市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)訊 (m.xomn.cn) 2019年1月25日,蚌埠市紀委監(jiān)委舉辦新聞通氣會,市紀委常委、秘書長張丙利通報了2018年度全市黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭情況。
2018年蚌埠市紀委監(jiān)委開啟新征程,全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,認真貫徹中央紀委和省紀委、市委決策部署,忠誠履行黨章和監(jiān)察法賦予的神圣使命,銳意進取、扎實工作,推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新的成效。
堅持使命引領(lǐng),切實擔負起“兩個維護”的政治責任
深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,持續(xù)推進學習教育常態(tài)化制度化,不斷強化“四個意識”,堅定“四個自信”。嚴格執(zhí)行請示報告制度,重點工作、重大事項、重要案件及時向省紀委監(jiān)委和市委請示報告。把握政治監(jiān)督職責定位,全力協(xié)助市委推進全面從嚴治黨,構(gòu)建全面從嚴治黨“四責”協(xié)同機制,通過述責述廉、考核評議、責任追究等方式,強化管黨治黨責任意識,推動“兩個責任”落實。約談縣區(qū)和市直黨委(黨組)、紀委(紀檢組)主要負責同志166人次,對47起73名黨員干部和11家單位落實“兩個責任”不力問題進行責任追究,對3家單位給予黨風廉政建設(shè)“一票否決”。自覺踐行“兩個維護”,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,深入開展“三查三問”,全市查處違反政治紀律案件40件,處理36人。嚴查生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域失職瀆職和環(huán)保督察交辦問題線索,問責處理42人。嚴肅黨內(nèi)政治生活,堅持以整風精神開好民主生活會,全市473家班子對照檢查材料、1940名個人發(fā)言提綱發(fā)回修改重寫,158人在民主生活會上對約談函詢情況作出說明,275人按照“三查三問”要求進行對照檢查。
深化體制改革,切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能
市、縣區(qū)兩級監(jiān)委如期完成組建工作。全面融合人員、職能和工作,催生“1+1>2”的倍增效應(yīng)。制定線索處置、談話函詢、執(zhí)紀監(jiān)督監(jiān)察等47項制度文件,嚴格規(guī)范審查調(diào)查程序,積極探索試用訊問、查封、扣押等12項調(diào)查措施,形成運行順暢、制衡有力的權(quán)力運行格局。全面回顧監(jiān)察體制改革一周年工作成效,組織拍攝7期專題報道,在蚌埠電視臺新聞聯(lián)播欄目播出。鞏固派駐機構(gòu)改革成果,制定派駐機構(gòu)工作暫行辦法。派駐機構(gòu)全年處置問題線索309件,增長61.8%;立案123件,增長39.8%;結(jié)案120件,增長37.9%;處分105人,增長25%。積極落實政治巡察要求,市委組織開展3輪對61家黨組織的常規(guī)巡察,并對88個貧困村及所在的42個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施專項巡察,發(fā)現(xiàn)問題1909個,移交問題線索396件,已查實給予黨紀政務(wù)處分66人。對中央和省委巡視以及市委巡察反饋問題的整改情況,全程跟蹤督查,全面推動巡視巡察成果落地生根。
強化監(jiān)督教育,進一步營造干事創(chuàng)業(yè)的新風正氣
靈活運用“四種形態(tài)”,做到罰當其錯、寬嚴相濟,全市運用“四種形態(tài)”處理人員2987人次,一、二、三、四種形態(tài)分別占比51.2%、35.6%、8%和5.2%,紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài),保護改革、激勵干事、寬容失誤的氛圍正在形成。建立956名市管干部廉政檔案,嚴把廉政審查關(guān),為302名干部任用、678個評先評優(yōu)對象出具廉政意見,建議暫緩或取消任用10人、取消評先評優(yōu)資格37個。扎實開展“講嚴立”專題警示教育,以魯煒、“陳、楊、周”案特別是“周、巫、宋、劉”等典型案件為反面教材,切實抓好學習教育、集中研討、對照檢查、整改落實等環(huán)節(jié)工作,并通過拍攝警示教育片、編印違法違紀典型案例宣傳組畫、專題警示教育讀本等方式,豐富教育載體,全市16萬余名黨員干部受到深刻黨性教育。開展“清風珠城”廉潔文化作品征集評審活動,兩部微電影由省紀委選送中央紀委。認真學習貫徹新修訂的黨紀處分條例,組織20982名黨員干部參加黨紀法規(guī)知識在線測試。
