2018年以來(lái)，中國(guó)工商銀行安徽省分行深入領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，認(rèn)真貫徹圍繞總省行黨委關(guān)于金融扶貧工作要求，將金融助推脫貧攻堅(jiān)作為光榮的政治任務(wù)和社會(huì)責(zé)任，努力踐行大行擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，在工作機(jī)制、政策支持和業(yè)務(wù)創(chuàng)新等方面綜合施策，深入推進(jìn)金融扶貧工作開(kāi)展，取得了一定成效。截至8月，該行精準(zhǔn)扶貧貸款余額52.54億元，比年初增加3.42億元，其中個(gè)人精準(zhǔn)扶貧12685戶(hù)，金額32.89億元，較年初增加3.08億元;產(chǎn)業(yè)扶貧17戶(hù)，金額1.22億元，較年初基本持平;項(xiàng)目扶貧4戶(hù)，金額18.43億元，較年初增加0.32億元。
高度重視金融扶貧工作
該行在全省普惠金融工作會(huì)議上對(duì)金融扶貧工作做了專(zhuān)項(xiàng)布置和強(qiáng)調(diào)，要求各二級(jí)分行進(jìn)一步充分認(rèn)識(shí)到做好金融扶貧工作，是我們的政治任務(wù)、歷史使命，也是工商銀行作為國(guó)有大行的擔(dān)當(dāng)、社會(huì)責(zé)任的重要體現(xiàn)，必須按照創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、有效的原則，繼續(xù)保持高度的責(zé)任感、使命感，充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，在風(fēng)險(xiǎn)可控和商業(yè)可持續(xù)的前提下，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作，結(jié)合安徽當(dāng)?shù)厍闆r和條線創(chuàng)新發(fā)展實(shí)際，不斷提高工作主動(dòng)性和針對(duì)性，推動(dòng)金融精準(zhǔn)扶貧工作再上新臺(tái)階。同時(shí)該行對(duì)省行金融扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員進(jìn)行了調(diào)整，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，作為日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)具體工作，進(jìn)一步提升了全行對(duì)金融精準(zhǔn)扶貧工作重要意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，加強(qiáng)了對(duì)脫貧攻堅(jiān)金融服務(wù)的重要性艱巨性緊迫性的認(rèn)識(shí)。
完善金融扶貧工作各項(xiàng)機(jī)制
一是省行黨委組織召開(kāi)全省金融扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，鞏固完善二級(jí)分行業(yè)務(wù)推動(dòng)機(jī)制，建立定期聯(lián)動(dòng)反饋制度，在扶貧重點(diǎn)縣明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，扎實(shí)有效推動(dòng)金融扶貧工作。發(fā)揮各成員部門(mén)能動(dòng)性，協(xié)調(diào)運(yùn)用好各專(zhuān)業(yè)產(chǎn)品，凝聚合力，切實(shí)有效加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的扶持、支持力度。二是印發(fā)《中國(guó)工商銀行安徽省分行金融扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案》，要求各二級(jí)分行找準(zhǔn)金融精準(zhǔn)扶貧工作的著力點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，狠抓落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)金融政策、措施理解，把各項(xiàng)政策貫徹落實(shí)到位，確保金融扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。三是落實(shí)金融扶貧工作要求，進(jìn)一步明確行內(nèi)部門(mén)職責(zé)，省行普惠金融事業(yè)部作為全行金融扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理的牽頭部門(mén)，負(fù)責(zé)全行金融扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的整體推動(dòng)，各相關(guān)部門(mén)做到各司其職、責(zé)任落實(shí)。四是制定《中國(guó)工商銀行安徽省分行金融扶貧工作考核評(píng)價(jià)辦法》，將省行責(zé)任部室和各二級(jí)分行納入考核范圍，并依據(jù)辦法對(duì)后進(jìn)單位進(jìn)行問(wèn)責(zé)處罰，進(jìn)一步完善了金融扶貧工作機(jī)制建設(shè)。