2018年以來，中國工商銀行安徽省分行深入領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，認(rèn)真貫徹圍繞總省行黨委關(guān)于金融扶貧工作要求，將金融助推脫貧攻堅作為光榮的政治任務(wù)和社會責(zé)任，努力踐行大行擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，在工作機制、政策支持和業(yè)務(wù)創(chuàng)新等方面綜合施策，深入推進金融扶貧工作開展，取得了一定成效。截至8月，該行精準(zhǔn)扶貧貸款余額52.54億元，比年初增加3.42億元，其中個人精準(zhǔn)扶貧12685戶，金額32.89億元，較年初增加3.08億元;產(chǎn)業(yè)扶貧17戶，金額1.22億元，較年初基本持平;項目扶貧4戶，金額18.43億元，較年初增加0.32億元。
高度重視金融扶貧工作
該行在全省普惠金融工作會議上對金融扶貧工作做了專項布置和強調(diào)，要求各二級分行進一步充分認(rèn)識到做好金融扶貧工作，是我們的政治任務(wù)、歷史使命，也是工商銀行作為國有大行的擔(dān)當(dāng)、社會責(zé)任的重要體現(xiàn)，必須按照創(chuàng)新、務(wù)實、有效的原則，繼續(xù)保持高度的責(zé)任感、使命感，充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，在風(fēng)險可控和商業(yè)可持續(xù)的前提下，扎扎實實做好各項規(guī)定動作，結(jié)合安徽當(dāng)?shù)厍闆r和條線創(chuàng)新發(fā)展實際，不斷提高工作主動性和針對性，推動金融精準(zhǔn)扶貧工作再上新臺階。同時該行對省行金融扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員進行了調(diào)整，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，作為日常辦事機構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實具體工作，進一步提升了全行對金融精準(zhǔn)扶貧工作重要意義的認(rèn)識，增強“四個意識”，加強了對脫貧攻堅金融服務(wù)的重要性艱巨性緊迫性的認(rèn)識。
完善金融扶貧工作各項機制
一是省行黨委組織召開全省金融扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，鞏固完善二級分行業(yè)務(wù)推動機制，建立定期聯(lián)動反饋制度，在扶貧重點縣明確專人負(fù)責(zé)，扎實有效推動金融扶貧工作。發(fā)揮各成員部門能動性，協(xié)調(diào)運用好各專業(yè)產(chǎn)品，凝聚合力，切實有效加大對脫貧攻堅工作的扶持、支持力度。二是印發(fā)《中國工商銀行安徽省分行金融扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理實施方案》，要求各二級分行找準(zhǔn)金融精準(zhǔn)扶貧工作的著力點和薄弱環(huán)節(jié)，狠抓落實，加強對脫貧攻堅金融政策、措施理解，把各項政策貫徹落實到位，確保金融扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理工作取得實效。三是落實金融扶貧工作要求，進一步明確行內(nèi)部門職責(zé)，省行普惠金融事業(yè)部作為全行金融扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理的牽頭部門，負(fù)責(zé)全行金融扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理工作的整體推動，各相關(guān)部門做到各司其職、責(zé)任落實。四是制定《中國工商銀行安徽省分行金融扶貧工作考核評價辦法》，將省行責(zé)任部室和各二級分行納入考核范圍，并依據(jù)辦法對后進單位進行問責(zé)處罰，進一步完善了金融扶貧工作機制建設(shè)。根據(jù)監(jiān)管部門及總行最新政策要求，更新《金融扶貧部室責(zé)任清單》，進一步細化金融扶貧幫扶脫貧攻堅的實施路徑和具體措施，并將扶貧工作成效納入到對各行經(jīng)營績效和業(yè)務(wù)發(fā)展考評中，明確目標(biāo)責(zé)任、任務(wù)措施，建立了激勵機制，充分集聚行內(nèi)合力，扎扎實實開展扶貧工作。五是通過加強考核引導(dǎo)、檢查督導(dǎo)、開展扶貧先進單位和個人的評選工作等一系列舉措，進一步轉(zhuǎn)變扶貧工作作風(fēng)，促進全行扶貧工作深入開展。
