涇縣金融信貸惠民生助脫貧
今年以來，涇縣把實施扶貧小額信貸作為解決貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)、促進就業(yè)、增加收入、穩(wěn)定脫貧的重要舉措，通過完善風險補償金、優(yōu)化貼息流程、發(fā)揮保險作用等方式，使農(nóng)村建檔立卡貧困戶中有發(fā)展需求、有貸款意愿、有還款能力或還貸措施的貧困戶獲得精準扶貧小額貸款，有效幫助貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營，提高經(jīng)濟收入，早日擺脫貧困。截至目前，該縣已撥付扶貧小額信貸風險補償金1806.35萬元，貼息資金485.41萬元，惠及全縣34個貧困村、108個非貧困村、4789戶，貧困戶獲貸率40.67%。
該縣通過發(fā)放宣傳單、召開座談會、上門入戶宣傳等形式，組織干部深入村、組，開展扶貧小額信貸政策宣傳工作，讓扶貧小額信貸手續(xù)簡便、財政貼息等特惠政策家喻戶曉。根據(jù)貧困戶的家庭勞動力、家庭收入、社會信用度三項指標，按照村級評議、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審查、縣級審核的程序確定貸款對象，為符合貸款條件的貧困戶提供免抵押、免擔保、5萬元以下、3年期以內(nèi)、基準利率、財政貼息的精準扶貧小額貸款，確保有勞動能力和貸款意愿的貧困戶和脫貧戶“應(yīng)貸盡貸”。推廣戶貸戶用自我發(fā)展、戶貸戶用合伙發(fā)展、戶貸社管合作發(fā)展、戶貸社還合營發(fā)展等“一自三合”模式，采取集中辦理、集中簽約、集中審批、集中投放的方式快速投放扶貧小貸，極大地提升了工作效率。
除貧困戶個人直接貸款“戶貸戶用”外，該縣還結(jié)合“農(nóng)村三變改革”、“三鄉(xiāng)工程”和鄉(xiāng)村振興等“五大會戰(zhàn)”，采取“貧困戶+合作社”抱團發(fā)展模式，將“勸耕貸”產(chǎn)品融入到扶貧小額信貸中，依托合作社吸納建檔立卡貧困戶參與合作社，帶動貧困戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及第二、三產(chǎn)業(yè)，走抱團發(fā)展之路。同時，采取“合作經(jīng)營+勞務(wù)、資產(chǎn)租賃+勞務(wù)、訂單農(nóng)業(yè)、托管代養(yǎng)”等模式，鼓勵貧困戶帶資參與企業(yè)合作經(jīng)營或入股企業(yè)，并參與企業(yè)務(wù)工就業(yè)，與企業(yè)結(jié)成聯(lián)股聯(lián)利共同體，實現(xiàn)股份到戶、利益到戶、收益到戶，股金薪金脫貧。
該縣堅持“旬調(diào)度、月通報”制度，加強對扶貧小額信貸政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對虛列、虛報、冒領(lǐng)、套取、挪用貧困戶貸款和風險補償金、財政貼息資金的單位和個人，依法依規(guī)嚴肅處理，問題嚴重、社會影響較大的要追究相關(guān)部門和責任人的責任。
蔡盛 鄭光榮市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)、掌中安徽記者曹開發(fā)