根據(jù)監(jiān)管部門(mén)及總行最新政策要求，更新《金融扶貧部室責(zé)任清單》，進(jìn)一步細(xì)化金融扶貧幫扶脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施路徑和具體措施，并將扶貧工作成效納入到對(duì)各行經(jīng)營(yíng)績(jī)效和業(yè)務(wù)發(fā)展考評(píng)中，明確目標(biāo)責(zé)任、任務(wù)措施，建立了激勵(lì)機(jī)制，充分集聚行內(nèi)合力，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展扶貧工作。五是通過(guò)加強(qiáng)考核引導(dǎo)、檢查督導(dǎo)、開(kāi)展扶貧先進(jìn)單位和個(gè)人的評(píng)選工作等一系列舉措，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變扶貧工作作風(fēng)，促進(jìn)全行扶貧工作深入開(kāi)展。
2018年4月3日上午，該行胡偉誼行長(zhǎng)主持召開(kāi)省行金融扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究部署扶貧工作。在聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)關(guān)于2017年度扶貧工作及2018年計(jì)劃安排等情況匯報(bào)后，胡偉誼行長(zhǎng)指出，去年以來(lái)全行高度重視扶貧工作，做了大量工作，付出辛勤努力，切實(shí)推動(dòng)了定點(diǎn)扶貧和金融精準(zhǔn)扶貧工作深入開(kāi)展，亮點(diǎn)突出、成效顯著。在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要認(rèn)清短板、正視問(wèn)題，尤其是扶貧工作總結(jié)提煉不夠、各行各專(zhuān)業(yè)工作開(kāi)展不平衡、向政府和監(jiān)管部門(mén)溝通匯報(bào)不夠等問(wèn)題較為突出，要采取針對(duì)性舉措盡快加以解決，并對(duì)全行下一步扶貧工作提出總體要求。朱勇、趙洪亞、金偉東等行領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管工作就扶貧相關(guān)工作提出了具體要求。
加大精準(zhǔn)扶貧貸款的投放力度
一是立足重點(diǎn)貧困地區(qū)，找準(zhǔn)信貸支持切入點(diǎn)。2017年末，安徽省貧困縣共計(jì)30個(gè)，其中國(guó)家級(jí)貧困縣20個(gè)，省級(jí)貧困縣10個(gè)，貧困村2996個(gè)，全省建檔立卡貧困戶(hù)480萬(wàn)戶(hù)，農(nóng)業(yè)合作社3123戶(hù)。該行“兩權(quán)抵押試點(diǎn)分行”三個(gè)(廬江、金寨、定遠(yuǎn))，扶貧小額貸款試點(diǎn)分行已擴(kuò)展到九家(六安、阜陽(yáng)、安慶、宿州、亳州、池州、蚌埠、銅陵和滁州)。圍繞上述扶貧資源分布情況，制定具體扶貧金融落地方案，因地制宜，以點(diǎn)帶面帶動(dòng)全省金融扶貧工作。穩(wěn)健開(kāi)展小額扶貧貸款投放工作。立足試點(diǎn)分行實(shí)際情況，合理確定各縣區(qū)貸款投放目標(biāo)，探索通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈整合、與農(nóng)信社等第三方合作等方式有序推動(dòng)。加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)力度，精準(zhǔn)支持貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)脫貧。不唯名單，不唯任務(wù)，優(yōu)先營(yíng)銷(xiāo)龍頭企業(yè)、種糧大戶(hù)等。積極嘗試“銀行+產(chǎn)業(yè)基地+貧困戶(hù)”“銀行+合作社+貧困戶(hù)”“銀行+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體+貧困戶(hù)等扶貧模式。”繼續(xù)加強(qiáng)與農(nóng)擔(dān)公司業(yè)務(wù)合作。在農(nóng)保貸產(chǎn)品推動(dòng)的基礎(chǔ)上，密切與農(nóng)擔(dān)公司聯(lián)系互動(dòng)，在農(nóng)擔(dān)公司支持下，拓展更為廣泛的農(nóng)業(yè)區(qū)域特色信貸業(yè)務(wù)。
積極創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)品和服務(wù)
一是以小額扶貧貸款、兩權(quán)抵押和農(nóng)信擔(dān)貸款落地為著力點(diǎn)，對(duì)接農(nóng)戶(hù)的信貸產(chǎn)品，支持貧困地區(qū)群眾開(kāi)展種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工、特色旅游等多種經(jīng)營(yíng)，激發(fā)脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。二季度當(dāng)季該行向滁州玉好米業(yè)有限公司發(fā)放兩權(quán)抵押貸款1筆，金額30萬(wàn)元;向懷寧縣楊康家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)放農(nóng)保貸1筆，金額50萬(wàn)元。
