12月16日上午，安慶市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)行政審批局揭牌儀式舉行。該行政審批局的成立在轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政體制改革方面具有里程碑意義，在安徽開展相對集中行政許可權(quán)改革方面實現(xiàn)了零突破。
據(jù)介紹，今年10月，經(jīng)省委省政府同意，安慶市委市政府印發(fā)了《安慶經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)相對集中行政許可權(quán)改革試點方案》。根據(jù)該方案，安慶經(jīng)開區(qū)行政審批局組建，著眼于解決重復審查、多頭審批、交叉審批等突出問題，選擇市場準入、投資建設領(lǐng)域重點行政許可事項先行先試，首批將市直和安慶經(jīng)開區(qū)職能部門的26項行政許可事項集中到行政審批局，實現(xiàn)“一枚印章管審批”。
行政審批過程中將全面推行“一窗受理、一表申報、一章審批、一網(wǎng)辦件、一次辦結(jié)”的審批新模式，精簡壓縮審批事項，優(yōu)化審批流程，摒棄不必要的前置條件，在資料申報、便利時限等方面能簡則簡、能取消則取消、能快則快，重點解決審批時間長和蓋章多、收費多、中介多、材料多等突出問題。同時，推行并聯(lián)審批、容缺審批等經(jīng)驗做法，對所有證照實行受理窗口統(tǒng)一發(fā)證。還將建立專業(yè)化幫辦、包辦“雙辦”制度，全力助推項目發(fā)展。
另外，作為成為全省第一個相對集中行政許可權(quán)改革試點開發(fā)區(qū)，經(jīng)開區(qū)行政審批局還探索在一定領(lǐng)域、區(qū)域內(nèi)試行企業(yè)投資項目承諾制，建立以政策性條件引導、企業(yè)信用承諾、監(jiān)督有效約束為核心的管理模式，對國家鼓勵類企業(yè)投資項目探索不再審批，對不新增用地“零土地”技改項目推行承諾備案制。(熊志偉 胡忠)