2018年4月3日上午，該行胡偉誼行長主持召開省行金融扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究部署扶貧工作。在聽取有關(guān)部門關(guān)于2017年度扶貧工作及2018年計劃安排等情況匯報后，胡偉誼行長指出，去年以來全行高度重視扶貧工作，做了大量工作，付出辛勤努力，切實推動了定點扶貧和金融精準(zhǔn)扶貧工作深入開展，亮點突出、成效顯著。在肯定成績的同時，也要認(rèn)清短板、正視問題，尤其是扶貧工作總結(jié)提煉不夠、各行各專業(yè)工作開展不平衡、向政府和監(jiān)管部門溝通匯報不夠等問題較為突出，要采取針對性舉措盡快加以解決，并對全行下一步扶貧工作提出總體要求。朱勇、趙洪亞、金偉東等行領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管工作就扶貧相關(guān)工作提出了具體要求。
加大精準(zhǔn)扶貧貸款的投放力度
一是立足重點貧困地區(qū)，找準(zhǔn)信貸支持切入點。2017年末，安徽省貧困縣共計30個，其中國家級貧困縣20個，省級貧困縣10個，貧困村2996個，全省建檔立卡貧困戶480萬戶，農(nóng)業(yè)合作社3123戶。該行“兩權(quán)抵押試點分行”三個(廬江、金寨、定遠)，扶貧小額貸款試點分行已擴展到九家(六安、阜陽、安慶、宿州、亳州、池州、蚌埠、銅陵和滁州)。圍繞上述扶貧資源分布情況，制定具體扶貧金融落地方案，因地制宜，以點帶面帶動全省金融扶貧工作。穩(wěn)健開展小額扶貧貸款投放工作。立足試點分行實際情況，合理確定各縣區(qū)貸款投放目標(biāo)，探索通過產(chǎn)業(yè)鏈整合、與農(nóng)信社等第三方合作等方式有序推動。加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)營銷力度，精準(zhǔn)支持貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)脫貧。不唯名單，不唯任務(wù)，優(yōu)先營銷龍頭企業(yè)、種糧大戶等。積極嘗試“銀行+產(chǎn)業(yè)基地+貧困戶”“銀行+合作社+貧困戶”“銀行+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+貧困戶等扶貧模式。”繼續(xù)加強與農(nóng)擔(dān)公司業(yè)務(wù)合作。在農(nóng)保貸產(chǎn)品推動的基礎(chǔ)上，密切與農(nóng)擔(dān)公司聯(lián)系互動，在農(nóng)擔(dān)公司支持下，拓展更為廣泛的農(nóng)業(yè)區(qū)域特色信貸業(yè)務(wù)。
積極創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)品和服務(wù)
一是以小額扶貧貸款、兩權(quán)抵押和農(nóng)信擔(dān)貸款落地為著力點，對接農(nóng)戶的信貸產(chǎn)品，支持貧困地區(qū)群眾開展種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工、特色旅游等多種經(jīng)營，激發(fā)脫貧致富的內(nèi)生動力。二季度當(dāng)季該行向滁州玉好米業(yè)有限公司發(fā)放兩權(quán)抵押貸款1筆，金額30萬元;向懷寧縣楊康家庭農(nóng)場發(fā)放農(nóng)保貸1筆，金額50萬元。
二是在加強傳統(tǒng)項目扶貧的同時，立足貧困地區(qū)實際，創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧金融產(chǎn)品和服務(wù)。積極探索將扶貧金融產(chǎn)品與棚戶區(qū)改造、產(chǎn)業(yè)扶貧等金融精準(zhǔn)扶貧工作聯(lián)系起來，結(jié)合各地實際情況，努力探索和開發(fā)適合農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體多元化需求的信貸服務(wù)方案。
三是吸納貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品和旅游資源進駐該行電商平臺。今年5月，工總行與中央廣播電視總臺、六安市人民政府?dāng)y手合作，將融e購電商扶貧項目首站落地安徽六安。安徽分行對合作協(xié)議的落實高度重視，省行胡偉誼行長親自掛帥，鄭曄副行長多次召開專題會議，部署具體工作。6月8日“愛心助力 大美六安”融e購扶貧館正式上線，完成貧困縣商戶簽約63戶，完成店鋪裝修商戶上線16戶，配合電子券和行內(nèi)外各類宣傳資源，帶動2018年上半年貧困縣商戶銷量達8608筆，銷售額達71.2萬元，銷售額已與2017年全年貧困縣商戶銷售額持平。上線至今，在無償提供銷售平臺，無償提供廣告宣傳的基礎(chǔ)上，該行還投入近百萬專項扶持資金，與商戶共同開展“愛心助力，大美六安”商品促銷活動，通過滿11元減10元，滿21元減20元等大幅讓利活動，有效拉動貧困地區(qū)特色商品銷售，收到良好效果。
四是積極實施項目扶貧，向蕭縣20MW農(nóng)光互補扶貧電站項目投放項目貸款9400萬元，該項目為農(nóng)光互補扶貧項目，所在地位國家扶貧開發(fā)重點縣，在一個農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和光伏發(fā)電的同步進行，是農(nóng)業(yè)與工業(yè)的有機結(jié)合。通過項目的實施，可以保證項目所在地內(nèi)800戶貧困戶年收益3000元的目標(biāo)(合計每年240萬元)。該行通過支持該項目，創(chuàng)新了扶貧融資方式、提高了資金使用效率，具有較好的經(jīng)濟效益和社會效益。