二是在加強(qiáng)傳統(tǒng)項(xiàng)目扶貧的同時(shí)，立足貧困地區(qū)實(shí)際，創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧金融產(chǎn)品和服務(wù)。積極探索將扶貧金融產(chǎn)品與棚戶(hù)區(qū)改造、產(chǎn)業(yè)扶貧等金融精準(zhǔn)扶貧工作聯(lián)系起來(lái)，結(jié)合各地實(shí)際情況，努力探索和開(kāi)發(fā)適合農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體多元化需求的信貸服務(wù)方案。
三是吸納貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品和旅游資源進(jìn)駐該行電商平臺(tái)。今年5月，工總行與中央廣播電視總臺(tái)、六安市人民政府?dāng)y手合作，將融e購(gòu)電商扶貧項(xiàng)目首站落地安徽六安。安徽分行對(duì)合作協(xié)議的落實(shí)高度重視，省行胡偉誼行長(zhǎng)親自?huà)鞄�，鄭曄副行長(zhǎng)多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，部署具體工作。6月8日“愛(ài)心助力 大美六安”融e購(gòu)扶貧館正式上線，完成貧困縣商戶(hù)簽約63戶(hù)，完成店鋪裝修商戶(hù)上線16戶(hù)，配合電子券和行內(nèi)外各類(lèi)宣傳資源，帶動(dòng)2018年上半年貧困縣商戶(hù)銷(xiāo)量達(dá)8608筆，銷(xiāo)售額達(dá)71.2萬(wàn)元，銷(xiāo)售額已與2017年全年貧困縣商戶(hù)銷(xiāo)售額持平。上線至今，在無(wú)償提供銷(xiāo)售平臺(tái)，無(wú)償提供廣告宣傳的基礎(chǔ)上，該行還投入近百萬(wàn)專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，與商戶(hù)共同開(kāi)展“愛(ài)心助力，大美六安”商品促銷(xiāo)活動(dòng)，通過(guò)滿(mǎn)11元減10元，滿(mǎn)21元減20元等大幅讓利活動(dòng)，有效拉動(dòng)貧困地區(qū)特色商品銷(xiāo)售，收到良好效果。
四是積極實(shí)施項(xiàng)目扶貧，向蕭縣20MW農(nóng)光互補(bǔ)扶貧電站項(xiàng)目投放項(xiàng)目貸款9400萬(wàn)元，該項(xiàng)目為農(nóng)光互補(bǔ)扶貧項(xiàng)目，所在地位國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，在一個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和光伏發(fā)電的同步進(jìn)行，是農(nóng)業(yè)與工業(yè)的有機(jī)結(jié)合。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，可以保證項(xiàng)目所在地內(nèi)800戶(hù)貧困戶(hù)年收益3000元的目標(biāo)(合計(jì)每年240萬(wàn)元)。該行通過(guò)支持該項(xiàng)目，創(chuàng)新了扶貧融資方式、提高了資金使用效率，具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
注重抓牢抓實(shí)定點(diǎn)扶貧工作
(工省行黨委書(shū)記、行長(zhǎng)胡偉誼赴該行定點(diǎn)扶貧村利辛縣汪橋村開(kāi)展扶貧工作調(diào)研)
一是做好駐村脫貧攻堅(jiān)。目前該行省、市、縣三級(jí)行共有64家行承包了79個(gè)村(社區(qū))的包村(包戶(hù))工作。全行共選派駐村干部45名，其中省行派駐一支由3人組成的駐村工作隊(duì)，6家分行選派9名干部駐村扶貧,18家支行選派33名干部駐村扶貧。二是持續(xù)增強(qiáng)脫貧能力。2018年以來(lái),該行承擔(dān)了1243戶(hù)3080人的脫貧任務(wù),保持幫扶措施不變、幫扶力度不減。2018年全省共計(jì)為貧困村和貧困戶(hù)捐助各類(lèi)財(cái)物61.86萬(wàn)元，其中單位捐款、物品合計(jì)46.7萬(wàn)元，職工捐款、捐物合計(jì)15.16萬(wàn)元。同時(shí)該行已向工總行申請(qǐng)，擬將總行年初撥付的50萬(wàn)元捐贈(zèng)指標(biāo)，調(diào)增到200萬(wàn)元，并根據(jù)各行扶貧任務(wù)輕重和壓力大小，統(tǒng)籌分配，做好支持定點(diǎn)扶貧的各項(xiàng)工作。三是突出定點(diǎn)扶貧實(shí)效。省行本部為汪橋村建設(shè)的光伏發(fā)電項(xiàng)目，使貧困村每年增加了6萬(wàn)元集體經(jīng)濟(jì)收入;安慶分行用金融扶貧助力定點(diǎn)扶貧，采用“1+1+N”模式簽約信貸，使40戶(hù)貧困戶(hù)每年獲得企業(yè)入股分紅3000元;宣城分行圍繞旅游資源做文章成立“安徽涇縣汀溪生態(tài)山水旅游服務(wù)公司”，為村集體帶來(lái)約20萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)收入。亳州分行幫助東湖村改善了行政村辦公條件;為100多戶(hù)農(nóng)民改造了廁所，幫助實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電，每個(gè)貧困戶(hù)增加了3000元收入，為農(nóng)民脫貧發(fā)揮了重要作用。
