爭當(dāng)新時代強軍興武“排頭兵”
——記宣城市宣州區(qū)委書記、區(qū)人武部黨委第一書記余宏漢
“身為人武部黨委第一書記，抓好黨管武裝工作義不容辭、責(zé)無旁貸！”在2018年初召開的一次工作會議上，宣州區(qū)委書記、區(qū)人武部黨委第一書記余宏漢鄭重表態(tài)。自擔(dān)任縣級主官以來，余宏漢牢記職責(zé)使命，把黨管武裝工作擺在突出位置，主動爭當(dāng)新時代強軍興武“排頭兵”。區(qū)人武部2015年被原南京軍區(qū)表彰為“基層全面建設(shè)先進旅團級單位”，連續(xù)7年被安徽省軍區(qū)表彰為“全面建設(shè)標兵單位”，2016年7月被軍委國防動員部表彰為“先進師旅團級單位黨委”，這是國防動員部成立以來首次表彰的基層單位黨委，也是當(dāng)年安徽省唯一的基層黨委。
為推進高質(zhì)量征兵“舉旗定向”
強軍基礎(chǔ)在士兵，士兵基礎(chǔ)在征兵。在一次下鄉(xiāng)調(diào)研中，余宏漢敏銳發(fā)現(xiàn)少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在“征不齊兵”現(xiàn)象，當(dāng)即嚴肅指出，“政府所有文件都是以通知形式下發(fā)，唯獨征兵工作以命令形式下發(fā)。連命令都不去執(zhí)行，這樣的‘一把手’還稱職嗎？”“軍令如山，完不成征兵任務(wù)，就要軍法從事”。不久，他就在全區(qū)黨管武裝、國防動員、征兵工作“三合一”會議上宣布一條“鐵律”——一年沒有完成征兵任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨政主官誡勉談話，連續(xù)兩年沒有完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨政主官、專武部長就地免職，并責(zé)令沒有完成征集任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記大會作檢查，影響和震動巨大。此后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨政主官親自動員部署、親自宣傳發(fā)動、親自檢查督促，有力保證了征兵工作高質(zhì)量落實。全區(qū)26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦均超額完成任務(wù)，2015年大學(xué)生新兵征集比例提升至34%，2016年征兵工作獲省征兵工作領(lǐng)導(dǎo)組通報表彰，且無一例責(zé)任退兵，無一例違紀舉報。
兵送走，不撒手。每年新兵送走后不久，余宏漢就把全區(qū)專武干部、民兵營長派出去，到部隊集中回訪入伍新戰(zhàn)士，鼓勵他們安心部隊，激勵新兵建功軍營。三年來，宣州區(qū)共送出新兵961人，榮立三等功以上68人，同時在區(qū)級主流媒體開設(shè)“宣州兒女軍旅榮譽榜”，刊登立功受獎士兵先進事跡，在全社會大力弘揚崇軍尚武的“宣武精神”。
為子弟兵安心軍營“排憂解難”
2014年10月，蘭州軍區(qū)某部上士班長、宣州籍士兵梁望妻子姚亞廷因分娩導(dǎo)致并發(fā)癥，生命垂危，花光家中所有積蓄，還欠下巨額外債。“子弟兵有困難，我們就要主動靠上去解決，決不能讓困難拖垮了戰(zhàn)士家庭！”余宏漢帶頭在全區(qū)黨政機關(guān)進行募捐，并發(fā)動社會各界捐贈救助，通過醫(yī)保、大病救助、慈善救助及社會捐贈等方式，幫助解決醫(yī)療費用40多萬元。后來，姚亞廷不幸離世，余宏漢又第一時間上門慰問，并要求鄉(xiāng)村干部全力做好善后工作，讓遭遇人生重大變故的梁望倍感溫暖，他感激地說：在家，我一定盡心照顧好家人；回到部隊，我一定帶好兵，搞好軍事訓(xùn)練，提高能打仗打勝仗的本領(lǐng)！
前幾年，廣東某部現(xiàn)役軍人許林的妻子鄭世霞因遭遇車禍導(dǎo)致高位截癱，而肇事車主又消極躲避，不愿承擔(dān)高額費用。“雖然這事發(fā)生在前些年，但我們也有義務(wù)解決好，不能讓老問題拖成新包袱”，余宏漢當(dāng)即安排由區(qū)委政法委書記牽頭、涉及到八個部門具體參與，經(jīng)過多輪反復(fù)工作，最終就交通事故賠償、受害者身體康復(fù)等達成一致意見，并于2018年1月5日形成正式《紀要》，使得此事較為圓滿解決。許林所在部隊領(lǐng)導(dǎo)對宣州區(qū)所做的工作給予充分肯定，并表達了感謝。
