宣城市商務局按照“聯防聯控、分類指導、一企一策、精準施策”要求，在毫不放松疫情防控力度的前提下，精準施策、統籌推進商務領域疫情防控、市場保供和社會經濟穩(wěn)定發(fā)展，切實做到“兩手抓、兩手硬”，奮力奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展“雙勝利”。
一是精準穩(wěn)妥推進商務領域企業(yè)復工復產。制發(fā)《關于做好全市商務領域企業(yè)復工營業(yè)工作的通知》，指導全市低風險地區(qū)指導外資外貿和商貿企業(yè)在確保防控安全的前提下，積極有序組織企業(yè)復工復產。截至3月5日，全市商務系統企業(yè)共復工營業(yè)727家，復功率92.4%。針對餐飲行業(yè)復工難，市商務局首批組織10重點餐飲企業(yè)通過“線上下單+線下配送”，開展無接觸式配送服務，通過重點餐飲企業(yè)示范引導，帶動行業(yè)企業(yè)積極拓展數字化轉型，破解傳統包廂和堂食經營的局限，提振復工經營信心。
二是緊盯不放商務指標運行。加強對社消費消費零售總額、外貿進出口和利用外資等指標運行的預測、研判，最大限度地收窄降幅，降低疫情影響程度。在社會消費品零售總額方面，突出對限上企業(yè)申報業(yè)務指導和限下樣本點的優(yōu)化調整，做到應統盡統，堅決杜絕瞞報漏報虛報。在外貿進出口方面，要主動跟蹤服務企業(yè)需求，持續(xù)回轉挖潛，拓展增量。
三是堅持不懈狠抓政策落地。一是密切跟進政策方向，全面貫徹落實中央、省市出臺的惠企惠民等一系列政策，組織線上宣講、線上答疑等方式，點對點地指導企業(yè)用足用好財稅、金融、用工、穩(wěn)崗等各類幫扶紓困政策，降低企業(yè)用水用電用氣成本，發(fā)達政策的疊加效應。二是全面促進各項政策落地落實，加快兌現2019年外貿口岸促進政策。目前市商務局已采用無申報方式，提前預撥兌現市級外貿政策資金400萬元;謀劃出臺和落實2020年外貿口岸促進政策，幫助企業(yè)增強戰(zhàn)勝疫情、穩(wěn)定發(fā)展的預期和信心。三是主動向上爭取申報各類扶持政策，最大限度的幫助企業(yè)放大政策紅利。
四是多措并舉促進消費轉型。一是推進消費模式創(chuàng)新。支持傳統商貿主體電商化、數字化改造升級，提升網絡營銷能力。加快農村電商提質增效，全面推廣“電商企業(yè)+基地+專業(yè)合作社+農戶”模式。二是鼓勵、支持零售企業(yè)和電商企業(yè)參加皖貨品牌線上線下融合促銷活動，積極支持特色商業(yè)街區(qū)開展促銷和夜間經營活動，做到“月月促消費、月月有活動”，激發(fā)消費潛力。3月，宣城市、區(qū)商務局聯合宣城論壇舉辦“抗疫情、助企業(yè)、促消費”——宣城市大型公益網絡展銷會，推動本地商貿企業(yè)線上線下融合發(fā)展。三是圍繞打造“一刻鐘便民生活服務圈”，優(yōu)化便利店網點，改造提升標準化菜市場布局，加大農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設扶持力度，支持“農超對接”、“農餐對接”、“農電對接”，推進農產品出村進城，打通鮮活農產品供需渠道，降低物流成本。鼓勵、扶持發(fā)展社區(qū)電子商務,搭建農產品“線上購買+實體店取貨”的新型購銷模式,提升農產品流通效率，緩解“賣難”、“買貴”難題。
五是堅定不移穩(wěn)定外貿外資基本面。一是優(yōu)化外商投資環(huán)境，創(chuàng)新外資招引方式。全面落實《外商投資法》及相關政策，加強研判和預警，關注疫情中高風險地區(qū)外資企業(yè)投資動向，承接產業(yè)轉移溢出效應。推廣“不見面”招商，加強與境外各類商協會等中介組織合作，積極開展委托招商、以商招商等外商投資促進工作。跟蹤調度服務2018、2019世界制造業(yè)大會外資簽約項目落地投產;加大外資項目挖掘和對接力度，深入謀劃2020世界制造業(yè)大會外資推介、簽約項目。二是支持企業(yè)開拓國際市場。鼓勵企業(yè)在完善防控預案、做好防護措施的前提下,積極參加省市推薦組織的重點展會,對省市推薦組織的重點展會給予政策傾斜。三是加強出口信用保險支持力度。建立全市統保平臺，對全市進出口企業(yè)全覆蓋。積極協調信保公司,對受疫情影響的企業(yè)加大信息、承保、保單融資等方面支持服務力度。開通定損核賠綠色通道,優(yōu)先處理受疫情影響企業(yè)出險理賠,簡化相關手續(xù),加快定損核賠進度,在真實背景下適當放寬理賠條件,應賠盡賠。四是大力發(fā)展跨境電商等新業(yè)態(tài)，招引跨境電商平臺，力爭從跨境電商中挖掘外貿新增長點。
六是千方百計助企紓困解難。一是結合“四送一服”活動，做好企業(yè)“服務管家”。對照市政府出臺的“穩(wěn)企十一條”，引導企業(yè)做好物資保障、依法減免稅費、降低融資成本等方面的申報工作，幫扶企業(yè)復工復產中融資難、物流成本高等困難，多渠道幫助企業(yè)解決防疫物資短缺問題。為切實解決企業(yè)“融資難”等問題，成功搭建政府+銀企+信保+企業(yè)四方平臺，采用“跨境貸”、“出口退稅質押貸款”等形式，有效解決有訂單有市場的企業(yè)融資難問題。近期有望成功發(fā)放首筆“跨境貸”業(yè)務。二是積極做好商務企業(yè)防疫物資保障工作，已發(fā)放重點商場、超市、農貿市場等生活必需品供應企業(yè)、個人發(fā)放口罩近8萬個，酒精消毒液近1噸，額溫儀25把，多渠道幫助企業(yè)解決防疫物資短缺問題。同時，鼓勵行業(yè)協會主動服務企業(yè)，搭建政府與企業(yè)的溝通橋梁，幫助企業(yè)攜手共渡難關。三是引導企業(yè)采取網上辦、郵寄辦、預約辦等模式辦理對外貿易經營者備案、貨物進出口許可、技術進出口合同登記等審批和服務事項，實現“不見面”服務，提升網上政務服務能力。協助寧國松嶺電力設備有限公司申辦了全市首份新冠肺炎疫情不可抗力證明書,降低疫情對企業(yè)生產經營的影響，維護企業(yè)合法權益。
吳靜 市場星報、安徽財經網、掌中安徽記者曹開發(fā)
