為認真貫徹黨的十九大、中央經(jīng)濟工作會議和全國金融工作會議精神,推動安徽省銀行業(yè)由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉變,安徽銀監(jiān)局于2018年3月開始在全省銀行業(yè)開展“質(zhì)量提升年活動”。活動緊扣服務實體經(jīng)濟、防控金融風險、深化金融改革“三位一體”的金融工作主題,堅持以高質(zhì)量發(fā)展為導向、以滿足人民群眾和實體經(jīng)濟多樣化需求為目的、以提高銀行業(yè)監(jiān)管能力為手段,努力為現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設和現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽建設提供更加優(yōu)質(zhì)高效的金融新動能。
安徽銀監(jiān)局3月初制定印發(fā)了《深入開展“質(zhì)量提升年活動”方案》,方案明確以五大重點任務為抓手,爭取在三年時間內(nèi),使銀行服務實體經(jīng)濟能力明顯增強,硬約束制度建設全面加強,系統(tǒng)性風險得到有效控制,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。一是提高銀行業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營能力。推進合規(guī)文化建設,營造“人人學法規(guī)、人人講法規(guī)、人人守法規(guī)”的氛圍。改進合規(guī)績效考評,糾正“重規(guī)模擴張、輕合規(guī)管理”的行為。開展合規(guī)風險排查,逐筆逐戶排查違規(guī)點和風險點。加強合規(guī)政策執(zhí)行,嚴格問責追究。不斷提高銀行業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。二是提高銀行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展能力。要摸清風險底數(shù),對存在隱患的重點區(qū)域、重點機構、重點客戶、重點授信加大排查力度。要防控重點風險,對監(jiān)管部門系列專項治理活動中發(fā)現(xiàn)的突出問題和風險隱患,形成“整改-評估-整改”的工作機制。要科學處置風險,防止發(fā)生“處置風險的風險”。注重健全風險管理機制,引導各類機構指標全面向好。力爭在2018年使市場亂象高發(fā)頻發(fā)的態(tài)勢得到遏制,防范和化解重點領域風險。三是提高支持供給側結構性改革能力。加大對安徽省“三重一創(chuàng)”等重點項目、重點工程投入力度,有效支持安徽省重大戰(zhàn)略。出臺銀行業(yè)發(fā)展綠色金融指導意見,有效支持產(chǎn)業(yè)轉型升級。加大支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和精準扶貧,努力實現(xiàn)小微企業(yè)貸款、涉農(nóng)貸款工作目標,有效支持薄弱領域。探索建立銀行業(yè)支持實體經(jīng)濟監(jiān)測體系,進一步提高服務實體經(jīng)濟能力和水平。四是提高銀行業(yè)改革轉型能力。穩(wěn)妥設立、培育、引入各類機構,持續(xù)豐富銀行體系。制定科學發(fā)展戰(zhàn)略,謀求可持續(xù)發(fā)展模式及路徑。優(yōu)化傳統(tǒng)服務,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,建立健全投資管理制度,不斷探索推動業(yè)務轉型。完善治理結構和績效考核體系,不斷推進管理轉型。努力建設戰(zhàn)略定位清晰、整體風險可控、具有核心競爭力的現(xiàn)代化金融企業(yè),促進形成多層次、廣覆蓋、有差異的銀行業(yè)體系。五是提高銀行業(yè)監(jiān)管工作能力。堅持為民監(jiān)管、依法監(jiān)管、嚴格監(jiān)管、公正監(jiān)管,通過推進監(jiān)管機制科學化、堅持監(jiān)管引領制度化、增強監(jiān)管聯(lián)動常態(tài)化、實現(xiàn)內(nèi)部管理精細化,做實基礎工作,完善體制機制,創(chuàng)新方法手段,優(yōu)化監(jiān)管資源配置,持續(xù)促進監(jiān)管效能提高。
安徽銀監(jiān)局依照方案已全面啟動“質(zhì)量提升年活動”各項工作。一是圍繞五項重點任務,制定了包括促進縣域金融發(fā)展、提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)金融支持力度、加強創(chuàng)新發(fā)展在內(nèi)的70項重點工作事項和包括全力防控信用風險、著力壓縮同業(yè)投資和豐富銀行市場格局在內(nèi)的137項重點監(jiān)管工作事項。二是擬定了10條活動宣傳標語,組織各機構在所有營業(yè)網(wǎng)點通過電子屏幕或懸掛橫幅進行宣傳,并要求各機構與合作媒體開辟“質(zhì)量提升年活動”專欄,刊登活動動態(tài),發(fā)表主要負責人署名文章。三是結合現(xiàn)場檢查、監(jiān)管走訪等方式對轄內(nèi)機構機構召開部署動員會議、制定方案、活動宣傳等工作進行現(xiàn)場督導。四是各分局逐步組織轄內(nèi)銀行業(yè)機構從業(yè)人員開展法律法規(guī)知識競賽,切實強化銀行從業(yè)人員依法合規(guī)經(jīng)營能力理念。
各銀行業(yè)金融機構積極有序開展各項活動。省銀行業(yè)協(xié)會邀請14家媒體代表進行座談,就如何做好“質(zhì)量提升年活動”建言獻策;各銀行業(yè)機構按照活動方案逐步對業(yè)務制度合規(guī)性進行評估和完善,部分機構對績效考評、薪酬管理等制度進行了修訂完善;開展了約930次合規(guī)政策培訓,受訓員工約8.1萬人次;并圍繞提升發(fā)展質(zhì)量,結合市場亂象治理,陸續(xù)開展風險排查。
下一步,安徽銀監(jiān)局將繼續(xù)全方位推進“質(zhì)量提升年活動”,堅持把“質(zhì)量提升年活動”作為2018年工作重要抓手,始終將其貫穿于各項工作之中,不斷推動質(zhì)量提升工作常態(tài)化、制度化、科學化,全面提高銀行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平,為安徽省經(jīng)濟發(fā)展孕育新動能。(安徽銀監(jiān)局)