(工省行朱勇副行長(zhǎng)赴利辛縣望疃鎮(zhèn)汪橋村開(kāi)展走訪慰問(wèn)和扶貧調(diào)研活動(dòng) )
持續(xù)加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧的宣傳工作
一是大力宣傳國(guó)家金融精準(zhǔn)扶貧政策以及該行支持扶貧龍頭企業(yè)發(fā)展、支持貧困群眾通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧方面的優(yōu)惠政策。二是借助媒體資源，著力于金融知識(shí)宣傳普及工作。深入貧困地區(qū)開(kāi)展金融知識(shí)普及和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)宣傳，通過(guò)啟動(dòng)進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)市場(chǎng)等“五走進(jìn)”活動(dòng)，“金融消費(fèi)者權(quán)益日”“金融知識(shí)普及月”“金融惠民工程”等主題活動(dòng)，共享現(xiàn)代化支付體系的發(fā)展成果。三是通過(guò)扶貧政策的宣傳切實(shí)把廣大黨員干部群眾的思想統(tǒng)一到打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)上來(lái)。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，當(dāng)好黨的政策宣傳員，把黨的各項(xiàng)政策傳遞到千家萬(wàn)戶(hù)，在深入細(xì)致宣講的同時(shí)，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、了解群眾疾苦、解決群眾困難，成為老百姓的“貼心人”。四是在全行積極加大扶貧領(lǐng)域先進(jìn)典型人物和事跡的宣傳，選樹(shù)脫貧攻堅(jiān)中作風(fēng)扎實(shí)、工作作風(fēng)較好、群眾滿(mǎn)意度較高的先進(jìn)典型案例，在全行甚至是新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳，激勵(lì)黨員干部學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，形成脫貧攻堅(jiān)工作比學(xué)趕超的良好氛圍。如【今日利辛】以《種養(yǎng)結(jié)合助脫貧》題目，專(zhuān)題介紹該行孫玉龍駐村扶貧事跡;蚌埠日?qǐng)?bào)刊登《村里來(lái)了個(gè)李行長(zhǎng)》一文，專(zhuān)題報(bào)道了五河縣支行李振武同志，在扶貧工作中創(chuàng)造性開(kāi)展工作取得的優(yōu)異成績(jī);手機(jī)人民網(wǎng)以《扶貧攻堅(jiān)有擔(dān)當(dāng)》報(bào)道了亳州分行“50后”扶貧隊(duì)長(zhǎng)徐新華的先進(jìn)事跡;阜陽(yáng)分行杜杰同志被評(píng)為“扶貧先進(jìn)”，安慶分行余長(zhǎng)榮同志2017年度被當(dāng)?shù)卣u(píng)為“優(yōu)秀選派幫扶干部”，工會(huì)辦主任潘澤年被評(píng)為“幫扶之星”等等。
2018年以來(lái)，該行在金融扶貧領(lǐng)域積極承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任，履行國(guó)有大行擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)回饋社會(huì)，積極參加扶貧助困等公益活動(dòng)，得到了當(dāng)?shù)乇O(jiān)管機(jī)構(gòu)以及社會(huì)各界的認(rèn)可。該行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著扶貧工作的深入開(kāi)展，該行一定將總省行黨委的各項(xiàng)部署落到實(shí)處，改進(jìn)舉措，創(chuàng)新方法，提高效率，持續(xù)改進(jìn)扶貧工作作風(fēng);進(jìn)一步發(fā)揮黨建促脫貧的作用，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)各級(jí)黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)，提高執(zhí)行力，敢于擔(dān)當(dāng)作為，進(jìn)一步落實(shí)金融扶貧工作任務(wù)，切實(shí)做好扶貧基礎(chǔ)工作。
