為進一步提升保險資金服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效，規(guī)范保險資金投資股權(quán)行為，有效防范金融風(fēng)險，銀保監(jiān)會對《保險資金投資股權(quán)暫行辦法》進行了修訂，并就修訂后的《保險資金投資股權(quán)管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《股權(quán)辦法》)向社會公開征求意見。
修訂后的《股權(quán)辦法》共七章四十四條。本次修訂調(diào)整的主要內(nèi)容是取消保險資金開展股權(quán)投資的行業(yè)范圍限制，通過“負面清單+正面引導(dǎo)”機制提升保險資金服務(wù)實體經(jīng)濟能力�！豆蓹�(quán)辦法》不再限制財務(wù)性股權(quán)投資和重大股權(quán)投資的行業(yè)范圍，要求保險公司綜合考慮自身實際，自主審慎選擇行業(yè)和企業(yè)類型，并加強股權(quán)投資能力和風(fēng)險管控能力建設(shè)。
修訂《股權(quán)辦法》是銀保監(jiān)會落實黨的十九大、全國金融工作會議精神和近期黨中央國務(wù)院“六穩(wěn)”要求的重要舉措。一是有效提升民營企業(yè)和中小微企業(yè)金融可及性�！豆蓹�(quán)辦法》取消了保險資金開展直接股權(quán)投資的行業(yè)范圍限制，賦予保險機構(gòu)更多的投資自主權(quán)，可以為民營經(jīng)濟發(fā)展提供更多長期資金支持，營造良好的融資環(huán)境。二是有利于提升股權(quán)融資和直接融資比重。引導(dǎo)保險資金為實體經(jīng)濟提供更多資本性資金，進一步降低實體經(jīng)濟杠桿，增強經(jīng)濟中長期發(fā)展韌性。三是有利于優(yōu)化金融資源配置。促進保險資金發(fā)揮機構(gòu)投資者積極作用，更好服務(wù)混合所有制改革、市場化法治化債轉(zhuǎn)股等國家重大改革舉措，重點支持有市場、有前景、有技術(shù)優(yōu)勢的行業(yè)和領(lǐng)域，促進經(jīng)濟提質(zhì)增效。
下一步，銀保監(jiān)會將根據(jù)社會各界的反饋意見，進一步修改完善《股權(quán)辦法》并適時發(fā)布實施。對于保險資金投資符合國家政策導(dǎo)向的領(lǐng)域和項目，還將出臺配套政策予以支持。
□ 東 方