注重抓牢抓實定點扶貧工作
(工省行黨委書記、行長胡偉誼赴該行定點扶貧村利辛縣汪橋村開展扶貧工作調(diào)研)
一是做好駐村脫貧攻堅。目前該行省、市、縣三級行共有64家行承包了79個村(社區(qū))的包村(包戶)工作。全行共選派駐村干部45名，其中省行派駐一支由3人組成的駐村工作隊，6家分行選派9名干部駐村扶貧,18家支行選派33名干部駐村扶貧。二是持續(xù)增強脫貧能力。2018年以來,該行承擔(dān)了1243戶3080人的脫貧任務(wù),保持幫扶措施不變、幫扶力度不減。2018年全省共計為貧困村和貧困戶捐助各類財物61.86萬元，其中單位捐款、物品合計46.7萬元，職工捐款、捐物合計15.16萬元。同時該行已向工總行申請，擬將總行年初撥付的50萬元捐贈指標(biāo)，調(diào)增到200萬元，并根據(jù)各行扶貧任務(wù)輕重和壓力大小，統(tǒng)籌分配，做好支持定點扶貧的各項工作。三是突出定點扶貧實效。省行本部為汪橋村建設(shè)的光伏發(fā)電項目，使貧困村每年增加了6萬元集體經(jīng)濟收入;安慶分行用金融扶貧助力定點扶貧，采用“1+1+N”模式簽約信貸，使40戶貧困戶每年獲得企業(yè)入股分紅3000元;宣城分行圍繞旅游資源做文章成立“安徽涇縣汀溪生態(tài)山水旅游服務(wù)公司”，為村集體帶來約20萬元的經(jīng)濟收入。亳州分行幫助東湖村改善了行政村辦公條件;為100多戶農(nóng)民改造了廁所，幫助實現(xiàn)光伏發(fā)電，每個貧困戶增加了3000元收入，為農(nóng)民脫貧發(fā)揮了重要作用。
(工省行朱勇副行長赴利辛縣望疃鎮(zhèn)汪橋村開展走訪慰問和扶貧調(diào)研活動 )
持續(xù)加強精準(zhǔn)扶貧的宣傳工作
一是大力宣傳國家金融精準(zhǔn)扶貧政策以及該行支持扶貧龍頭企業(yè)發(fā)展、支持貧困群眾通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧方面的優(yōu)惠政策。二是借助媒體資源，著力于金融知識宣傳普及工作。深入貧困地區(qū)開展金融知識普及和消費者權(quán)益保護宣傳，通過啟動進村鎮(zhèn)、進社區(qū)、進市場等“五走進”活動，“金融消費者權(quán)益日”“金融知識普及月”“金融惠民工程”等主題活動，共享現(xiàn)代化支付體系的發(fā)展成果。三是通過扶貧政策的宣傳切實把廣大黨員干部群眾的思想統(tǒng)一到打好脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會上來。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，當(dāng)好黨的政策宣傳員，把黨的各項政策傳遞到千家萬戶，在深入細致宣講的同時，認(rèn)真聽取群眾意見、了解群眾疾苦、解決群眾困難，成為老百姓的“貼心人”。四是在全行積極加大扶貧領(lǐng)域先進典型人物和事跡的宣傳，選樹脫貧攻堅中作風(fēng)扎實、工作作風(fēng)較好、群眾滿意度較高的先進典型案例，在全行甚至是新聞媒體進行廣泛宣傳，激勵黨員干部學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，形成脫貧攻堅工作比學(xué)趕超的良好氛圍。如【今日利辛】以《種養(yǎng)結(jié)合助脫貧》題目，專題介紹該行孫玉龍駐村扶貧事跡;蚌埠日報刊登《村里來了個李行長》一文，專題報道了五河縣支行李振武同志，在扶貧工作中創(chuàng)造性開展工作取得的優(yōu)異成績;手機人民網(wǎng)以《扶貧攻堅有擔(dān)當(dāng)》報道了亳州分行“50后”扶貧隊長徐新華的先進事跡;阜陽分行杜杰同志被評為“扶貧先進”，安慶分行余長榮同志2017年度被當(dāng)?shù)卣u為“優(yōu)秀選派幫扶干部”，工會辦主任潘澤年被評為“幫扶之星”等等。
2018年以來，該行在金融扶貧領(lǐng)域積極承擔(dān)企業(yè)社會責(zé)任，履行國有大行擔(dān)當(dāng)，主動回饋社會，積極參加扶貧助困等公益活動，得到了當(dāng)?shù)乇O(jiān)管機構(gòu)以及社會各界的認(rèn)可。該行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著扶貧工作的深入開展，該行一定將總省行黨委的各項部署落到實處，改進舉措，創(chuàng)新方法，提高效率，持續(xù)改進扶貧工作作風(fēng);進一步發(fā)揮黨建促脫貧的作用，切實加強黨對扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)各級黨員干部進一步增強四個意識，提高執(zhí)行力，敢于擔(dān)當(dāng)作為，進一步落實金融扶貧工作任務(wù)，切實做好扶貧基礎(chǔ)工作。
