新一輪個人所得稅改革的一大亮點——專項附加扣除政策10月20日揭開面紗。當天起，財政部、國家稅務總局會同有關(guān)部門起草的《個人所得稅專項附加扣除暫行辦法(征求意見稿)》在兩部門官網(wǎng)開始為期兩周的向全社會公開征求意見。
20日開始一并公開征求意見的還有《中華人民共和國個人所得稅法實施條例(修訂草案征求意見稿)》。
根據(jù)新修訂的個稅法，今后計算個稅應納稅所得額，在5000元基本減除費用扣除和“三險一金”等專項扣除外，還可享受子女教育、繼續(xù)教育、 大病醫(yī)療、住房貸款利息或住房租金，以及贍養(yǎng)老人等專項附加扣除。稅法授權(quán)國務院制定專項附加扣除的具體范圍、標準和實施步驟，并報全國人大常委會備案。
根據(jù)暫行辦法，個稅專項附加扣除遵循公平合理、簡便易行、切實減負、改善民生的原則。
如，規(guī)定納稅人的子女接受學前教育和學歷教育的相關(guān)支出，按每個子女每年1.2萬元(每月1000元)標準定額扣除;納稅人接受學歷或非學歷繼續(xù)教育的支出，在規(guī)定期間可按每年3600元或4800元定額扣除;
大病醫(yī)療支出方面，納稅人在一個納稅年度內(nèi)發(fā)生的自負醫(yī)藥費用超過1.5萬元部分，可在每年6萬元限額內(nèi)據(jù)實扣除;
住房貸款利息方面，納稅人本人或配偶發(fā)生的首套住房貸款利息支出，可按每月1000元標準定額扣除;住房租金根據(jù)納稅人承租住房所在城市的不同，按每月800元到1200元定額扣除;
贍養(yǎng)老人支出方面，納稅人贍養(yǎng)60歲(含)以上父母的，按照每月2000元標準定額扣除，其中，獨生子女按每人每月2000元標準扣除，非獨生子 女與其兄弟姐妹分攤每月2000元的扣除額度。
實施專項附加扣除政策既是個稅改革亮點，也是難點。記者了解到，此次公開征求意見旨在廣泛聽取社會公眾的意見，更好回應人民群眾的期盼。暫行辦法出臺前，相關(guān)部門已經(jīng)以無方案征求意見方式廣泛聽取了全國各地專家學者、“兩會”代表委員和群眾代表的意見。
按照暫行辦法規(guī)定，專項附加扣除標準并非一成不變，將隨著教育、住房、醫(yī)療等民生支出變化情況適時調(diào)整。據(jù)悉，暫行辦法向社會公開征求 意見后將依法于2019年1月1日起實施。
