風(fēng)正好懸帆——蚌埠市紀(jì)委監(jiān)委召開全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新聞通氣會(huì)

  市場(chǎng)星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)訊 （m.xomn.cn）  2019年1月25日，蚌埠市紀(jì)委監(jiān)委舉辦新聞通氣會(huì)，市紀(jì)委常委、秘書長(zhǎng)張丙利通報(bào)了2018年度全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)情況。

2018年蚌埠市紀(jì)委監(jiān)委開啟新征程，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委和省紀(jì)委、市委決策部署，忠誠(chéng)履行黨章和監(jiān)察法賦予的神圣使命，銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新的成效。

 

堅(jiān)持使命引領(lǐng)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“兩個(gè)維護(hù)”的政治責(zé)任

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，持續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)、重要案件及時(shí)向省紀(jì)委監(jiān)委和市委請(qǐng)示報(bào)告。把握政治監(jiān)督職責(zé)定位，全力協(xié)助市委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)”協(xié)同機(jī)制，通過述責(zé)述廉、考核評(píng)議、責(zé)任追究等方式，強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。約談縣區(qū)和市直黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）主要負(fù)責(zé)同志166人次，對(duì)47起73名黨員干部和11家單位落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力問題進(jìn)行責(zé)任追究，對(duì)3家單位給予黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”。自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，深入開展“三查三問”，全市查處違反政治紀(jì)律案件40件，處理36人。嚴(yán)查生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域失職瀆職和環(huán)保督察交辦問題線索，問責(zé)處理42人。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)持以整風(fēng)精神開好民主生活會(huì)，全市473家班子對(duì)照檢查材料、1940名個(gè)人發(fā)言提綱發(fā)回修改重寫，158人在民主生活會(huì)上對(duì)約談函詢情況作出說明，275人按照“三查三問”要求進(jìn)行對(duì)照檢查。

 

深化體制改革，切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能

市、縣區(qū)兩級(jí)監(jiān)委如期完成組建工作。全面融合人員、職能和工作，催生“1+1>2”的倍增效應(yīng)。制定線索處置、談話函詢、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察等47項(xiàng)制度文件，嚴(yán)格規(guī)范審查調(diào)查程序，積極探索試用訊問、查封、扣押等12項(xiàng)調(diào)查措施，形成運(yùn)行順暢、制衡有力的權(quán)力運(yùn)行格局。全面回顧監(jiān)察體制改革一周年工作成效，組織拍攝7期專題報(bào)道，在蚌埠電視臺(tái)新聞聯(lián)播欄目播出。鞏固派駐機(jī)構(gòu)改革成果，制定派駐機(jī)構(gòu)工作暫行辦法。派駐機(jī)構(gòu)全年處置問題線索309件，增長(zhǎng)61.8%；立案123件，增長(zhǎng)39.8%；結(jié)案120件，增長(zhǎng)37.9%；處分105人，增長(zhǎng)25%。積極落實(shí)政治巡察要求，市委組織開展3輪對(duì)61家黨組織的常規(guī)巡察，并對(duì)88個(gè)貧困村及所在的42個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施專項(xiàng)巡察，發(fā)現(xiàn)問題1909個(gè)，移交問題線索396件，已查實(shí)給予黨紀(jì)政務(wù)處分66人。對(duì)中央和省委巡視以及市委巡察反饋問題的整改情況，全程跟蹤督查，全面推動(dòng)巡視巡察成果落地生根。

 

強(qiáng)化監(jiān)督教育，進(jìn)一步營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的新風(fēng)正氣

靈活運(yùn)用“四種形態(tài)”，做到罰當(dāng)其錯(cuò)、寬嚴(yán)相濟(jì)，全市運(yùn)用“四種形態(tài)”處理人員2987人次，一、二、三、四種形態(tài)分別占比51.2%、35.6%、8%和5.2%，紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài)，保護(hù)改革、激勵(lì)干事、寬容失誤的氛圍正在形成。建立956名市管干部廉政檔案，嚴(yán)把廉政審查關(guān)，為302名干部任用、678個(gè)評(píng)先評(píng)優(yōu)對(duì)象出具廉政意見，建議暫緩或取消任用10人、取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格37個(gè)。扎實(shí)開展“講嚴(yán)立”專題警示教育，以魯煒、“陳、楊、周”案特別是“周、巫、宋、劉”等典型案件為反面教材，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育、集中研討、對(duì)照檢查、整改落實(shí)等環(huán)節(jié)工作，并通過拍攝警示教育片、編印違法違紀(jì)典型案例宣傳組畫、專題警示教育讀本等方式，豐富教育載體，全市16萬余名黨員干部受到深刻黨性教育。開展“清風(fēng)珠城”廉潔文化作品征集評(píng)審活動(dòng)，兩部微電影由省紀(jì)委選送中央紀(jì)委。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的黨紀(jì)處分條例，組織20982名黨員干部參加黨紀(jì)法規(guī)知識(shí)在線測(cè)試。

