宣州：勇扛脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任
金黃色的稻田隨風(fēng)起伏、中華絨毛蟹正當(dāng)菊黃蟹肥時(shí)，沐浴于皖南怡人秋景中，讓人心曠神怡……10月中旬，探訪(fǎng)宣州的脫貧攻堅(jiān)，一幅“蕭瑟秋風(fēng)今又是，換了人間”的壯闊場(chǎng)景映入眼簾。
從位列全省“第一方陣”到2017年度全省脫貧攻堅(jiān)被約談，痛定思痛、知恥后勇，宣州不惜一切代價(jià)，采取有力手段，脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝，拔劍揚(yáng)眉。
深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想， 打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是宣州區(qū)委、區(qū)政府向省委、省政府立下的“軍令狀”。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，更是區(qū)委、區(qū)政府向87萬(wàn)宣州人民作出的莊嚴(yán)承諾。
不勝不休，有諾必踐。區(qū)委書(shū)記余宏漢，區(qū)長(zhǎng)汪侃切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)刻在心上、拿在手上、扛在肩上，將區(qū)扶貧辦由原獨(dú)立設(shè)置隸屬民政局管理的副科級(jí)事業(yè)單位，調(diào)整為由的正科級(jí)單位，工作人員由16人增至34人。全區(qū)13個(gè)貧困村派駐幫扶工作隊(duì)共39人，幫扶責(zé)任人4424人，實(shí)現(xiàn)了對(duì)貧困村派駐駐村工作隊(duì)全覆蓋、對(duì)貧困戶(hù)落實(shí)幫扶責(zé)任人全覆蓋。
今年以來(lái)，余宏漢、汪侃先后47次，到貧困村和扶貧一線(xiàn)，深入441戶(hù)貧困戶(hù)家中、田間地頭、扶貧企業(yè)，明察暗訪(fǎng)，噓寒問(wèn)暖，細(xì)到詳查一家一戶(hù)收入情況、檔卡規(guī)范填寫(xiě)，實(shí)到幫助一線(xiàn)干部理清思路、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)到一點(diǎn)工作瑕疵也不放過(guò)、對(duì)敷衍搪塞者當(dāng)場(chǎng)“紅臉”問(wèn)責(zé)，要求全區(qū)上下“擰緊螺絲”“上緊發(fā)條”。先后召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)和政府常務(wù)會(huì)議8次、脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議13次，各類(lèi)調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)25次，舉辦培訓(xùn)班9期，對(duì)標(biāo)上級(jí)，嚴(yán)明規(guī)矩，壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)。制定和出臺(tái)了《宣州區(qū)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》、《宣州區(qū)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任追究實(shí)施辦法》，實(shí)行交叉暗訪(fǎng)追責(zé)法和“三斬”追責(zé)法。今年來(lái)，下發(fā)通報(bào)15期，95名黨員干部因扶貧作風(fēng)問(wèn)題受到通報(bào)批評(píng)，45名黨員干部受到問(wèn)責(zé)處理。
上下同欲者勝。宣州各級(jí)各部門(mén)圍繞打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，層層立下“軍令狀”， 建立脫貧攻堅(jiān)“周調(diào)度”工作機(jī)制，對(duì)工作進(jìn)度較慢、質(zhì)量不高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和單位開(kāi)展調(diào)度推進(jìn)；建立區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志主持“周末現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”機(jī)制，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等脫貧攻堅(jiān)“七大行動(dòng)小組”工作向縱深發(fā)展；建立了由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、扶貧辦干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管干部、村級(jí)扶貧專(zhuān)干構(gòu)建的“1+1+1+1” 捆綁扶貧模式；建立每日工作快報(bào)機(jī)制，每天“晾曬”各地各部門(mén)工作動(dòng)態(tài)和問(wèn)題；建立常態(tài)化暗訪(fǎng)或交叉暗訪(fǎng)機(jī)制，用最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)排查整改問(wèn)題。
蕭蕭秋意，暖暖添衣。溪口鎮(zhèn)金龍村82歲的譚華仁貧困戶(hù)，因年歲已高身體不好，經(jīng)常看病住院，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和脫貧政策的關(guān)心支持下，看病吃藥、基本生活均得到保障。實(shí)行“先診療后付費(fèi)”和“一站式”結(jié)算，分別出臺(tái)了《宣州區(qū)農(nóng)村貧困人口重大疾病住院補(bǔ)充醫(yī)療保障“5090”工程實(shí)施辦法》和《宣州區(qū)農(nóng)村人口健康脫貧大病醫(yī)療再救助實(shí)施辦法》，截至目前,共兌現(xiàn)“351”政策報(bào)銷(xiāo)10432人次，兌現(xiàn)“180”政策報(bào)銷(xiāo)14688人次。
因病致貧的洪林鎮(zhèn)陳章春一家，想通過(guò)辦養(yǎng)雞場(chǎng)，加入到宣城和超禽業(yè)有限公司的“公司+農(nóng)戶(hù)”模式里實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收。“扶貧小額信貸”為他家解決了資金難題，皖南農(nóng)商行的相關(guān)負(fù)責(zé)人給陳章春送來(lái)了五萬(wàn)元的資金，在他精心飼養(yǎng)下，陳章春養(yǎng)殖規(guī)模由原來(lái)的6萬(wàn)只擴(kuò)大到15萬(wàn)只。該區(qū)以“扶貧小額信貸+特色產(chǎn)業(yè)”為標(biāo)準(zhǔn)，按照“一自三合”模式發(fā)放扶貧小額信貸。截至9月30日，共為5921戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)累計(jì)發(fā)放扶貧小額貸款15665.1萬(wàn)元，貧困戶(hù)累計(jì)獲貸率60%。
今又重陽(yáng)，戰(zhàn)地黃花分外香。“扶貧工作必須務(wù)實(shí)，脫貧過(guò)程必須扎實(shí)，脫貧結(jié)果必須真實(shí)。全區(qū)扶貧戰(zhàn)線(xiàn)的干部緊抓‘秋季攻勢(shì)’，全力補(bǔ)齊扶貧領(lǐng)域問(wèn)題短板，用實(shí)際行動(dòng)支持幫助貧困群眾早日脫貧致富。”10月17日，區(qū)委書(shū)記余宏漢在全區(qū)扶貧日系列活動(dòng)啟動(dòng)儀式說(shuō)。
結(jié)對(duì)幫扶國(guó)家級(jí)貧困縣舒城縣，是省委、省政府交給宣州的重大政治任務(wù)。宣州區(qū)高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)多次到舒城縣開(kāi)展調(diào)研、座談交流，不定期召開(kāi)縣域結(jié)對(duì)幫扶推進(jìn)會(huì)，撥付幫扶資金1000萬(wàn)元，幫助舒城縣建立蘆筍和稻漁綜合種養(yǎng)扶貧基地，結(jié)對(duì)幫扶工作成效明顯。
展望未來(lái)，宣州將按照脫貧攻堅(jiān)三年計(jì)劃，做好“及時(shí)雨”，送上“雪中炭”，實(shí)施特殊救助，精準(zhǔn)兜底。從產(chǎn)業(yè)扶貧到金融扶貧，從鄉(xiāng)村旅游富農(nóng)莊到扶貧車(chē)間村頭建，從健康扶貧政策落實(shí)到教育扶貧任務(wù)完成等等，為全區(qū)13個(gè)貧困村，14192戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)的29047人早日走上富足的康莊大道。
宋本金 強(qiáng)美芳 市場(chǎng)星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)、掌中安徽記者曹開(kāi)發(fā)
