市場(chǎng)星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(m.xomn.cn)訊 自今年“全市產(chǎn)業(yè)升級(jí)突破”動(dòng)員令發(fā)出以來(lái)，馬鞍山市住建局緊扣“工程建設(shè)項(xiàng)目行政審批改革”這個(gè)牛鼻子，發(fā)揮市審改辦牽頭作用，對(duì)標(biāo)南京等長(zhǎng)三角先進(jìn)城市，積極探索推行“即辦式、先行式”等八項(xiàng)服務(wù)舉措全力打造最優(yōu)工程建設(shè)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境，主動(dòng)服務(wù)、靠前服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)，切實(shí)當(dāng)好服務(wù)企業(yè)、推進(jìn)項(xiàng)目的“店小二”，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和項(xiàng)目落地投產(chǎn)，助推全市產(chǎn)業(yè)升級(jí)年活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。
“ 即辦式”服務(wù)讓企業(yè)少跑腿。制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化馬鞍山市建筑工程工程施工許可辦理環(huán)節(jié)的實(shí)施意見(jiàn)》，實(shí)行建筑工程施工許可證承諾制審批(即辦)方式辦理，即市住建局對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，在建設(shè)單位提供馬鞍山市申請(qǐng)建筑工程施工許可承諾書(shū)后，即時(shí)核發(fā)建筑工程施工許可證，現(xiàn)場(chǎng)踏勘環(huán)節(jié)納入事中事后監(jiān)管。
“快審式”服務(wù)讓企業(yè)少等待。探索應(yīng)用承諾審批、模擬審批、容缺審批、聯(lián)合審批、分類(lèi)審批、分段審批以及特定區(qū)域?qū)徟然窘ㄔO(shè)項(xiàng)目快速審批工作法，細(xì)化配套措施，大幅提升審批效率。
“ 通辦式”服務(wù)讓企業(yè)免奔波。積極推進(jìn)審批事項(xiàng)跨層級(jí)、跨區(qū)域辦理，按照“就近就便受理申請(qǐng)、審批權(quán)屬不變、數(shù)據(jù)網(wǎng)上流傳、批件快速遞送”原則，通過(guò)政務(wù)信息共享應(yīng)用，探索推動(dòng)審批事項(xiàng)依托市、區(qū)行政服務(wù)中心或同一部門(mén)(系統(tǒng))的市、區(qū)對(duì)口政務(wù)服務(wù)窗口實(shí)現(xiàn)“多點(diǎn)受理、全城通辦”，最大的程度利企便民，讓群眾和企業(yè)少跑腿、免奔波。
“ 保姆式”服務(wù)讓企業(yè)更安心。謀劃出臺(tái)《馬鞍山市投資(工程建設(shè))項(xiàng)目審批代辦工作實(shí)施辦法(試行)》，探索構(gòu)建“市、區(qū)縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”三級(jí)代辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為企業(yè)提供“保姆式”服務(wù)，幫投資(工程建設(shè))項(xiàng)目“全程代辦”跑審批程序。
“系統(tǒng)辦”服務(wù)讓企業(yè)更便捷。打造“智慧住建”，進(jìn)一步優(yōu)化工程建設(shè)行政審批管理系統(tǒng)，將工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)收費(fèi)在系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“一站式”征收管理;開(kāi)發(fā)手機(jī)平臺(tái)端，方便企業(yè)和部門(mén)查詢追溯項(xiàng)目審批進(jìn)展。
“先行式”服務(wù)讓項(xiàng)目早落地。打破常規(guī)項(xiàng)目審批流程，探索對(duì)實(shí)行工程總承包(EPC)的建設(shè)項(xiàng)目或符合分階段先行施工條件的建設(shè)項(xiàng)目(商品住宅開(kāi)發(fā)項(xiàng)目除外)，在明確施工總承包單位和監(jiān)理單位后，可分階段申領(lǐng)建筑工程施工許可證，方便企業(yè)靈活開(kāi)工建設(shè)。
“區(qū)域評(píng)”服務(wù)讓資源更共享。以資源共享為目標(biāo)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目審批過(guò)程中涉及的有關(guān)評(píng)估工作，統(tǒng)一組織實(shí)施，形成了整體性區(qū)域評(píng)估成果，實(shí)現(xiàn)成果區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目共享共用，對(duì)進(jìn)入?yún)^(qū)域內(nèi)、符合區(qū)域化評(píng)估評(píng)審結(jié)果適用條件的單體建設(shè)項(xiàng)目，行政審批服務(wù)部門(mén)將簡(jiǎn)化相關(guān)環(huán)節(jié)、申請(qǐng)材料或者不再進(jìn)行單獨(dú)評(píng)估評(píng)審。
“能級(jí)制”服務(wù)讓審批更專(zhuān)業(yè)。根據(jù)窗口工作人員個(gè)人綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)知識(shí)水平、實(shí)務(wù)操作能力，通過(guò)培訓(xùn)、考試、實(shí)務(wù)操作、群眾評(píng)議等措施綜合對(duì)窗口工作人員進(jìn)行能級(jí)認(rèn)定，進(jìn)一步激勵(lì)窗口工作人員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的工作積極性，提高審批服務(wù)的專(zhuān)業(yè)度。
八項(xiàng)服務(wù)措施推行以來(lái)，企業(yè)和群眾的獲得感明顯提升。一季度，全局共完成各類(lèi)行政審批5833件，征收各類(lèi)規(guī)費(fèi)1931.3萬(wàn)元，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和項(xiàng)目落地投產(chǎn)勢(shì)頭迅猛。
劉艇市場(chǎng)星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)記者 張發(fā)平