 

狠抓作風(fēng)建設(shè)，馳而不息落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神

全市共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題146起，處理208人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分177人，通報(bào)4批14起18人。集中開展形式主義、官僚主義大排查大調(diào)研活動(dòng)，排查糾正問題88件，嚴(yán)肅查處藍(lán)天行動(dòng)小散煤場(chǎng)專項(xiàng)排查、省營(yíng)商環(huán)境試評(píng)價(jià)以及懷遠(yuǎn)縣“1·26”突發(fā)事件應(yīng)急處置等工作中的不擔(dān)當(dāng)、不作為問題。開展“1·19”新源熱電擅自停機(jī)事件調(diào)查，問責(zé)3家單位12名責(zé)任人員，制作《向形式主義官僚主義亮劍》專題警示片在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上播放，取得良好警示教育效果。開展公務(wù)用車問題集中整治，收繳加油卡、ETC卡147張、違規(guī)資金35萬余元，警示約談、批評(píng)教育52人，給予黨紀(jì)處分2人。

保持高壓態(tài)勢(shì)，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利

全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置問題線索3058件，增長(zhǎng)38.2%；立案1413件，增長(zhǎng)3.4%；結(jié)案1392件，增長(zhǎng)2.3%。處分1418人，其中縣處級(jí)干部34人，鄉(xiāng)科級(jí)干部191人；移送司法機(jī)關(guān)47人。通過查辦案件，為國(guó)家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失6263萬余元。市紀(jì)委監(jiān)委直接查處了市衛(wèi)計(jì)委原副主任趙春淮，蚌埠投資集團(tuán)原黨委書記、董事長(zhǎng)李桂年，五河縣原縣委常委、政法委書記、公安局長(zhǎng)高峰，禹會(huì)區(qū)檢察院原檢察長(zhǎng)王俊峰，懷遠(yuǎn)縣荊山鎮(zhèn)原黨委書記馬連軍等人腐敗案件。同時(shí)，承辦省紀(jì)委監(jiān)委指定管轄案件10件，案件辦理質(zhì)量得到省紀(jì)委監(jiān)委的充分肯定。推進(jìn)防逃追逃工作，1名外逃行賄人員被勸返回國(guó)投案。注重發(fā)揮審查調(diào)查治本功能，利用424件典型案例在全市249家單位開展以案促改工作，有針對(duì)性地下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書。為172名受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部澄清正名，嚴(yán)查2起誣告陷害案件，切實(shí)保護(hù)黨員干部合法權(quán)益。

 

夯實(shí)基層基礎(chǔ)，在正風(fēng)反腐中維護(hù)群眾切身利益

開展為期三年的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題292件，處理干部430人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分240人，移送司法機(jī)關(guān)6人，涉及違紀(jì)金額344萬余元。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視巡察反饋問題整改，市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)10類21個(gè)監(jiān)督責(zé)任問題即知即改、立行立改，直查直辦群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題重點(diǎn)線索7件，交辦督辦76件。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來，嚴(yán)查淮河流域非法采砂背后的涉黑涉惡腐敗，排查涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索50條，立案8件，移送司法機(jī)關(guān)7人，對(duì)2名涉嫌充當(dāng)“保護(hù)傘”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、公安干警予以留置，對(duì)5起線索掛牌督辦。組織開展專項(xiàng)檢查，抽查復(fù)核問責(zé)案件56件。

 

強(qiáng)化自我約束，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)

在扎實(shí)開展“講嚴(yán)立”專題警示教育的基礎(chǔ)上，以趙明偉等紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法典型案例為鏡鑒，在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展專題警示教育活動(dòng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等制度。統(tǒng)籌紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)外干部選拔使用，市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)面向基層選調(diào)3名科級(jí)干部，面向全國(guó)選調(diào)28名派駐干部。強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)，在全系統(tǒng)內(nèi)開展“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)”活動(dòng)近百場(chǎng)，培訓(xùn)3500余人次。認(rèn)真落實(shí)談心談話制度。嚴(yán)查紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法行為，全市初核紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索29件，函詢談話19人，立案6件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分6人。 

 

市場(chǎng)星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)記者 王旭東