為進(jìn)一步提升保險(xiǎn)資金服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，規(guī)范保險(xiǎn)資金投資股權(quán)行為，有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)，銀保監(jiān)會(huì)對(duì)《保險(xiǎn)資金投資股權(quán)暫行辦法》進(jìn)行了修訂，并就修訂后的《保險(xiǎn)資金投資股權(quán)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱《股權(quán)辦法》)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
修訂后的《股權(quán)辦法》共七章四十四條。本次修訂調(diào)整的主要內(nèi)容是取消保險(xiǎn)資金開(kāi)展股權(quán)投資的行業(yè)范圍限制，通過(guò)“負(fù)面清單+正面引導(dǎo)”機(jī)制提升保險(xiǎn)資金服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力�！豆蓹�(quán)辦法》不再限制財(cái)務(wù)性股權(quán)投資和重大股權(quán)投資的行業(yè)范圍，要求保險(xiǎn)公司綜合考慮自身實(shí)際，自主審慎選擇行業(yè)和企業(yè)類型，并加強(qiáng)股權(quán)投資能力和風(fēng)險(xiǎn)管控能力建設(shè)。
修訂《股權(quán)辦法》是銀保監(jiān)會(huì)落實(shí)黨的十九大、全國(guó)金融工作會(huì)議精神和近期黨中央國(guó)務(wù)院“六穩(wěn)”要求的重要舉措。一是有效提升民營(yíng)企業(yè)和中小微企業(yè)金融可及性�！豆蓹�(quán)辦法》取消了保險(xiǎn)資金開(kāi)展直接股權(quán)投資的行業(yè)范圍限制，賦予保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)更多的投資自主權(quán)，可以為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多長(zhǎng)期資金支持，營(yíng)造良好的融資環(huán)境。二是有利于提升股權(quán)融資和直接融資比重。引導(dǎo)保險(xiǎn)資金為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供更多資本性資金，進(jìn)一步降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)杠桿，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展韌性。三是有利于優(yōu)化金融資源配置。促進(jìn)保險(xiǎn)資金發(fā)揮機(jī)構(gòu)投資者積極作用，更好服務(wù)混合所有制改革、市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股等國(guó)家重大改革舉措，重點(diǎn)支持有市場(chǎng)、有前景、有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的行業(yè)和領(lǐng)域，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。
下一步，銀保監(jiān)會(huì)將根據(jù)社會(huì)各界的反饋意見(jiàn)，進(jìn)一步修改完善《股權(quán)辦法》并適時(shí)發(fā)布實(shí)施。對(duì)于保險(xiǎn)資金投資符合國(guó)家政策導(dǎo)向的領(lǐng)域和項(xiàng)目，還將出臺(tái)配套政策予以支持。
□ 東 方
