市場(chǎng)星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(m.xomn.cn)、掌中安徽記者 觸摸歷史脈搏，感受時(shí)代巨變。1978年12月18日，我們黨召開十一屆三中全會(huì)，開啟了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化的偉大征程。40年改革開放，40年努力奮斗，40年輝煌成就!黨領(lǐng)導(dǎo)人民把不可能變成可能，創(chuàng)造了改變中國(guó)、影響世界的人間奇跡。人民法院是改革開放的保障者、法治建設(shè)的參與者、司法改革的踐行者。田家庵區(qū)是淮南市的主城區(qū)和政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育、商貿(mào)、金融中心，被譽(yù)為“玲瓏精致，淮畔明珠”。田家庵區(qū)法院成立于1959年5月1日，成立之初僅有工作人員4人、房屋5間。1966年，隨區(qū)更名為向陽區(qū)法院。1967年6月，軍隊(duì)接管法院。1973年4月，田家庵區(qū)法院恢復(fù)建制，院址在區(qū)公安分局院內(nèi)。改革開放40年來，特別是黨的十八大以來，田家庵區(qū)法院各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)了新突破，從辦案靠步行靠騎車，到22輛警車保障辦案;辦公條件從僅有6間辦公室、沒有審判法庭，到擁有訴訟服務(wù)中心、執(zhí)行服務(wù)中心、19個(gè)科技法庭、執(zhí)行指揮中心、黨建活動(dòng)室、法警體能訓(xùn)練中心、干警食堂等功能齊備的審判大樓;從案件需要審批，到“審理者裁判、裁判者負(fù)責(zé)”;年受理案件數(shù)從少量案件，到最多時(shí)的17000余件案件等。一代代田家庵區(qū)法院人始終將重托擔(dān)肩上、公平烙心中，銳意進(jìn)取，砥礪奮進(jìn)，始終奮戰(zhàn)在改革開放、逐夢(mèng)百年的最前沿。
40年來，特別是黨的十八大以來，田家庵區(qū)法院在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)法院的正確指導(dǎo)下，沐浴改革春風(fēng)，緊跟時(shí)代步伐，牢記黨和人民重托，著力建設(shè)過硬法院隊(duì)伍，充分發(fā)揮審判職能作用，努力踐行司法為民，堅(jiān)定不移深化司法改革，為田家庵區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開放大局提供了優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)和堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。田家庵區(qū)法院先后榮獲“全國(guó)優(yōu)秀法院”“全國(guó)法院有效實(shí)施失信被執(zhí)行人名單制度示范法院”“全省法院系統(tǒng)集體一等功”“全省法院司法宣傳工作先進(jìn)單位”“全省法院文化建設(shè)示范單位”等榮譽(yù)稱號(hào)，司法宣傳工作獲最高人民法院通報(bào)表?yè)P(yáng)，涌現(xiàn)出了“中國(guó)十佳人民法庭”“全國(guó)優(yōu)秀人民法庭”“全國(guó)法院先進(jìn)集體”“全國(guó)巾幗文明崗”田東人民法庭、“全國(guó)法院指導(dǎo)人民調(diào)解工作先進(jìn)集體”“全省優(yōu)秀人民法庭”泉山人民法庭、“全國(guó)優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”刑庭、“全國(guó)法院少年法庭工作先進(jìn)集體”少年法庭、“中國(guó)法官十杰銀法槌獎(jiǎng)”周蘭芳、“全國(guó)優(yōu)秀法官”“全省法院優(yōu)秀法官”樊瑾、“全國(guó)法院辦案標(biāo)兵”閆軍、“全國(guó)巾幗建功標(biāo)兵”蘇莉等一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。人民法院報(bào)、最高人民法院微博等媒體相繼以《質(zhì)量效率齊頭并進(jìn)》《精準(zhǔn)服務(wù) 簡(jiǎn)案快執(zhí)》《向“老賴”宣戰(zhàn)》《田家庵法院“破曉”行動(dòng)：為執(zhí)行難破局》等為題對(duì)該院優(yōu)化整合審判資源先行先試改革、打造執(zhí)行服務(wù)中心、強(qiáng)力推進(jìn)“基本解決執(zhí)行難”工作等進(jìn)行了報(bào)道。
始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo) 鍛造過硬法院隊(duì)伍
