（星報(bào)訊）在今年3月27日，阜陽(yáng)市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》（即市委1號(hào)文件），那么市委1號(hào)文件規(guī)劃了哪些路徑？部署了哪些任務(wù)？提出了哪些目標(biāo)呢？有哪些亮點(diǎn)呢？7月20日，阜陽(yáng)市人民政府召開新聞發(fā)布會(huì)，阜陽(yáng)市農(nóng)委新聞發(fā)言人、黨組書記、主任董志誠(chéng)出席發(fā)布會(huì)并對(duì)《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)行深度解讀。
2018年1月3日，中央印發(fā)了《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》（中發(fā)﹝2018﹞1號(hào)）；2月13日，省委印發(fā)了《中共安徽省委 安徽省人民政府關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》（皖發(fā)﹝2018﹞1號(hào)）。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議和中央、省委1號(hào)文件精神，全面部署我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作，市委、市政府決定，制定出臺(tái)我市1號(hào)文件。
據(jù)董志誠(chéng)介紹，2018年市委1號(hào)文件全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，結(jié)合我市實(shí)際，圍繞推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略定方向、定思路、定任務(wù)、定政策，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)作出全面部署，市委1號(hào)文件正文由十一部分、51條組成。
在實(shí)施鄉(xiāng)村振興的基本原則方面，我市始終與中央、省委的部署是一致的，即“七個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，堅(jiān)持人與自然和諧共生，堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)。
關(guān)于我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)，董志誠(chéng)說(shuō)道，“始終與中央、省委的部署要求是一致的，即三步走目標(biāo)：即到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成；到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。”
全面提升農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶動(dòng)現(xiàn)代化大美阜陽(yáng)建設(shè)。到2020年發(fā)展專用品牌糧食300萬(wàn)畝；到2020年全市花卉種植面積達(dá)到100萬(wàn)畝、產(chǎn)值突破300億元；到2020年新建優(yōu)勢(shì)特色種植業(yè)基地100萬(wàn)畝；到2020年“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品達(dá)430個(gè)；到2020年全市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游營(yíng)業(yè)收入達(dá)到150億元；到2020年，全市家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展到17000家以上，農(nóng)民合作社穩(wěn)定在14000家左右；到2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋；到2020年縣級(jí)以上文明村、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比達(dá)到全市村鎮(zhèn)總數(shù)的50%以上；到2020年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋；到2020年，全面完成農(nóng)村改廁，完成環(huán)境綜合整治村343個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和美麗鄉(xiāng)村中心村生活污水處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋；到2020年每年培育新型職業(yè)農(nóng)民5000名。
市委1號(hào)文件把“優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局”作為“提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能”的首要內(nèi)容，進(jìn)一步優(yōu)化特色農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，重點(diǎn)推進(jìn)南部適應(yīng)性農(nóng)業(yè)區(qū)、中部都市型農(nóng)業(yè)區(qū)、北部中藥材產(chǎn)業(yè)區(qū)和聞集草莓、會(huì)龍辣椒、陶廟馬鈴薯、李興中藥材等特色高效農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，形成區(qū)域布局明朗、特色基地星羅棋布的格局。實(shí)施花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)沿淮河、沙潁河、泉河、黑茨河、潁東蘇溝、阜南至潁上等6大花卉產(chǎn)業(yè)帶，打造集基地建設(shè)、生產(chǎn)加工、批發(fā)物流于一體的花卉全產(chǎn)業(yè)鏈條。優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)空間布局，大力發(fā)展綠色生態(tài)健康養(yǎng)殖，重點(diǎn)發(fā)展生豬、阜南奶山羊和番鴨、臨泉肉羊、潁上奶牛和水產(chǎn)、太和肉鴨等，提升無(wú)抗美味豬、生鮮奶、生態(tài)水產(chǎn)品等供給能力。
今年的市委1號(hào)文件，在與中央、省委1號(hào)文件保持看齊的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合阜陽(yáng)實(shí)際，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思路抓手、具體任務(wù)、政策措施等方面進(jìn)行了深化創(chuàng)新，統(tǒng)籌全面、科學(xué)謀劃、突出特色布局、科技創(chuàng)新、深化改革增動(dòng)能，市委1號(hào)文件的出臺(tái)將進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興之路的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，進(jìn)一步凝聚起全社會(huì)振興鄉(xiāng)村的合力，加快我市鄉(xiāng)村振興步伐。
市場(chǎng)星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng) 張?zhí)旆?劉紫怡 記者 楊文藝
