安徽：做好糧食流通監(jiān)管 守住管好“江淮糧倉”

全省糧食流通監(jiān)管工作新聞發(fā)布會。

中安在線、中安新聞客戶端訊 記者12月6日從全省糧食流通監(jiān)管工作新聞發(fā)布會上獲悉，今年以來，安徽糧食和物資儲備系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實國家強(qiáng)化糧食流通監(jiān)管的決策部署，以“鐵拳行動”為抓手，圍繞“嚴(yán)監(jiān)管、強(qiáng)執(zhí)法、重處罰，增質(zhì)效、抓規(guī)范、促提升”目標(biāo)要求，通過強(qiáng)化外部行政監(jiān)管，提升企業(yè)內(nèi)控治理水平，著力構(gòu)建外部監(jiān)管和內(nèi)控治理協(xié)同發(fā)展新格局，取得了階段性成效。

據(jù)省糧食和儲備局黨組成員、副局長羅立高介紹，為提升監(jiān)管“精準(zhǔn)性”，安徽圍繞加快形成監(jiān)管新模式，落實地方政府儲備糧監(jiān)管主體責(zé)任、最低收購價糧協(xié)同監(jiān)管責(zé)任，突出糧食安全目標(biāo)落實、宏觀調(diào)控任務(wù)執(zhí)行、政策性糧食庫存管理、糧食標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量執(zhí)行、糧食購銷活動監(jiān)管等五個方面重點內(nèi)容，扎實開展政策性糧油庫存檢查、糧食收購專項檢查、政策性糧食銷售出庫專項排查等執(zhí)法檢查，主動排查整治風(fēng)險隱患，依法查處各類涉糧違法違規(guī)行為，糧食流通市場環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。今年夏糧收購，我省全社會入統(tǒng)企業(yè)收購小麥達(dá)1064.15萬噸，較上年同期增加158.25萬噸，增幅17.5%。截至12月5日，全社會入統(tǒng)企業(yè)收購秋糧643.5萬噸，其中中晚稻收購量為552.6萬噸，占預(yù)計旺季收購量的65%。

針對糧食監(jiān)管對象多、庫存量大、業(yè)務(wù)鏈條長等情況，安徽通過強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管、信息化監(jiān)管舉措，努力破解監(jiān)管難題。在協(xié)同監(jiān)管方面，與市場監(jiān)管部門、國家糧食和儲備局安徽局建立聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，落實與財政、市場監(jiān)管、農(nóng)發(fā)行等部門和單位的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，會同相關(guān)部門綜合運用視頻抽查、跨市交叉、部門聯(lián)合等方式開展執(zhí)法檢查，實現(xiàn)“進(jìn)一次門，查多項事”。在信息化監(jiān)管方面，用好“智慧皖糧”信息化系統(tǒng)，開展地方儲備糧存儲庫點線上聯(lián)合巡查，強(qiáng)化違法違規(guī)信息搜集和線索處置，充分發(fā)揮信息化穿透式監(jiān)管效能。

同時，提升監(jiān)管“規(guī)范性”，充實基層執(zhí)法監(jiān)管力量，組織實施“礪劍計劃”，針對近年新進(jìn)糧食執(zhí)法隊伍人員較多的實際，先后舉辦全省糧食流通執(zhí)法督查培訓(xùn)和全省12325熱線投訴舉報辦理培訓(xùn)。開展全省系統(tǒng)糧食執(zhí)法人員“全員學(xué)法”活動，省局機(jī)關(guān)人員每年學(xué)法不少于50學(xué)時，推動學(xué)習(xí)領(lǐng)會應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)知識。開展糧食行政執(zhí)法案卷評查，對2023年度以來的行政處罰案卷進(jìn)行觀摩、評查，進(jìn)一步提高糧食行政執(zhí)法案卷質(zhì)量。今年以來，我省糧食流通12325監(jiān)管熱線按期辦結(jié)率、舉報人回訪滿意率均達(dá)100%，全系統(tǒng)糧食流通監(jiān)管能力進(jìn)一步提升。

提升監(jiān)管“包容性”，堅持依法行政、依法管糧原則，不斷改進(jìn)糧食流通執(zhí)法工作作風(fēng)，嚴(yán)格落實包容審慎執(zhí)法制度，對輕微違法行為采取批評教育、提醒告誡等方式，責(zé)令限期改正違法行為。調(diào)整行政處罰自由裁量基準(zhǔn)，組織對2023年的行政處罰案件“回訪”，依法保障企業(yè)合法權(quán)益。深入開展企業(yè)“合規(guī)運營提升月”活動和涉企行政執(zhí)法專項整治，有效推動企業(yè)合規(guī)運營與行政規(guī)范執(zhí)法“雙提升”。截至11月底，全省各級糧食部門共作出行政處罰86件(與上年相比下降51%)，幫助售糧者兌付售糧款539.67萬元，有力維護(hù)了種糧農(nóng)民利益，糧食經(jīng)營者對糧食行政執(zhí)法的認(rèn)可度、信任度和滿意度進(jìn)一步提升。(記者 彭旖旎 宦玉霞)