狠抓作風建設(shè),馳而不息落實中央八項規(guī)定精神
全市共查處違反中央八項規(guī)定精神問題146起,處理208人,給予黨紀政務(wù)處分177人,通報4批14起18人。集中開展形式主義、官僚主義大排查大調(diào)研活動,排查糾正問題88件,嚴肅查處藍天行動小散煤場專項排查、省營商環(huán)境試評價以及懷遠縣“1·26”突發(fā)事件應(yīng)急處置等工作中的不擔當、不作為問題。開展“1·19”新源熱電擅自停機事件調(diào)查,問責3家單位12名責任人員,制作《向形式主義官僚主義亮劍》專題警示片在全市領(lǐng)導干部大會上播放,取得良好警示教育效果。開展公務(wù)用車問題集中整治,收繳加油卡、ETC卡147張、違規(guī)資金35萬余元,警示約談、批評教育52人,給予黨紀處分2人。
保持高壓態(tài)勢,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利
全市紀檢監(jiān)察機關(guān)處置問題線索3058件,增長38.2%;立案1413件,增長3.4%;結(jié)案1392件,增長2.3%。處分1418人,其中縣處級干部34人,鄉(xiāng)科級干部191人;移送司法機關(guān)47人。通過查辦案件,為國家挽回直接經(jīng)濟損失6263萬余元。市紀委監(jiān)委直接查處了市衛(wèi)計委原副主任趙春淮,蚌埠投資集團原黨委書記、董事長李桂年,五河縣原縣委常委、政法委書記、公安局長高峰,禹會區(qū)檢察院原檢察長王俊峰,懷遠縣荊山鎮(zhèn)原黨委書記馬連軍等人腐敗案件。同時,承辦省紀委監(jiān)委指定管轄案件10件,案件辦理質(zhì)量得到省紀委監(jiān)委的充分肯定。推進防逃追逃工作,1名外逃行賄人員被勸返回國投案。注重發(fā)揮審查調(diào)查治本功能,利用424件典型案例在全市249家單位開展以案促改工作,有針對性地下發(fā)紀檢監(jiān)察建議書。為172名受到不實舉報的黨員干部澄清正名,嚴查2起誣告陷害案件,切實保護黨員干部合法權(quán)益。
夯實基層基礎(chǔ),在正風反腐中維護群眾切身利益
開展為期三年的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理。查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題292件,處理干部430人,給予黨紀政務(wù)處分240人,移送司法機關(guān)6人,涉及違紀金額344萬余元。結(jié)合脫貧攻堅專項巡視巡察反饋問題整改,市紀委監(jiān)委對10類21個監(jiān)督責任問題即知即改、立行立改,直查直辦群眾身邊不正之風和腐敗問題重點線索7件,交辦督辦76件。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來,嚴查淮河流域非法采砂背后的涉黑涉惡腐敗,排查涉黑涉惡問題線索50條,立案8件,移送司法機關(guān)7人,對2名涉嫌充當“保護傘”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、公安干警予以留置,對5起線索掛牌督辦。組織開展專項檢查,抽查復核問責案件56件。
強化自我約束,從嚴從實加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)
在扎實開展“講嚴立”專題警示教育的基礎(chǔ)上,以趙明偉等紀檢監(jiān)察干部違紀違法典型案例為鏡鑒,在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展專題警示教育活動。加強機關(guān)黨建標準化建設(shè),嚴格落實“三會一課”、領(lǐng)導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度。統(tǒng)籌紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)外干部選拔使用,市紀委監(jiān)委機關(guān)面向基層選調(diào)3名科級干部,面向全國選調(diào)28名派駐干部。強化干部教育培訓,在全系統(tǒng)內(nèi)開展“大學習、大培訓”活動近百場,培訓3500余人次。認真落實談心談話制度。嚴查紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法行為,全市初核紀檢監(jiān)察干部問題線索29件,函詢談話19人,立案6件,給予黨紀政務(wù)處分6人。
市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)記者 王旭東
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