宣州法院多措推進(jìn)執(zhí)行攻堅(jiān) 打通公平正義最后一公里
為如期兌現(xiàn)“用兩到三年基本解決執(zhí)行難”莊嚴(yán)承諾，打通實(shí)現(xiàn)公平正義最后一公里，宣城市宣州區(qū)人民法院緊密依托執(zhí)行難綜合治理大格局，借乘執(zhí)行攻堅(jiān)有利東風(fēng)，堅(jiān)定信心、頑強(qiáng)拼搏、持續(xù)發(fā)力，扎實(shí)推進(jìn)“江淮風(fēng)暴”執(zhí)行攻堅(jiān)戰(zhàn)。
2016年以來，該院共新收執(zhí)行案件11077件，舊存案件 634件，合計(jì)11711件，已執(zhí)結(jié)10520件，未結(jié)1191件，執(zhí)行到位金額24.717億元。其中“江淮風(fēng)暴”執(zhí)行攻堅(jiān)戰(zhàn)以來，共新收案件1773件，已執(zhí)結(jié)2488件，同比增長63.46%，執(zhí)結(jié)標(biāo)的額12.85億元，執(zhí)行到位金額5.199億元。
一是凝聚合力，同向發(fā)力執(zhí)行難。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)保障，該院多次專題向黨委、人大專題匯報(bào)執(zhí)行工作，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視并作出專門批示要求；深化執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，與全區(qū)38家單位建立執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)聯(lián)席會議常態(tài)化，執(zhí)行聯(lián)動(dòng)工作納入到綜治考核范圍；用足用好失信聯(lián)合懲戒各項(xiàng)舉措，先后有效破解找人難、查車扣車難、資產(chǎn)變現(xiàn)難等執(zhí)行頑疾，并與檢察、金融、市場監(jiān)管、發(fā)改委等部門的“總對總”、“點(diǎn)對點(diǎn)”查控和聯(lián)動(dòng)機(jī)制不斷得到深化；擴(kuò)大執(zhí)行宣傳聲勢，聯(lián)合宣傳部門印發(fā)執(zhí)行宣傳方案，將執(zhí)行宣傳工作納入精神文明創(chuàng)建工作考核。戶外大屏、公交電視、微信微博、宣傳海報(bào)、“老賴”彩鈴、抖音法院政務(wù)號等宣傳方式多管齊下，不斷提升“江淮風(fēng)暴”執(zhí)行攻堅(jiān)戰(zhàn)的影響力。
二是精準(zhǔn)聚焦，深化“八個(gè)一批”成效。突破重點(diǎn)案件346件，標(biāo)定執(zhí)行不能案件736件，移送“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件4件并正在梳理后續(xù)移送案件，發(fā)布失信名單5期263人，拘傳被執(zhí)行人220余人、拘留109人、以拒執(zhí)罪追究刑事責(zé)任1人，開展“夜間獵賴”等特色執(zhí)行行動(dòng)9次，發(fā)布典型執(zhí)行案件及執(zhí)行不能案例25篇，召開新聞發(fā)布會1次。
三是補(bǔ)齊短板，全面向核心指標(biāo)看齊。針對有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件等弱項(xiàng)短板，一方面通過以“白加黑、5+1”的工作模式加大執(zhí)行力度，窮盡執(zhí)行手段，努力提升指標(biāo)值，另一方面新設(shè)速執(zhí)團(tuán)隊(duì)，專門負(fù)責(zé)小標(biāo)的、有條件快速執(zhí)行的案件；對無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件，在確認(rèn)符合終本條件的情況下，約談當(dāng)事人，及時(shí)終本、當(dāng)日報(bào)結(jié)；對執(zhí)行信訪案件化解，均做到及時(shí)回復(fù)銷案，辦結(jié)率100%；執(zhí)行案件總體執(zhí)結(jié)率在全體執(zhí)行干警的共同努力下已達(dá)到93.7%；對有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行超期未結(jié)案件，通過每周召開一次調(diào)度會方式，逐案厘清思路、壓實(shí)責(zé)任、限期執(zhí)結(jié)。
四是完善機(jī)制，以強(qiáng)力治標(biāo)推動(dòng)有效治本。加強(qiáng)立審執(zhí)協(xié)調(diào)，推進(jìn)執(zhí)行案件繁簡分流，探索建立系列案件集中統(tǒng)一受理和財(cái)產(chǎn)處置的執(zhí)行模式；深化“執(zhí)轉(zhuǎn)破”府院聯(lián)動(dòng)，在全區(qū)15家單位間建立“執(zhí)轉(zhuǎn)破”府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制并確立聯(lián)席會議制度，設(shè)立100萬元破產(chǎn)費(fèi)用專項(xiàng)資金，切實(shí)解決“執(zhí)轉(zhuǎn)破”程序啟動(dòng)問題；積極爭取將司法救助資金納入地方財(cái)政預(yù)算，提高預(yù)備金額度，首批撥付的30萬元救助款已集中向46件50余名困難申請執(zhí)行人發(fā)放，第二批救助款正在落實(shí)發(fā)放；引入小額執(zhí)行案件責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)制，并探索與司法救助金組合使用，利用杠桿效應(yīng)，最大比例放大保險(xiǎn)金效能。
陳真炎 市場星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)、掌中安徽記者曹開發(fā)