如今，在余宏漢的率先垂范下，宣州區(qū)對涉軍事項問題始終做到有求必應(yīng)、有困必助、有難必幫，2017年10月古泉鎮(zhèn)荀竹村陳亨文送來了“真情幫困解難，軍屬堅強后盾”的錦旗；2018年4月解放軍某部為宣州區(qū)送來了“傾力親為心系國防，排憂解難情暖兵心”的錦旗……
為眾退役士官安置“竭盡全力”
部隊所需，就是擁軍所向。在余宏漢心中，擁軍的最好方式就是確保每年退役的轉(zhuǎn)業(yè)士官能得到妥善安置。在他的直接推動下，宣州區(qū)近年來制定了一系列政策措施，實現(xiàn)了雙擁工作六個“百分百”，即轉(zhuǎn)業(yè)干部百分百安排進黨政機關(guān)，退役士兵符合安置政策的四類人員百分百進事業(yè)單位，退役士兵參加技能培訓(xùn)知曉率和有參訓(xùn)意愿退役士兵參訓(xùn)率均為百分百，駐軍部隊子女就學(xué)百分百享受優(yōu)待，隨軍家屬未就業(yè)生活補助全省最高、每人每月600元百分百兌現(xiàn)，軍糧供應(yīng)百分百達標。對于歷史遺留的未安置人員，余宏漢秉持“不放棄、不拋棄”原則，于2017年10月一次推出90個公益性崗位，其中67名退役士兵走上了工作崗位，實現(xiàn)了再就業(yè)。退役士兵易明輝感慨地說：“我從部隊退役多年，一直沒有找到合適的崗位，這次公家提供的環(huán)保崗位很適合自己，我在新崗位上找到了人生方向和價值坐標，真誠感謝黨委和政府！”
除了對退役士官安置做到“應(yīng)安盡安”外，余宏漢還對全區(qū)專武干部“高看一眼、厚愛三分”，對專武干部使用堅持由區(qū)人武部拿主導(dǎo)意見，符合條件的優(yōu)先提拔重用，近年來共提拔優(yōu)秀專武干部14名，有的成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨政主官，有的成為區(qū)直單位“一把手”，不斷匯聚起“強軍興武”的正能量。與此同時，結(jié)合新一屆村（社區(qū)）“兩委”換屆，余宏漢要求務(wù)必安排一定比例的返鄉(xiāng)退伍軍人進入村（社區(qū)）“兩委”班子或作為后備干部人選培養(yǎng)，進一步充實基層工作力量。
為戰(zhàn)備規(guī)范化建設(shè)“特事特辦”
余宏漢常說：“部隊再小的事情也是大事、要事，必須馬上就辦、辦就辦好”。針對區(qū)人武部常態(tài)應(yīng)急民兵分隊場所建設(shè)問題，余宏漢親自拍板、“特事特辦”，投資30萬元進行升級改造，建成500余平方米的常態(tài)應(yīng)急民兵分隊場所。同時，投資50余萬元，完成對26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦戰(zhàn)備室的器材添置和場所建設(shè)任務(wù)，使得區(qū)鄉(xiāng)兩級常態(tài)應(yīng)急民兵分隊場所硬件設(shè)施有了明顯改觀，為戰(zhàn)備集訓(xùn)創(chuàng)造十分有利條件。
平時常練兵，戰(zhàn)時能上陣。宣州區(qū)臨江（水陽江）靠湖（南漪湖），易受洪澇災(zāi)害侵襲。余宏漢要求區(qū)人武部在組建民兵水上搶險應(yīng)急分隊的基礎(chǔ)上，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦均成立以50名基干民兵為主體的搶險突擊隊，并在養(yǎng)賢、洪林、沈村、五星四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了沖鋒舟，培訓(xùn)了操舟手，同時在物資、經(jīng)費和器械上開辟“綠色通道”、優(yōu)先保障，確保做到“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”。據(jù)了解，在2016年7月的特大洪災(zāi)中，全區(qū)共出動民兵39批5349人次，車輛53臺次，沖鋒舟81艘次，解救轉(zhuǎn)移被困群眾1039人，搶運物資3噸，搬運土石方1395噸，加固封堵堤壩1820米，全面打贏防汛搶險攻堅戰(zhàn)。
宋本金 汪傳明 彭楊 市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)、掌中安徽記者曹開發(fā)文/圖
