為基數(shù)，向上浮動(dòng);改革后，則以“零”為基點(diǎn)，重新分配。

“持續(xù)做大財(cái)政‘蛋糕’的同時(shí)，更好地分好‘蛋糕’。”谷劍鋒形象地比喻道。他同時(shí)表示，安徽的零基預(yù)算改革走在了全國(guó)前列。

改革背景下，安徽的支出政策體系得以重塑。具體而言，全面清理重塑省級(jí)185項(xiàng)支出政策，打破“基數(shù)”觀念和支出固化僵化格局，清退壓減資金86億元，在此基礎(chǔ)上，圍繞省政府出臺(tái)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施和部門制定的實(shí)施細(xì)則，形成“1+N”支出政策體系。

安徽的重點(diǎn)事項(xiàng)保障也更加有力。當(dāng)?shù)匕汛笫乱�事編入清單�?yōu)先保障，編制2023年省級(jí)公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)扶持、重點(diǎn)建設(shè)3類、95項(xiàng)、756億元的重點(diǎn)保障事項(xiàng)清單，2024年清單事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整至81項(xiàng)、843億元，在減少專項(xiàng)數(shù)量的同時(shí)，顯著提高資金項(xiàng)目的投入強(qiáng)度。

安徽還創(chuàng)新建立多部門協(xié)同體系，將分散在各部門的財(cái)政“零錢”整合為15個(gè)專項(xiàng)資金，通過政策跨部門統(tǒng)籌、資金跨部門整合、工作跨部門協(xié)同，提高財(cái)政資金配置效率和使用效益，政府工作系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性進(jìn)一步增強(qiáng)。

此外，通過從原有產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域直接補(bǔ)助、無償補(bǔ)助專項(xiàng)資金中調(diào)整結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌162.1億元，支持組建省新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，安徽的財(cái)政撬動(dòng)能力顯著提升。

黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出，深化零基預(yù)算改革。

“下一步，全省財(cái)政部門將按照深化零基預(yù)算改革部署，進(jìn)一步向橫向拓展、縱向延伸、財(cái)政金融協(xié)同發(fā)力，打造零基預(yù)算改革2.0版，擦亮安徽財(cái)政改革品牌。”谷劍鋒說。