用好金融杠桿撬動(dòng)精準(zhǔn)扶貧

近年來(lái)，靈璧縣探索建立金融信貸資金、財(cái)政扶貧資金與貧困戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的有效方式，完善小額貸款扶貧機(jī)制，有效緩解建檔立卡貧困戶(hù)生產(chǎn)發(fā)展資金短缺問(wèn)題，增加了貧困戶(hù)收入。優(yōu)化信貸服務(wù)機(jī)制。針對(duì)貧困群眾及農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展實(shí)際，銀行部門(mén)主動(dòng)服務(wù)，三方著力構(gòu)建“政府牽線搭橋，銀行上門(mén)服務(wù)，群眾主動(dòng)對(duì)接”工作格局，逐步引導(dǎo)承貸銀行將業(yè)務(wù)辦理場(chǎng)所延展到村部，集中辦理信貸業(yè)務(wù)，統(tǒng)一審核上報(bào)。去年全縣投放扶貧小額信貸3.85億元，獲貸貧困戶(hù)7861戶(hù)。今年一季度，全縣再發(fā)扶貧小額信貸2152.4萬(wàn)元，新增承貸貧困戶(hù)851戶(hù)。

強(qiáng)化扶持引領(lǐng)機(jī)制。堅(jiān)持貧困群眾自愿和參與原則，積極創(chuàng)新扶貧小額信貸發(fā)展模式。支持有勞動(dòng)能力和發(fā)展基礎(chǔ)的貧困戶(hù)，通過(guò)扶貧小額信貸擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)增收脫貧;積極探索“以社帶戶(hù)、以企帶村”帶貧減貧新模式，組織缺乏勞動(dòng)力、生產(chǎn)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱的貧困戶(hù)，通過(guò)參與新型扶貧特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，拓寬增收渠道。去年，我縣戶(hù)貸戶(hù)用4936戶(hù)中，用于發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、入股分紅及參與新型經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)管理4647戶(hù)，占比達(dá)94.1%。

建立銀保合作機(jī)制。充分發(fā)揮銀企溝通平臺(tái)作用，定期組織政府部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)、銀保企業(yè)進(jìn)行面對(duì)面交流，共同探討金融扶貧發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，合作開(kāi)發(fā)扶貧小額信貸人身意外傷害險(xiǎn)，并通過(guò)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的政銀企合作機(jī)制，促進(jìn)三方交流合作。去年為扶貧小額信貸借款人購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)64.988萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)獲貸貧困戶(hù)全覆蓋。

□ 許聰