該院始終將全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院要求貫穿法院工作全過程，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。全面加強(qiáng)法院隊(duì)伍管理，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，確保黨對(duì)法院的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作得到省委督察組的高度肯定。堅(jiān)持“以黨建帶隊(duì)建，以隊(duì)建促審判”的工作思路，把黨支部建在審判團(tuán)隊(duì)上，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。按照基層黨組織“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建“星級(jí)黨支部”。堅(jiān)持不懈抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒糾正“四風(fēng)”，嚴(yán)格規(guī)范司法行為，培養(yǎng)為民、務(wù)實(shí)、清廉的工作作風(fēng)。按照上級(jí)法院統(tǒng)一部署，平穩(wěn)推進(jìn)法官員額制改革，讓優(yōu)秀法官走上審判一線。采取支持干警參加各類教育培訓(xùn)、與西南政法大學(xué)等知名高校共同舉辦司法能力提升專題研修班等多種形式，提升干警司法能力，努力實(shí)現(xiàn)公正廉潔高效司法。
依法履行審判職責(zé) 促進(jìn)社會(huì)公平正義
該院狠抓執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù)，將促進(jìn)社會(huì)公平正義作為核心價(jià)值追求。刑事審判、民事審判、行政審判全面發(fā)展，受理、審執(zhí)結(jié)案件數(shù)逐年攀升，2018年受理案件15711件，審執(zhí)結(jié)15204件，結(jié)案數(shù)位居全市法院第一、全省法院前列。嚴(yán)格貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，依法懲治刑事犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)平安田家庵建設(shè)。依法審理各類民商事案件，調(diào)節(jié)民商關(guān)系，妥善化解矛盾，發(fā)揮民商事審判對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)范、引領(lǐng)和保障作用。依法審理行政案件，推進(jìn)依法治區(qū)建設(shè)。依法嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力犯罪及其“保護(hù)傘”，依法審理蔡某等20名被告人“套路貸”涉黑犯罪。審結(jié)社會(huì)關(guān)注度高、集資參與人達(dá)2000多人、涉案金額達(dá)1.7億余元、杭某等12名被告人的“e租寶”非法吸收公眾存款案，審結(jié)首起由淮南市監(jiān)察委調(diào)查終結(jié)并移送檢察機(jī)關(guān)起訴的汪某受賄、幫助犯罪分子逃避處罰案，審結(jié)涉案人員眾多、社會(huì)影響較大的集團(tuán)訴訟涉眾型糾紛3000余件，審結(jié)公益訴訟人淮南市大通區(qū)人民檢察院提起的全市首起行政公益訴訟案，審結(jié)被省高院評(píng)為“安徽法院行政訴訟十大典型案例”的李某某訴淮南市某區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)不履行房屋征收補(bǔ)償協(xié)議案……一件件重大影響案件的審理彰顯了田家庵區(qū)法院勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為和法治權(quán)威。
堅(jiān)持人民利益至上 滿足群眾多元司法需求
該院秉持“公正、高效、經(jīng)濟(jì)、便捷”的理念，豐富便民利民舉措，最大限度滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求。建立9個(gè)“訴調(diào)對(duì)接工作站”，推行訴前調(diào)解和訴調(diào)對(duì)接工作，引導(dǎo)群眾自愿選擇非訴訟渠道解決糾紛，促進(jìn)矛盾糾紛多元化解，力求將糾紛化解的成本降到最低。著力打造訴訟服務(wù)中心，為當(dāng)事人提供全方位、一站式訴訟服務(wù)。在全國(guó)首創(chuàng)微信評(píng)議系統(tǒng)、著力打造“青年志愿者服務(wù)基地”“兩代表一委員”工作室等“六個(gè)窗口”，將司法為民落到實(shí)處。
堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，開展院領(lǐng)導(dǎo)大接訪、信訪公開聽證會(huì)等活動(dòng)，妥善化解信訪案件，積極回應(yīng)信訪人訴求。干警結(jié)對(duì)幫扶貧困戶，確保幫扶對(duì)象如期實(shí)現(xiàn)脫貧。對(duì)社會(huì)關(guān)注度高的案件吸收人民陪審員參加陪審，增加司法透明度，增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)司法的認(rèn)同感和信賴度。聘任人大代表、政協(xié)委員為執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員，邀請(qǐng)他們旁聽有重大影響案件的庭審，參與信訪聽證，見證執(zhí)行行動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)公正、高效、廉潔司法。依托中國(guó)庭審公開網(wǎng)進(jìn)行庭審直播，在中國(guó)裁判文書網(wǎng)公布裁判文書，確保審判權(quán)在陽光下運(yùn)行。
圍繞打贏“基本解決執(zhí)行難”這一目標(biāo)，提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，內(nèi)外結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)，在黨委、人大、政府、政協(xié)重視與支持下，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)，聚焦基本解決執(zhí)行難第三方評(píng)估指標(biāo)，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、社會(huì)各界協(xié)作配合的綜合治理執(zhí)行難工作大格局，凝聚執(zhí)行合力、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、構(gòu)建“三位一體”執(zhí)行工作格局、強(qiáng)化信用懲戒、開展專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)，多措并舉，攻堅(jiān)執(zhí)行難。2018年以來，該院共執(zhí)結(jié)2771件，執(zhí)行到位金額3.88億元，執(zhí)結(jié)案件數(shù)位居全市法院第一，“基本解決執(zhí)行難”工作得到持續(xù)深入推進(jìn)。
全面推進(jìn)司法改革 破解難題提升公信
該院是全市法院受理案件最多的法院。面對(duì)案多人少難題，堅(jiān)定不移推進(jìn)司法改革，以改革促公正、提質(zhì)效。2016年3月，該院推行優(yōu)化整合審判資源先行先試改革，組建專業(yè)化審判團(tuán)隊(duì)，采取扁平化管理、增設(shè)法官助理、下放文書簽發(fā)權(quán)、集中處理同類輔助事務(wù)、實(shí)行案件繁簡(jiǎn)分流等舉措，取得了良好成效。該項(xiàng)改革的信息被安徽省委《改革工作簡(jiǎn)報(bào)》采用。最高院《審判管理動(dòng)態(tài)》向全國(guó)法院介紹了該項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)。2017年5月,該院組建民事速裁組，打造案件審理快車道。該組自成立以來共審結(jié)案件922件。2017年7月，該院在全市法院率先設(shè)立執(zhí)行服務(wù)中心，為當(dāng)事人提供執(zhí)行立案等一站式服務(wù)，同時(shí)對(duì)簡(jiǎn)單案件啟動(dòng)快速執(zhí)行。該中心自成立以來共執(zhí)結(jié)案件278件，執(zhí)行到位金額達(dá)1932.5萬元。持續(xù)推進(jìn)審判流程管理機(jī)制改革，借助信息化手段實(shí)現(xiàn)對(duì)審判全過程的節(jié)點(diǎn)控制。探索利用微信、電子郵箱等進(jìn)行網(wǎng)上證據(jù)交換、送達(dá)等，通過逐步實(shí)現(xiàn)訴訟全過程的數(shù)字化，推進(jìn)審判體系和審判能力的現(xiàn)代化。推行類案指引、電子卷宗隨案生成，逐步做到辦案全過程網(wǎng)絡(luò)化、電子化，實(shí)現(xiàn)智能化辦案，切實(shí)為法官減負(fù)。落實(shí)院庭長(zhǎng)辦案制度，院領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，帶頭審理疑難復(fù)雜案件。2018年該院院庭長(zhǎng)審結(jié)案件14602件，占全院審結(jié)案件的96.04%，位列全省基層法院前列。
新時(shí)代開啟新征程，新時(shí)代呼喚新作為。田家庵區(qū)法院將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞區(qū)委中心工作，以“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”為工作目標(biāo)，堅(jiān)持“司法為民、公正司法”工作主線，努力踐行“1735”工作規(guī)劃，依法嚴(yán)格履行審判職責(zé)，不忘初心，砥礪奮進(jìn)，以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，凝心聚力，創(chuàng)新實(shí)干，再創(chuàng)輝煌!
周桂芳 記者 吳傳賢
