有效市場(chǎng)與有為政府（人民論壇）

“這一重要論斷是非常關(guān)鍵的”，在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上，習(xí)近平總書(shū)記回憶了在黨的十八屆三中全會(huì)準(zhǔn)備工作中，“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”這句話歷經(jīng)長(zhǎng)時(shí)間討論的出爐過(guò)程，語(yǔ)重心長(zhǎng)地強(qiáng)調(diào)。

處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，是一道世界級(jí)難題。這一重要論斷的提出，是我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律認(rèn)識(shí)的一個(gè)新突破。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“在市場(chǎng)作用和政府作用的問(wèn)題上，要講辯證法、兩點(diǎn)論，‘看不見(jiàn)的手’和‘看得見(jiàn)的手’都要用好”。

用好“兩只手”，既是構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求，也是經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的方法論。

市場(chǎng)配置資源是最有效率的形式。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有其自身規(guī)律，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，是尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律的體現(xiàn)。只有通過(guò)改革的辦法，掃除人為障礙，打破束縛市場(chǎng)活力的條條框框，才能更好適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求，實(shí)現(xiàn)各顯神通、百業(yè)興旺。

但也要看到，市場(chǎng)是逐利的，存在失靈、無(wú)序等問(wèn)題。在這種情況下，就需要政府及時(shí)補(bǔ)位。

降準(zhǔn)降息，加力支持地方化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，降低住房公積金貸款利率、降低住房貸款的首付比例，加大對(duì)重點(diǎn)群體的支持保障力度……前不久，針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況新問(wèn)題，黨中央、國(guó)務(wù)院推出一攬子增量政策，以精準(zhǔn)的逆周期調(diào)節(jié)助力穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、化風(fēng)險(xiǎn)。

網(wǎng)購(gòu)“不包郵、不發(fā)貨”問(wèn)題，曾困擾新疆居民。地處偏遠(yuǎn)物流成本高昂，單靠市場(chǎng)力量，很難妥善解決問(wèn)題。新疆多個(gè)部門(mén)協(xié)同發(fā)力，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄遞服務(wù)設(shè)施;政策支持下，郵政快遞企業(yè)聯(lián)合電商平臺(tái)創(chuàng)新集運(yùn)模式，多方共同努力，成本得到控制，更多網(wǎng)購(gòu)實(shí)現(xiàn)“包郵到家”。

不論是經(jīng)濟(jì)宏觀政策還是社會(huì)民生實(shí)事，這些身邊事、眼前事，無(wú)不深刻揭示了推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵因素——既發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處，又發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

實(shí)踐早已證明：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，“看得見(jiàn)的手”與“看不見(jiàn)的手”，不是割裂的、對(duì)立的。既要用好“看不見(jiàn)的手”，讓市場(chǎng)在能夠發(fā)揮作用的領(lǐng)域都充分發(fā)揮作用;也要用好“看得見(jiàn)的手”，及時(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序、彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，在關(guān)鍵時(shí)候、關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮好兜底保障作用。

做好自己的事，“首先要看看我們做得怎么樣，這是我們下一步往前走的前提。”做得對(duì)、做得好的，就要堅(jiān)定不移做下去。

前不久，杭溫高鐵開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，成為民營(yíng)資本參與重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的又一成功案例。從促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，到縱深推進(jìn)行政審批制度改革;從完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，到加快構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)……改革步步深入，堵點(diǎn)層層打通，市場(chǎng)環(huán)境更加公平、更有活力，有效激發(fā)全社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。

努力將市場(chǎng)的作用和政府的作用結(jié)合得更好一些，這是一個(gè)止于至善的過(guò)程。堅(jiān)定社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，把該放給市場(chǎng)和社會(huì)的權(quán)放足、放到位，把該政府管的事管好、管到位，讓“有形之手”與“無(wú)形之手”形成合力，讓有效市場(chǎng)和有為政府統(tǒng)籌發(fā)力，就一定能推動(dòng)中國(guó)號(hào)巨輪劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。